羅澤雄

摘 要：湖南省水運系統(tǒng)按照“科教興交”、“人才強交”戰(zhàn)略，制定了一系列水運從業(yè)人員的培訓政策，要求建設(shè)學習型行業(yè)，提高全系統(tǒng)公共管理能力和社會服務(wù)能力。經(jīng)過幾屆班子和教育培訓工作者的努力， 全省水運行業(yè)的就業(yè)與培訓工作已初步形成了多形式、多層次、多規(guī)格的教育培訓格局，按制度化、程序化、規(guī)范化進行，為湖南省水運事業(yè)的安全、科學、持續(xù)發(fā)展提供了支持和保障。

關(guān)鍵詞：水運系統(tǒng);培訓政策;人才強交

然而在肯定成績的同時，也應(yīng)看到水運行業(yè)教育培訓工作與全國做的比較好的領(lǐng)先省份，與省交通運輸廳的要求和水運事業(yè)科學發(fā)展對人才的需求還存在一定的差距和不足。

一、湖南省水運系統(tǒng)教育培訓工作存在的主要問題

1、教育培訓體系還不是很完善。培訓范圍太小，基層普通職工參加培訓的機會比較少，大部分一線技術(shù)職工得不到培訓。培訓內(nèi)容單一，培訓方式枯燥，對本行業(yè)本系統(tǒng)的文化、員工多維度綜合素質(zhì)及心理輔導等方面的培訓缺乏，培訓結(jié)構(gòu)無法滿足職工獲取履職急需知識的需要，對系統(tǒng)長遠發(fā)展積極作用發(fā)揮不明顯。當前的培訓主要以專業(yè)知識為多，滿足于短期需要，提升整體素質(zhì)方面的學習課程少。 培訓工作從行業(yè)和組織戰(zhàn)略發(fā)展的角度考慮的比較少，培訓課程的內(nèi)容和體系建設(shè)還有待完善。

2、領(lǐng)導和參培人員有時存在對培訓不夠重視現(xiàn)象。一是有些領(lǐng)導以完成工作和應(yīng)付了事，認為培訓教育不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，都是由上級職能部門安排和具體組織，導致把培訓教育當著上面派下來的任務(wù)被動應(yīng)付，主動而為的少，常是選出清閑的職工干部參加，想要培訓、需要培訓的反而無法參加培訓;二是參加培訓的同志有時也有認識上的誤區(qū)，認為培訓學習就是“休息休息、學習學習、聯(lián)系聯(lián)系”是組織上給自己一次休閑的待遇，認為學不學不重要，學好學壞無所謂，沒有學習的主動性和積極性，學習效果不理想培訓目的達不到。

3、培訓教育規(guī)劃與需求脫節(jié)。一是系統(tǒng)內(nèi)各部門制定的教育培訓計劃欠整體性，有的為應(yīng)對上級檢查臨時拼湊，根本沒有對自身需求調(diào)研和摸底; 二是培訓教育規(guī)劃和實踐結(jié)合度不夠，培訓規(guī)劃科目和行業(yè)工作實踐相差甚遠; 三是培訓效果評估反饋少，有的培訓結(jié)業(yè)就萬事大吉，沒有后續(xù)效果和綜合評價、考核。

二、針對系統(tǒng)內(nèi)教育培訓工作存在的問題之解決辦法和對策思考

1、提高思想認識強化教育培訓的重要性。當今社會科技的突飛猛進，日新月異的變化已是新常態(tài)，水運系統(tǒng)也面臨著較大的創(chuàng)新和改革任務(wù)，教育培訓是有效推動各項改革和科技創(chuàng)新的重要方法。水運系統(tǒng)的高質(zhì)量發(fā)展人是核心因素，提升干部職工的責任感是強化人的因素重要手段。提升責任感先要強化大家的集體榮譽感，消除職工的不滿情緒，提高滿意度和集體的關(guān)心、支持的感受度。責任感也是集體榮譽感得一種表現(xiàn)方式，單位和系統(tǒng)的集體的形象擺在了首位責任感也就隨之而來了，就會有不斷提升自身綜合素質(zhì)的內(nèi)在要求，就會有主動去學的自覺性，就會有想要探索解決工作遇到的難題的主動性。

2、提高系統(tǒng)職工對學習的興趣。上級適度放權(quán)，讓職工強化自主意識和主動意識，提高和鍛煉獨立開展工作的本領(lǐng)和能力，讓他（她）們大膽處理各種事件，培養(yǎng)職工自主處理問題的習慣，讓大家在處理問題和解決難題后感受到成就帶來的快樂，激發(fā)學習的興趣。

3、優(yōu)化教育培訓的管理體制。 現(xiàn)在水運系統(tǒng)的教育培訓管理職能散落在各個部門，機關(guān)黨委管黨務(wù)培訓，人事部門管科級以上干部的黨校和行政學院的輪訓和專業(yè)人員繼續(xù)教育，科教部門管新技術(shù)應(yīng)用推廣培訓，航道處管航道業(yè)務(wù)和航政執(zhí)法的培訓，安全處管安全監(jiān)督和污染防治的培訓，監(jiān)控中心管應(yīng)急和視頻監(jiān)控培訓......管的部門很多，若顯雜亂，有時出現(xiàn)某些人成為學習培訓“專業(yè)戶”。建議一個部門歸口管總，其它業(yè)務(wù)和職能部門報年度需求和上級要求培訓安排。一個部門管理后，該部門應(yīng)強化職能和職責意識對系統(tǒng)內(nèi)的教育培訓進行調(diào)查，預測，做出全盤的規(guī)劃;教育培訓工作要緊盯新時代的工作崗位要求社會服務(wù)需要，不斷調(diào)整和變化培訓科目和內(nèi)容，要有時代的新度，要有時代的高度，滿足行業(yè)發(fā)展的需要達到預期效果;培訓和實踐要有機結(jié)合，讓參加培訓的同志學習有收獲，學成后對崗位工作有幫助，提高積極性，杜絕“培訓散散心，回來老調(diào)調(diào)”的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4、建立水運系統(tǒng)教育培訓效果評估機制。建立專門的教育培訓部門牽頭其它職能和業(yè)務(wù)部門參與的跟蹤評價體系，制定涵蓋系統(tǒng)相應(yīng)專業(yè)知識的評估標準和效果，明確各部門的評判職責;對時間較長的培訓組織召開思想交流會和學習效果交流會，在交流思想和檢驗學習效果的同時也收集同志們的意見和建議，為搞好下次培訓積累經(jīng)驗;建立干部職工培訓學習卡，對參加學習培訓情況記錄在案，做到科學統(tǒng)籌安排，突出重點兼顧一般;出臺激勵措施，對學習表現(xiàn)好考試、考核優(yōu)秀的參學者，單位要肯定要表揚，教育培訓部門對做的好的單位要表彰，形成正確的引領(lǐng)和導向。