范云佳

摘要：本文主要分析了建筑工程造價出現(xiàn)超預(yù)算的原因，提出了建筑工程造價超預(yù)算的控制措施，希望建筑單位開闊工程造價超預(yù)算思路，科學(xué)地解決超預(yù)算問題。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價;超預(yù)算;原因;控制措施

1建筑工程造價超預(yù)算原因分析

1.1預(yù)算編制不科學(xué)

建筑工程造價預(yù)算編制不科學(xué)是工程造價超預(yù)算的主要原因之一，造成工程造價預(yù)算編制不科學(xué)的原因主要是造價預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)的不足及造價預(yù)算意識的不到位。工程造價預(yù)算人員專業(yè)素養(yǎng)不足主要體現(xiàn)在前期準備預(yù)算時對市場的調(diào)研不足。許多造價預(yù)算人員在進行造價預(yù)算編制時沒有對工程建設(shè)項目方案進行全面深入的分析，缺乏對建筑工程項目的細節(jié)把控，對工程項目建設(shè)全局把握的失衡，導(dǎo)致了預(yù)算編制的不科學(xué)。

1.2施工方案的變動

建筑項目施工方案的變動是最有可能造成項目工程建設(shè)預(yù)算超支的原因之一。建筑項目工程的施工成本往往會隨著施工方案的變化而變化，建筑工程項目建設(shè)時間跨度長給施工建設(shè)帶來了時間上的不確定因素，隨著工程項目建設(shè)的深入，越來越多的問題也會隨之顯現(xiàn)。如，建筑項目施工現(xiàn)場環(huán)境的變化可能會迫使施工人員不斷更改施工建設(shè)方案，結(jié)果方案的變動直接影響著對建筑原材料的需求，造成了實際成本和預(yù)算成本的出入，影響了建筑工程項目的預(yù)算編制執(zhí)行計劃。另外建設(shè)單位和施工單位的溝通不及時也有可能導(dǎo)致工程項目造價超出預(yù)算。

1.3原料市場價格的變動

在我國的建筑行業(yè)的建設(shè)項目成本核算中，用于購買原材料的款項能夠占到總的工程造價成本的65%左右。并且隨著建筑材料原材料市場的成本上升，該比例也在逐年擴大，并且受經(jīng)濟影響，建筑行業(yè)原材料市場的價格也在頻繁的波動變化，這給預(yù)算編制人員對建筑材料價格的估計帶來不小難度。建筑工程項目的建設(shè)周期長，也給原材料市場價格帶來許多不確定的因素，原材料市場價格可能在建設(shè)周期內(nèi)產(chǎn)生劇烈波動，價格都不確定，價格的不確定因素增加了預(yù)算編制人員的預(yù)算方案編制難度，造成實際支出與計劃預(yù)算不同，產(chǎn)生預(yù)算超支現(xiàn)象。

2建筑工程造價超預(yù)算控制措施

2.1完善工程造價預(yù)算的控制體系

在建筑工程造價超預(yù)算控制中，建立健全工程造價預(yù)算體系至關(guān)重要，對此，企業(yè)應(yīng)高度重視對于各個施工環(huán)節(jié)資金支出的控制工作，在施工全過程中加強預(yù)算管理。另外，在工程造價預(yù)估中，應(yīng)合理預(yù)估施工過程中可能會出現(xiàn)的額外支出，并將其納入至合同中。在建筑工程施工過程中，如果已經(jīng)出現(xiàn)超出合同的支出資金，則應(yīng)以書面的形式做好詳細記錄，并將其上報給工程方，由工程方進行嚴格審核，在審核通過后，雙方即可對合同進行修改，為建筑工程竣工驗收以及造價結(jié)算提供可靠依據(jù)。除此以外，在建筑工程施工中，需應(yīng)用大量的施工材料，對此，要求對施工材料的類別進行合理分配，并做好統(tǒng)計分析工作，避免施工材料浪費。

2.2建筑工程造價預(yù)算編制

在建筑工程造價預(yù)算控制中，施工單位可組織專業(yè)的管理團隊，對項目建設(shè)成本預(yù)算進行強化管理，合理編制工程預(yù)算，并將其應(yīng)用于造價預(yù)算管理中。對此，造價管理部門應(yīng)充分調(diào)查當(dāng)前的市場經(jīng)濟變化情況，對行業(yè)現(xiàn)狀進行深入分析，并綜合考慮企業(yè)收入以及支出情況，保證預(yù)算編制的合理性。在建筑工程建設(shè)成本分析中，應(yīng)對發(fā)生成本的需求進行系統(tǒng)分析，對項目建設(shè)中各項成本支出情況進行有效控制，項目成本預(yù)算必須保證分工明確，制定科學(xué)的責(zé)任規(guī)則以及完善的后續(xù)程序，提升企業(yè)內(nèi)部各個部門之間的協(xié)調(diào)性。另外，企業(yè)還應(yīng)積極適應(yīng)當(dāng)前市場變化形式，要求企業(yè)員工能夠明確造價預(yù)算的內(nèi)容，了解施工計劃和方案，對項目建設(shè)資金投入進行分析。在建筑工程施工前的準備工作中，應(yīng)根據(jù)市場基礎(chǔ)條件，對項目建設(shè)內(nèi)容進行分析，加強成本預(yù)算控制。造價預(yù)算編制工作人員應(yīng)合理預(yù)測成本超預(yù)算的影響因素，明確工程設(shè)計人員以及施工人員的工作職責(zé)，強化溝通交流，相互配合，保證預(yù)算編制的合理性。

2.3高度重視材料、設(shè)備價格的變動

現(xiàn)如今，建筑工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模不斷增加，建筑施工過程復(fù)雜，項目建設(shè)周期比較長，在建筑工程施工中需使用各類施工材料以及設(shè)備，因此，在工程造價預(yù)算控制中，設(shè)備以及材料成本控制至關(guān)重要，具體應(yīng)注意以下幾點：①合理選擇施工材料類型，并嚴格控制施工材料用量，合理利用各類施工材料，避免出現(xiàn)施工材料浪費而造成造價超預(yù)算問題;②采購人員在施工材料采購過程中，首先需了解項目建設(shè)中對于施工材料的使用量，根據(jù)工程設(shè)計方案、施工方案制定施工材料采購計劃，然后據(jù)此進行材料選購，盡量避免超預(yù)算支出;③在建筑工程施工過程中，應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)的材料供應(yīng)商合作，并建立健全信用管理體系，在保證施工材料質(zhì)量以及供應(yīng)效率的基礎(chǔ)上，對造價預(yù)算進行有效控制。

2.4強化施工階段的造價控制力度

在建筑工程施工過程中，造價管理人員應(yīng)詳細了解施工過程中可能會都對施工成本、施工進度以及施工質(zhì)量產(chǎn)生影響的各類因素，同時根據(jù)實際情況對工程造價進行有效控制。建筑工程施工過程中的預(yù)算控制措施主要有以下兩點：①對施工材料成本進行有效控制，嚴格控制施工材料的種類、數(shù)量、規(guī)格、使用性能等等，確保符合建筑工程施工要求，同時盡量減少施工材料采購所需成本，對材料使用量進行科學(xué)合理的分配;②造價管理人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場，對施工過程進行監(jiān)督管理，幫助施工現(xiàn)場管理人員協(xié)調(diào)好各項施工作業(yè)內(nèi)容。在施工過程中，如果出現(xiàn)施工材料供應(yīng)不及時的問題，則應(yīng)與材料調(diào)配工作人員進行溝通交流，提升各類物資和設(shè)備供應(yīng)的及時性，保證建筑工程施工的順利進行，對工程造價進度、工程預(yù)算進行有效控制。

3結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前的建筑工程建設(shè)中，還普遍存在工程造價超預(yù)算的現(xiàn)象，影響著建筑施工的良好開展，為此，相關(guān)建筑企業(yè)與造價預(yù)算人員，要充分分析出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象的原因，并采取相應(yīng)的具體控制措施，使建筑工程的造價預(yù)算符合實際的施工成本，從而保證施工項目的順利竣工。

參考文獻：

[1]任妍嬌.建筑工程造價超預(yù)算的原因及控制對策分析[C]//決策論壇——創(chuàng)新思維與領(lǐng)導(dǎo)決策學(xué)術(shù)研討會.2017.

[2]李麗容.建筑工程造價超預(yù)算的原因分析及控制對策探討[J].科技風(fēng)（8）.2017.08.105.

（作者單位：寶清縣審計局）