朱強(qiáng)

摘要：城市軌道交通輕快和舒適的優(yōu)點(diǎn)非常明顯，在人們出行方面，城市軌道交通目前是重要的選擇方式。然而，目前我國(guó)城市軌道交通在運(yùn)營(yíng)管理方面有一定的問(wèn)題浮出表面，從而對(duì)軌道交通的實(shí)際運(yùn)行效果，產(chǎn)生了一定的影響。故本文對(duì)城市軌道交通的現(xiàn)狀以及存在的幾點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了相應(yīng)的完善對(duì)策，希望能夠?yàn)槲覈?guó)城市軌道交通的良好持續(xù)發(fā)展提供一些幫助。

關(guān)鍵詞：軌道交通;運(yùn)營(yíng)管理;管理制度

現(xiàn)在隨著我們經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我們的生活節(jié)奏也變得越來(lái)越快，在我們出行方面，城市軌道交通目前是重要的選擇方式。然而軌道交通的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，受到軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理的影響，得不到完全的發(fā)揮，使其發(fā)展受到了一定的限制，因此會(huì)嚴(yán)重影響城市通勤水平的提高。所以對(duì)軌道交通的運(yùn)營(yíng)管理存在問(wèn)題進(jìn)行分析，以及進(jìn)行完善對(duì)策的提出，為城市軌道交通的運(yùn)營(yíng)模式和多元化經(jīng)營(yíng)方式提供一些意見(jiàn)，是我們當(dāng)下首要任務(wù)。

一、 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理現(xiàn)狀

在城市建設(shè)中，由于城市軌道交通屬于市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施，一般都是政府創(chuàng)建城市軌道交通的管理體制。創(chuàng)建城市軌道交通管理體系，可以使管理模式得以轉(zhuǎn)變，從而重點(diǎn)引進(jìn)民間的資本，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得以提高。表1主要是市政、公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目分類，從表中我們可以知道，城市軌道交通具有潛在的利潤(rùn)，其屬于有收費(fèi)機(jī)制和資金流入的準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。

二、 目前所存在的問(wèn)題

（一） 不健全的管理制度

城市軌道交通的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，在我國(guó)已經(jīng)不斷的趨向成熟，然而運(yùn)營(yíng)管理制度如檢修及維護(hù)方面的問(wèn)題還是很明顯的。很多部分對(duì)軌道交通的檢修和隱患排查工作沒(méi)有做好，問(wèn)題一旦發(fā)生，仍處于補(bǔ)救的階段，對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們應(yīng)高度重視。

（二） 大客流壓力

我們說(shuō)客運(yùn)壓力大的情況，如早晚高峰、國(guó)家法定的節(jié)假日、大型活動(dòng)舉辦日以及雨雪等惡劣的天氣，都會(huì)大幅度增加城市軌道交通的需求量;還有一種便是軌道交通系統(tǒng)出現(xiàn)緊急事件，使客流積壓的現(xiàn)象發(fā)生。這些情況出現(xiàn)的時(shí)候，在比較集中的一個(gè)時(shí)段，車站的站臺(tái)人數(shù)便會(huì)達(dá)到頂峰，從而大量旅客滯留的現(xiàn)象便會(huì)出現(xiàn)。

（三） 管理標(biāo)準(zhǔn)還未完全統(tǒng)一

目前，我國(guó)的城市軌道交通仍處于初始階段，管理標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有完全統(tǒng)一。不同的地方在實(shí)際過(guò)程中，會(huì)呈現(xiàn)出不同的發(fā)展情況，較大的差異性不僅浪費(fèi)資源，對(duì)于各個(gè)方面的有效運(yùn)行都容易無(wú)法掌控，還會(huì)嚴(yán)重影響到軌道交通的應(yīng)急問(wèn)題處理，阻礙了統(tǒng)一管理模式的創(chuàng)建。

（四） 管理人員能力不高

運(yùn)營(yíng)管理工作的最終效果，通常都會(huì)受到管理人員自身的工作態(tài)度和能力直接的影響。然而，目前低水平的管理素質(zhì)和專業(yè)能力是我國(guó)的運(yùn)營(yíng)管理的重點(diǎn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致工作人員面對(duì)問(wèn)題發(fā)生時(shí)不知道該怎么辦;除此之外，很多管理工作人員，并未參與過(guò)系統(tǒng)性的學(xué)習(xí)，故對(duì)于工作的質(zhì)量有很大程度的影響。

（五） 安全評(píng)估不到位

做好安全評(píng)價(jià)作業(yè)，是城市軌跡交通系統(tǒng)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的保障，目前我國(guó)在安全評(píng)估方面的工作還不到位，評(píng)估的方式仍然較為陳舊，從而使很多的安全問(wèn)題引發(fā)，最終導(dǎo)致城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理工作的運(yùn)行，不夠穩(wěn)定。

三、 完善城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理的有效對(duì)策

（一） 管理制度的健全

首先我們的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)以具體工作的內(nèi)容為主，對(duì)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要關(guān)注到，督查時(shí)要針對(duì)不同的工作部門(mén)嚴(yán)格進(jìn)行，從而使更加完善和健全的管理制度，得以創(chuàng)建;對(duì)于問(wèn)題進(jìn)行實(shí)際的補(bǔ)救之前，應(yīng)檢修軌道交通的各個(gè)方位，重點(diǎn)排查可能存在的隱患，從而提供完善的制度保障，使其快速的發(fā)展得以促進(jìn)。

（二） 大客流保障的加強(qiáng)

對(duì)于可以應(yīng)對(duì)可預(yù)測(cè)的大客流狀況，要制定專項(xiàng)的解決方案，使市民游客需求，得以滿足，使客流快速疏散，得以保證;還應(yīng)對(duì)應(yīng)急體系進(jìn)行完善，對(duì)于可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件，可以制定出快速有效的處置預(yù)案，對(duì)于資源，可以做到有效的整合。

（三） 管理標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步統(tǒng)一

統(tǒng)一化管理對(duì)于軌道交通的復(fù)雜性來(lái)說(shuō)，是一個(gè)比較合理的選擇，更加符合整體性的原則?？梢詫l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題匯總到一起進(jìn)行處理，可以通過(guò)爭(zhēng)取使得成本最低化，解決成本問(wèn)題;不僅如此，統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)還可以使城市軌道交通建設(shè)資金的情況得到合理的規(guī)劃和把握。

（四） 提升管理人員素質(zhì)

工作能力的提升，可以從根本上解決管理人員素質(zhì)低的問(wèn)題，我們可以為工作人員提供專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)會(huì)和廣闊的空間;富有經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì)議，也要適當(dāng)?shù)拈_(kāi)展，討論和分析工作中遇到的問(wèn)題;不僅如此，管理人員之間也可以相互學(xué)習(xí)優(yōu)秀的例子，達(dá)到提升專業(yè)能力的目的，從而為人們的出行提供保障。

（五） 保證安全管理工作

對(duì)于城市軌跡交通來(lái)說(shuō)，其具有較大的封閉性對(duì)比和行車間的間隔對(duì)比，如果意外事故發(fā)生，財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡都會(huì)非常嚴(yán)重，使得和諧社會(huì)的構(gòu)建，受到嚴(yán)重的影響。所以對(duì)于安全管理和職責(zé)監(jiān)督應(yīng)加強(qiáng)，使線路運(yùn)轉(zhuǎn)的安全，得到保證，與此同時(shí)，相關(guān)的國(guó)家規(guī)定也應(yīng)健全，使安全運(yùn)管理準(zhǔn)則以及法律系統(tǒng)的建設(shè)，得以完善，進(jìn)一步保證軌道交通運(yùn)營(yíng)的安全。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ髦?，軌道交通的作用是無(wú)法取代的，在城市交通種類的排行中，一直處于首位。所以我們?cè)趯?duì)城市軌道交通進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理時(shí)，應(yīng)該不斷的分析可能存在的問(wèn)題，并找到相應(yīng)的完善對(duì)策，不僅如此，還要做到重點(diǎn)落實(shí)。這樣完善自身工作的前提下，可以讓城市軌道交通的運(yùn)行得到良好以及可持續(xù)的發(fā)展;使交通行業(yè)得以促進(jìn)的同時(shí)，人們也能夠得到良好的服務(wù)。

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（作者單位： 昆山市軌道交通投資發(fā)展有限公司運(yùn)營(yíng)分公司）