柴健

摘要：企業(yè)安全管理體系是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的重要保障，故而需予以高度重視。在此之上，本文簡要分析企業(yè)安全管理體系的推行目的，并通過明確企業(yè)安全管理目標(biāo)、采用逐層推進(jìn)實施方法、有效增強(qiáng)全員安全意識、規(guī)范企業(yè)安全管理程序等方法，以此在生產(chǎn)安全問題確認(rèn)與求解基礎(chǔ)上實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系功能。

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全管理體系;生產(chǎn)安全問題;企業(yè)凝聚力

我國2018年重特大安全生產(chǎn)事故死亡率下降33.6%，這表明我國近年來企業(yè)安全管理工作重視度日益增加。為了保證企業(yè)安全管理水平保持良好的上升趨勢，應(yīng)積極建立企業(yè)安全管理體系，并結(jié)合生產(chǎn)安全問題對其功能加以強(qiáng)化，這樣才能保證企業(yè)安全管理體系在處理實踐安全生產(chǎn)問題中發(fā)揮出真正作用。

一、企業(yè)安全管理體系的推行目的

企業(yè)安全管理體系的推行具有較強(qiáng)的實踐意義，具體可從以下三個方面進(jìn)行分析：

（1）提高安全管理水平，企業(yè)安全管理體系主要是以保障企業(yè)生產(chǎn)安全為最終目的，通過推進(jìn)企業(yè)安全管理體系有利于提高安全管理水平，進(jìn)而實現(xiàn)企業(yè)的高效低風(fēng)險發(fā)展。當(dāng)在企業(yè)內(nèi)部大力推廣企業(yè)安全管理體系時能夠幫助企業(yè)制定規(guī)范化管理方案，并且能在信息化技術(shù)的支持下為企業(yè)發(fā)展提供重要助力。

（2）增強(qiáng)企業(yè)凝聚力

企業(yè)安全管理體系的推進(jìn)能夠有效增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。在建立企業(yè)安全管理體系時需要為員工營造一個良好的安全生產(chǎn)文化氛圍，由此可促使所有員工朝著同一個安全生產(chǎn)目標(biāo)所努力，進(jìn)而在員工認(rèn)可企業(yè)安全生產(chǎn)文化后形成較強(qiáng)的凝聚力。

（3）維護(hù)企業(yè)良好形象

當(dāng)企業(yè)安全管理體系發(fā)揮出真正的效用后有助于企業(yè)維護(hù)自身良好的市場形象。尤其在競爭日益激烈的時代背景下，若企業(yè)能夠擁有完善且功能齊全的企業(yè)安全管理體系，將最大化調(diào)動員工的工作積極性，由此儲備扎實的人才力量，使其在市場競爭中獲得顯著優(yōu)勢[1]。

二、基于生產(chǎn)安全問題企業(yè)安全管理體系功能的實現(xiàn)方法

（一）明確企業(yè)安全管理目標(biāo)

在企業(yè)生產(chǎn)安全問題的求解過程中，需要準(zhǔn)確識別各種危險源，由此可以保證企業(yè)安全管理體系的功能得以實現(xiàn)。因此，應(yīng)進(jìn)一步明確企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)。

首先，應(yīng)先行根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)模式及主營產(chǎn)品建立三維模型，這樣可更加直觀的了解企業(yè)生產(chǎn)安全管理工作中存在的風(fēng)險問題。

其次，應(yīng)根據(jù)具體的企業(yè)生產(chǎn)安全問題給出求解答案。比如應(yīng)用自帶管控安全風(fēng)險功能的企業(yè)生產(chǎn)安全管理系統(tǒng)，或針對企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)的建立標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，促使在實際應(yīng)用環(huán)節(jié)實現(xiàn)精準(zhǔn)識別危險源，并提供危險等級，然后可結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)安全管理制度對潛在安全風(fēng)險進(jìn)行分析。

最后，企業(yè)安全管理體系若能具有良好的處理企業(yè)生產(chǎn)安全問題的功能，可保證企業(yè)生產(chǎn)活動始終處于安全管控狀態(tài)下。

（二）采用逐層推進(jìn)實施方法

在實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系功能時需采用逐層推進(jìn)的方法，提升企業(yè)生產(chǎn)安全管理質(zhì)量。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全問題的確認(rèn)與求解過程，可將企業(yè)安全管理體系劃分為三個部分：其一，通過增強(qiáng)企業(yè)安全管理體系適應(yīng)性的方式縮短企業(yè)生產(chǎn)安全問題確認(rèn)目標(biāo)與求解結(jié)果的差距;其二，為了加快企業(yè)生產(chǎn)安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)速度，應(yīng)對企業(yè)安全管理方案進(jìn)行調(diào)整;其三，需依據(jù)初期企業(yè)生產(chǎn)安全目標(biāo)對第二部分的改進(jìn)方案進(jìn)行深入研究，并重新進(jìn)行優(yōu)化，確保企業(yè)生產(chǎn)安全問題得到妥善處理[2]。

以遼源發(fā)電企業(yè)為例，它在逐層推進(jìn)企業(yè)安全管理體系階段主要采用了如下措施：

第一， 為了降低企業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生率，實施了為期8個月的整改計劃，并先后對126項生產(chǎn)安全臺賬進(jìn)行精細(xì)化處理，最終提高了企業(yè)安全管理水平。

第二， 它專門組織了高密度安全培訓(xùn)活動，在原有安全培訓(xùn)合格率上增加了5%。

第三，在整改期間真正實現(xiàn)了“安全至上”，在企業(yè)15個重大危險操作區(qū)域設(shè)置了風(fēng)險提醒卡，并以化學(xué)、燃料、汽機(jī)、熱控等模塊總結(jié)出131項潛在重大風(fēng)險，分別制定防控規(guī)劃，最終達(dá)到有效控制生產(chǎn)風(fēng)險的效果。

（三）有效增強(qiáng)全員安全意識

在推進(jìn)企業(yè)安全管理體系時還需要結(jié)合上述三個安全管理部分增強(qiáng)全員安全意識。其中主要是借助職責(zé)劃分的方式，讓每一個員工都能意識到安全生產(chǎn)的重要性。

第一步，應(yīng)按照企業(yè)安全管理具體內(nèi)容及每個崗位的風(fēng)險程度確定員工責(zé)任，并賦予部分責(zé)任人解決安全生產(chǎn)問題的職責(zé)。

第二步，需在責(zé)任人的指導(dǎo)下有秩序的完成安全管理任務(wù)。他們可作為職責(zé)執(zhí)行者。

第三步，在企業(yè)生產(chǎn)安全管理階段應(yīng)針對具體實施流程給出可行性建議，以便安全生產(chǎn)問題獲得最優(yōu)化求解結(jié)果。

第四步，在推進(jìn)企業(yè)安全管理體系中包括直接獲取管理成果的負(fù)責(zé)人，在實現(xiàn)企業(yè)安全管理功能期間并不需要得到他們的建議。

只有企業(yè)實現(xiàn)全員參與企業(yè)安全管理活動，才能從根本上杜絕企業(yè)生產(chǎn)安全事故。比如某鋼鐵鑄造企業(yè)，可從焊接風(fēng)險上劃分員工安全生產(chǎn)職責(zé)，以此提高他們的思想覺悟。

（四）規(guī)范企業(yè)安全管理程序

以某發(fā)電企業(yè)為例，要想體現(xiàn)出中企業(yè)安全管理體系的實用價值，應(yīng)建立規(guī)范化安全管理程序，具體可包括以下方面：

其一，設(shè)置專家查評程序，以3d或5d為最佳查評周期，由專家評審小組負(fù)責(zé)對企業(yè)生產(chǎn)安全問題進(jìn)行評價，并在15d左右遞交評估說明。比如發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在燃油母管爆裂風(fēng)險或汽機(jī)設(shè)備故障等，都應(yīng)及時將其納入到企業(yè)生產(chǎn)安全管理問題中，以免事態(tài)嚴(yán)重造成企業(yè)遭受較大的經(jīng)濟(jì)或生命損失。

其二，改進(jìn)程序，針對查評程序中出現(xiàn)的待處理問題應(yīng)立即整改原有生產(chǎn)方案，并以正式文件的形式下發(fā)到指定部門，隨即告知安全質(zhì)量部。

其三，二次查評程序。之所以要進(jìn)行二次查評，是為了查看改進(jìn)后安全生產(chǎn)問題解決情況，促使企業(yè)重新恢復(fù)安全生產(chǎn)狀態(tài)。

三、結(jié)論

綜上所述，從企業(yè)生產(chǎn)安全問題的確認(rèn)與求解視角上實現(xiàn)企業(yè)安全管理體系功能，可從管理目標(biāo)、實施方法、安全意識、管理程序等方面著手，結(jié)合人體認(rèn)知規(guī)律建立問題空間，這樣可保證企業(yè)安全管理體系功能滿足實際生產(chǎn)安全問題處理需求，進(jìn)而提高企業(yè)安全管理質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳旭.企業(yè)安全管理體系的功能實現(xiàn)——生產(chǎn)安全問題確認(rèn)和求解的視角[J].化工管理，2019（35）：84-85.

[2]龔敬艷.強(qiáng)化QHSE體系，加強(qiáng)石油企業(yè)安全管理的具體措施[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2019（02）：158-159.

（作者單位：中車長春軌道客車股份有限公司）