馬明繪 錢佳

摘要：伴隨著城市的快速發(fā)展，城市中污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，例如：環(huán)境污染、水體污染等等，這引發(fā)了社會(huì)各界的關(guān)注。環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者之間存在著密切的聯(lián)系，如何才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)保的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到雙贏的目的，成為當(dāng)前思考的重點(diǎn)?；诖耍疚氖紫确治隽私?jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系;其次著重探討了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保的雙贏對(duì)策。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)發(fā)展;環(huán)保問(wèn)題

隨著生態(tài)理念的提出與大力提倡，生態(tài)環(huán)保已成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不僅要加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，還要對(duì)發(fā)展過(guò)程中潛在的問(wèn)題進(jìn)行解決，我們要始終明確一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以資源的消耗以及環(huán)境污染為代價(jià)，不能將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)割裂開(kāi)來(lái)，應(yīng)將生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行，始終堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境共同發(fā)展的原則，在路澤環(huán)保理念的帶動(dòng)下，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向更高地發(fā)展臺(tái)階。

1經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保的關(guān)系分析

在過(guò)去，人們將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保兩者之間的關(guān)系視作為對(duì)立關(guān)系，認(rèn)為要想獲得更高的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要以犧牲環(huán)境為代價(jià)，因而引發(fā)了水體污染、土壤污染以及大氣污染等一系列問(wèn)題，如果要想治理環(huán)境問(wèn)題，將會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。

其實(shí)，通過(guò)深入的分析我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保兩者雖然是相互對(duì)立的，但是卻也是相互促進(jìn)，相互依存的。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是環(huán)保的前提，而環(huán)保則是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，生態(tài)環(huán)境起到了載體作用，如果生態(tài)環(huán)境受到破壞，那么經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就失去了重要支撐。不僅如此，環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，要想促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要充分重視起環(huán)保工作。另一方面，環(huán)保工作的開(kāi)展，離不開(kāi)經(jīng)濟(jì)的大力支撐，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展不佳，那么必然會(huì)阻礙環(huán)保工作的順利進(jìn)行，并且會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定的影響。

基于此，在接下來(lái)的發(fā)展過(guò)程當(dāng)中，我們不能完全按照“先發(fā)展，后治理”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，不惜損害環(huán)境促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不能為了環(huán)保治理停止經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保共贏發(fā)展模式就顯得尤為重要，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)而為環(huán)保治理提供資金支撐，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)兩者之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，達(dá)到雙贏的目的。

2發(fā)展我國(guó)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意義

（1）資源和環(huán)保問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。我國(guó)是世界上人均自然資源最低的國(guó)家之一，同時(shí)也是世界上環(huán)保污染和破壞最嚴(yán)重的國(guó)家之一。政府提出推行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展是必不可少的經(jīng)濟(jì)手段。

（2）生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前我國(guó)一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，如機(jī)械工業(yè)生產(chǎn)能力過(guò)剩，產(chǎn)品老化，一些原有的國(guó)有機(jī)械工業(yè)企業(yè)面臨困境。如將一些基礎(chǔ)較好的機(jī)械工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)生態(tài)環(huán)保設(shè)備和產(chǎn)品，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向以信息化和生態(tài)化為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。

（3）發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的一個(gè)基本方面。產(chǎn)業(yè)生態(tài)化以生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理為指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生態(tài)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)?！a(chǎn)一體化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而發(fā)展生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的重要環(huán)節(jié)之一。

3引發(fā)環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)因素分析

首先，過(guò)度追求國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值會(huì)使得環(huán)境遭受損害。眾所周知，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的主要標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)也是評(píng)估某地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況的關(guān)鍵指標(biāo)。所以，有的企業(yè)為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，會(huì)將環(huán)境的破壞作為代價(jià)，以此求得更多利益。而盲目的生產(chǎn)會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不可估量的破壞，若是人們意識(shí)不到這一問(wèn)題的嚴(yán)重性，則會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。其次，產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施在某種程度上違法了環(huán)保宗旨。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，有些政策和制度的制定通常是將經(jīng)濟(jì)利益作為出發(fā)點(diǎn)，由此導(dǎo)致了環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生。可以說(shuō)，產(chǎn)業(yè)政策與環(huán)境破壞之間有著不可分割的聯(lián)系，甚至于部分產(chǎn)業(yè)政策會(huì)給環(huán)境造成毀滅性的破壞。例如回收行業(yè)，就可能造成水污染、大氣污染等，產(chǎn)生難以挽回的損失。最后，環(huán)保制度未能得到全面落實(shí)。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的主體，自然會(huì)受到一定約束，而環(huán)境保護(hù)制度的實(shí)施情況，也對(duì)制度的作用產(chǎn)生著直接影響。良好的環(huán)保制度不僅僅要具備約束機(jī)制，還應(yīng)具有激勵(lì)的功能。

4經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保的雙贏對(duì)策探討

4.1加大環(huán)保治理力度

在過(guò)去的一段時(shí)間里，工業(yè)粗獷化發(fā)展導(dǎo)致環(huán)境受到了嚴(yán)重污染，針對(duì)這些污染企業(yè)，過(guò)去主要是通過(guò)征收污染物排放費(fèi)治理的，雖然看起來(lái)是在嚴(yán)厲打擊處罰排污行為，但是所起到的效果卻微乎其微。不僅如此，在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中由于缺乏完善的稅費(fèi)制度，尤其是企業(yè)污染物排放收費(fèi)存在一系列的漏洞，部分人員收到利益的誘惑，存在違規(guī)收費(fèi)的現(xiàn)象，不僅給企業(yè)帶來(lái)了一定的損失，并且對(duì)于企業(yè)亂排亂放現(xiàn)象并沒(méi)有起到良好的制約及引導(dǎo)作用。因此這一問(wèn)題要引起足夠的重視，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，將排污的權(quán)限交給市場(chǎng)和企業(yè)，促使企業(yè)在市場(chǎng)的氛圍中明確排污的厲害關(guān)系，并權(quán)衡利弊。除此之外，基層環(huán)保部門要加大監(jiān)管力度，不定時(shí)不定期的做好對(duì)企業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展的監(jiān)查，一旦發(fā)現(xiàn)存在污染行為，要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，甚至予以關(guān)停處理，以此來(lái)降低環(huán)境污染，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4.2建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條

環(huán)保經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型模式，由于其起步時(shí)間較晚，發(fā)展過(guò)程較短，導(dǎo)致人們對(duì)其整體發(fā)展模式缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)其具體的運(yùn)行機(jī)制接受程度較低，在這種情況下，環(huán)保經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)節(jié)中較為重要的一環(huán)，并未達(dá)到理想的發(fā)展效果，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)中所占比例較小，因此導(dǎo)致企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)與環(huán)保相關(guān)的問(wèn)題考慮的較少，進(jìn)而造成和企業(yè)轉(zhuǎn)型較為困難，企業(yè)在向環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的過(guò)程中。

4.3運(yùn)用科學(xué)技術(shù)，提升能源利用率

人們常說(shuō)，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，也應(yīng)當(dāng)注重環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，并憑借科技的輔助來(lái)達(dá)到目的。在我國(guó)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要有可持續(xù)發(fā)展觀的指導(dǎo)，我們也應(yīng)加大力度發(fā)展更為高能效的經(jīng)濟(jì)，對(duì)新能源進(jìn)行全面的挖掘和利用。這樣才能逐步提高資源的利用率，并實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源的主要目標(biāo)。除此之外，還應(yīng)注重減少?gòu)U棄物的排放，做好環(huán)境保護(hù)工作。將更多的新能源開(kāi)發(fā)出來(lái)，能夠在很大程度上緩解能源方面的壓力，改變資源緊缺的現(xiàn)狀，同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

5結(jié)語(yǔ)

綜上所述，在過(guò)去的一段時(shí)間里，人們過(guò)于注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的影響，嚴(yán)重阻礙社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。新形勢(shì)下，要加快構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)保共贏模式，通過(guò)做好上述幾方面的工作，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)之上發(fā)展經(jīng)濟(jì)，達(dá)到協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。

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（作者單位：浙江浙環(huán)環(huán)?？萍加邢薰荆?/p>