包華 唐軍
摘要:建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制是建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和效益的保證,工程造價(jià)審計(jì)是對(duì)工程造價(jià)控制的有效監(jiān)督。然而,目前我國在工程造價(jià)管理方面還存在許多問題,管理機(jī)構(gòu)多且復(fù)雜。這直接關(guān)系到中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?;靵y的管理部門導(dǎo)致了工程造價(jià)管理的難度越來越大。同時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)?;靵y、隨意的成本管理也給審計(jì)工作帶來了諸多麻煩。從工程造價(jià)審計(jì)在建設(shè)工程中的重要性和工程造價(jià)審計(jì)的現(xiàn)狀出發(fā),分析了如何做好建設(shè)工程造價(jià)審計(jì)工作。
關(guān)鍵詞:工程造價(jià);審計(jì);重要性
工程造價(jià)審計(jì)可以有效地控制工程造價(jià),防止工程建設(shè)資金的腐敗。從某種意義上說,可以說工程造價(jià)審計(jì)是工程造價(jià)的生命線。無論是在設(shè)計(jì)前期、施工階段還是竣工結(jié)算階段,都要進(jìn)行各個(gè)階段的工程造價(jià)審計(jì)工作。由于各種原因,當(dāng)前工程造價(jià)審計(jì)存在許多問題,這些問題影響了正確的工程造價(jià)審計(jì)。項(xiàng)目成本審計(jì)與項(xiàng)目投資效益有著密不可分的關(guān)系,值得我們分析和研究。
1建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性
工程造價(jià)審計(jì)不屬于建設(shè)單位的工作范圍。是我國固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)部門的工作內(nèi)容。它是固定資產(chǎn)審計(jì)的重要組成部分。是一種監(jiān)督手段全面獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)固定資產(chǎn)成本與經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)和有關(guān)法律、法規(guī)在中國有效的實(shí)現(xiàn)可以確保資產(chǎn)投資項(xiàng)目的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,同時(shí)能保證項(xiàng)目制備方法的合法性。
建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)包括很多方面。在投資成本方面,要經(jīng)過項(xiàng)目計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本使用、竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)。但在施工過程中,往往受到一些人或自然的約束和影響,存在一定的不確定性,增加了工程造價(jià)審計(jì)的難度和強(qiáng)度。工程造價(jià)審計(jì)貫穿于工程建設(shè)的全過程,直接關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量。因此,審計(jì)機(jī)關(guān)在工程建設(shè)中必須對(duì)工程造價(jià)審計(jì)給予足夠的重視,并將工程造價(jià)審計(jì)貫徹到工程建設(shè)的全過程。
2建筑施工中如何做好工程造價(jià)審計(jì)工作
加強(qiáng)建筑工程整個(gè)過程的造價(jià)審計(jì)的監(jiān)督和管理工作從建筑工程招標(biāo)到設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收都存在一定的問題,所以造價(jià)審計(jì)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)過程的管理。
2.1做好預(yù)算階段的造價(jià)審計(jì)
加強(qiáng)工程造價(jià)預(yù)算控制是其工作的重點(diǎn)。預(yù)算應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況,考慮建設(shè)方的要求,確定合理的總體投資預(yù)算,實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算的可靠性。為了提高預(yù)算的可靠性,還需要把詳細(xì)的預(yù)算,嚴(yán)格規(guī)定,每個(gè)環(huán)節(jié)的成本預(yù)算也應(yīng)該基于確保施工質(zhì)量的前提下,以避免無法保證項(xiàng)目的質(zhì)量,盲目地為了節(jié)約建設(shè)成本。盡量減少價(jià)格變動(dòng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響。完善與建設(shè)項(xiàng)目成本審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī),協(xié)調(diào)造價(jià)部門之間的關(guān)系。一方面,完善與工程造價(jià)審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī),確保各工程單位處于良好的競(jìng)爭環(huán)境;另一方面,我們需要協(xié)調(diào)成本審計(jì)與培訓(xùn)部門之間的關(guān)系,以便更好的控制成本。
2.2做好施工階段的造價(jià)審計(jì)
做好施工圖紙會(huì)審工作,施工中加強(qiáng)進(jìn)度管理、質(zhì)量管理,審計(jì)核施工方案,嚴(yán)格按照施工方案和工序進(jìn)行建筑工程施工。另外要嚴(yán)格控制工程變更,避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,對(duì)于確實(shí)需要變更的工程應(yīng)該由設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理方核實(shí)確認(rèn),減少不必要的費(fèi)用。另外還要加強(qiáng)合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定,維護(hù)自身利益,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制。
2.3做好竣工階段的造價(jià)審計(jì)
在竣工階段,要根據(jù)竣工圖、隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證、設(shè)計(jì)變更對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行審核,竣工結(jié)算要深入施工現(xiàn)場(chǎng),掌握施工的具體情況,全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工的審計(jì)工作,并掌握材料、人工等各項(xiàng)費(fèi)用的動(dòng)態(tài)價(jià)格,提高審計(jì)的準(zhǔn)確性。此外,還要執(zhí)行工程結(jié)算審計(jì)制度,工程尾款會(huì)簽制度,全面加強(qiáng)竣工結(jié)算造價(jià)控制,實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)建筑工程造價(jià)的有效控制。
2.4掌握科學(xué)合理的造價(jià)審計(jì)方法
為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前建筑工程造價(jià)審計(jì)存在的問題,把握合理的審計(jì)方法是必須的,根據(jù)建筑工程造價(jià)審計(jì)的實(shí)際情況,在審計(jì)的時(shí)候叫一以采取以下方法:
2.4.1全面審計(jì)法
運(yùn)用全面審計(jì)法該方法的實(shí)質(zhì)是重新進(jìn)行施工圖預(yù)算編制,首先根據(jù)施工圖的要求,對(duì)建筑工程量進(jìn)行全面的計(jì)算,然后將計(jì)算工程量和審計(jì)工程量進(jìn)行一一對(duì)比分析。經(jīng)過對(duì)比分析之后,再根據(jù)定額或者單位估價(jià)表對(duì)單價(jià)進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)和審計(jì),從而實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的全面審計(jì)。一般對(duì)于不同的、獨(dú)立的項(xiàng)目審計(jì),也可以運(yùn)用全面審核法。
2.4.2重點(diǎn)審計(jì)法
運(yùn)用重點(diǎn)審計(jì)法該方法與全面審計(jì)法有類似之處,但一者之間的審訓(xùn)范圍不完全相同。在運(yùn)用該方法進(jìn)行審計(jì)的時(shí)候,需要有一定的側(cè)重點(diǎn),主要側(cè)重于施工圖計(jì)算部分價(jià)值高或者占投資比例大的分項(xiàng)工程。對(duì)于其他價(jià)值較低不或者所占投資比例較小的工程,審計(jì)的時(shí)候可以忽略不計(jì)。但要核實(shí)與工程量對(duì)應(yīng)的定額單價(jià),并重點(diǎn)加強(qiáng)這此工程工作量的核算工作。在實(shí)際工作中,該方法主要適用于預(yù)算工作中。
2.4.3運(yùn)用對(duì)比分析審計(jì)法
運(yùn)用重點(diǎn)和全面審計(jì)的方法往往需要重復(fù)編制施工圖預(yù)算,其工作量比較大,審計(jì)時(shí)間較長,需要耗費(fèi)大量的人力和物力。為了改變這種情況,可以運(yùn)用對(duì)比分析審計(jì)方法。根據(jù)不同的計(jì)算方法,不同地區(qū)的工程造價(jià),不同地區(qū)工料消耗指標(biāo),并對(duì)這此指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析,并找出不符合投資規(guī)律的分部分項(xiàng)工程,再對(duì)這此指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),找出其中存在的差異,并分析其成因。
3結(jié)語
每個(gè)建筑企業(yè)為了迎合建筑市場(chǎng)的需求,都需要對(duì)自身的建筑工程造價(jià)審計(jì)進(jìn)行不斷創(chuàng)新和研究。為使造價(jià)審計(jì)發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,我們必須進(jìn)一步完善和加強(qiáng)工程造價(jià)審計(jì)制度的行業(yè)創(chuàng)新、審計(jì)模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面的配套體系,為今后更好地開展工程造價(jià)審計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
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(作者單位:沈陽騰越建筑工程有限公司沈陽騰昌分公司)