孔美云

摘要：冶金行業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，占據(jù)著非常重要的作用。但是，在冶金行業(yè)運(yùn)行發(fā)展的過程中，冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，嚴(yán)重地危害著人們的生命健康，同時(shí)影響著冶金企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。本文針對(duì)冶金行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)根源以及冶金行業(yè)安全生產(chǎn)的主要對(duì)策進(jìn)行了分析，做出相應(yīng)的對(duì)策，來完善我們的安全制度，減少事故發(fā)生。

關(guān)鍵詞：冶金生產(chǎn);事故頻發(fā);原因;對(duì)策;安全風(fēng)險(xiǎn);隱患;應(yīng)急演練

一、 冶金企業(yè)生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的原因

1.生產(chǎn)設(shè)備老舊

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國社會(huì)市場對(duì)于冶金材料的需求越來越大，企業(yè)為了獲取更大的利益，不斷的加快生產(chǎn)，導(dǎo)致一些項(xiàng)目還沒有進(jìn)行實(shí)踐的調(diào)研就積極的投入生產(chǎn)，有的機(jī)械設(shè)備陳舊落后，沒有得到安全的保障，雖然我國也在引進(jìn)外國的生產(chǎn)設(shè)備，并進(jìn)行改造。但是要想達(dá)到國家的引進(jìn)水平，還需要我們繼續(xù)努力，日益落后的生產(chǎn)設(shè)備給我們的生產(chǎn)帶來隱患，所以生產(chǎn)設(shè)備仍需要我們?nèi)ジ倪M(jìn)去研發(fā)，從而提高我們的安全問題，減少事故的發(fā)生。

2.企業(yè)安全生產(chǎn)的管理體系不完善

當(dāng)前，我國在鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)中，主要采用的是流水線的生產(chǎn)方式，企業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)和生產(chǎn)工藝不僅多，而且十分繁雜，這就使得企業(yè)的內(nèi)部生產(chǎn)管理很難真正地實(shí)施到位，導(dǎo)致企業(yè)管理粗放的問題，直接或者間接制約企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。而在冶金生產(chǎn)的過程中，高溫熔融金屬以及有毒氣體的逸散，很容易產(chǎn)生燒傷、爆炸、中毒等安全生產(chǎn)事故。此外，部分冶金行業(yè)只注重生產(chǎn)效益與生產(chǎn)效率，忽略了建立完善管理機(jī)制的重要性，上到管理人員，下到一線員工，在從事生產(chǎn)與各項(xiàng)管理工作時(shí)，無章可循、無法可依、無規(guī)可守，久而久之就形成了惡性循環(huán)，我行我素的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，甚至一些基層員工不遵照操作規(guī)程，肆意違法、違紀(jì)、違規(guī)，這都為安全生產(chǎn)事故的發(fā)生埋下了重大隱患。

3.安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱

意識(shí)決定形態(tài)，雖然當(dāng)前許多冶金企業(yè)一定程度上，提高了對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度。但是，部分冶金企業(yè)的安全生產(chǎn)意識(shí)依然薄弱，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，重生產(chǎn)、輕安全的思想十分嚴(yán)重。一味地加快企業(yè)冶金生產(chǎn)規(guī)模，盲目開發(fā)未經(jīng)實(shí)踐的冶金項(xiàng)目，冶金生產(chǎn)方式、生產(chǎn)環(huán)境與安全生產(chǎn)措施并未實(shí)現(xiàn)同步升級(jí)。加之安全生產(chǎn)責(zé)任主體責(zé)任沒有明確落實(shí)，違反操作規(guī)程或是勞動(dòng)紀(jì)律生產(chǎn)等問題，造成安全生產(chǎn)事故頻發(fā)。

4.依法依規(guī)力度不強(qiáng)

企業(yè)設(shè)立和審批的前置條件在把關(guān)方面手段不硬，相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)重缺失，即使有相關(guān)法律法規(guī)，可操作性也不強(qiáng)，新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”（中國《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以確保建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，符合國家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中的安全與健康）工作相對(duì)滯后。從以往情況看，很多生產(chǎn)安全事故都源自沒有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)定。

5.安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理不徹底

崗位安全風(fēng)險(xiǎn)有害因素辨識(shí)不全面、不深入，安全風(fēng)險(xiǎn)管控失效。企業(yè)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)不足，職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足。部分人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，缺乏基本的安全常識(shí)，對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常存在僥幸心理。同時(shí)，他們對(duì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)能力較差或根本不知道什么是危險(xiǎn)源，更談不上有效開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。

二、 冶金行業(yè)安全生產(chǎn)措施

1.完善企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)

安全生產(chǎn)在冶金企業(yè)的發(fā)展過程中，有著非常關(guān)鍵的作用。企業(yè)要積極健全企業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)，國家安全監(jiān)管部門以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)冶金安全生產(chǎn)的重視，明確落實(shí)企業(yè)生產(chǎn)主體的責(zé)任，完善企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，保障冶金生產(chǎn)的安全。冶金企業(yè)可以通過加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，提高冶金生產(chǎn)的安全意識(shí)，讓企業(yè)職工掌握先進(jìn)的冶金生產(chǎn)技術(shù)，并能夠嚴(yán)格按照相應(yīng)的企業(yè)安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)。

2.加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理

冶金企業(yè)安全管理工作的關(guān)鍵在于對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。班組作為單位內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)的基本單位，其安全管理對(duì)夯實(shí)安全發(fā)展基礎(chǔ)具有推動(dòng)作用。因此，單位應(yīng)當(dāng)在基層班組中落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，促使基層班組安全管理工作的重心發(fā)生偏移，偏移至對(duì)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場實(shí)施安全管理方面。在加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理的過程中，應(yīng)當(dāng)充分考慮影響安全生產(chǎn)的各項(xiàng)因素，對(duì)人為因素、設(shè)備因素、材料因素等進(jìn)行優(yōu)化整合，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格管控，并且始終堅(jiān)持實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)管理，嚴(yán)格要求生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理，堅(jiān)持對(duì)其安全管理工作質(zhì)量進(jìn)行定期檢查，為提高生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理工作質(zhì)量提供充分保障。

3.加強(qiáng)監(jiān)督管理

發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源與生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)及安全參數(shù)息息相關(guān)，因此，無論是管理人員還是一線的操作人員，必須增加日常的檢查頻次，對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)以及生產(chǎn)加工設(shè)備，進(jìn)行細(xì)致檢查，查找出故障隱患以及存在的問題，并根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修，對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整。管理人員必須遵守“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的“三個(gè)必須”原則，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生 。

4.更新選用先進(jìn)的設(shè)備

在現(xiàn)在社會(huì)的發(fā)展形式下我們需要致力于全球設(shè)備的配置，采用最先進(jìn)的科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，可以根據(jù)我們目前冶金行業(yè)的需求不斷的更新研發(fā)新的生產(chǎn)設(shè)備，通過技術(shù)的提高和設(shè)備的更新，來推動(dòng)我們的安全生產(chǎn)管理和加大我們對(duì)于冶金行業(yè)員工的保護(hù)。加大新設(shè)備新技術(shù)的使用力度，提高新設(shè)備的研發(fā)，提高冶金行業(yè)的生產(chǎn)，增加經(jīng)濟(jì)收入，推動(dòng)發(fā)展，降低冶金安全生產(chǎn)過程中的事故發(fā)生。

5.嚴(yán)肅事故查處

堅(jiān)持“事故原因未查清不放過，事故責(zé)任和職工未受教育不放過，防范措施未制定和落實(shí)不放過，責(zé)任人未按照追究制度追究不放過”及“隱患就是事故”的原則，督促各單位在認(rèn)真做好隱患排查治理工作的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)隱患形成原因的分析，查找并改進(jìn)管理問題，嚴(yán)肅查處事故，進(jìn)行責(zé)任追究，加大處罰力度，提高事故成本，改變安全違法成本低于事故預(yù)防成本的現(xiàn)象。切實(shí)消除事故隱患，遏制事故發(fā)生。

三、結(jié)束語

綜上所述，冶金安全生產(chǎn)事故的頻發(fā)，并不只是偶然的、局部的現(xiàn)象，其發(fā)生的根源更是多方面的。所以，冶金企業(yè)在保障冶金安全生產(chǎn)的過程中，必須要積極加強(qiáng)對(duì)引起生產(chǎn)事故的原因進(jìn)行詳細(xì)的分析，并通過制定合理有效的政策，保障企業(yè)冶金生產(chǎn)的安全，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫紅亮，杜增路.冶金安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的根源及對(duì)策措施[J].中國金屬通報(bào)，2018（06）：106-107.

（作者單位：昆明鋼鐵控股有限公司應(yīng)急管理部）