魏雨琪

摘要：基礎建設是對一個國家發(fā)展而言至關重要的方面，而道路建設是基礎建設工程中的重中之重，我國對建筑工程項目尤其是道路工程建設的規(guī)范化管理過程處于一個不斷提升的過程中。而對于施工本身，除了質量方面的要求之外還需要有造價角度的控制，保障工程質量和投入成本之間的平衡性，間接的也對工程質量本身起到監(jiān)督和管理的效果，保證工程投資的效益達到預期的目標。

關鍵詞：公路工程;施工階段;造價控制

我國的市場經濟運行穩(wěn)定，當前在路網交通運輸建設方面的支出處于穩(wěn)定狀態(tài)，并且也具備特殊的專有結構，最終的建設投資目的就是通過這種方式獲取對應的經濟效益。因此，在施工過程中關注造價問題也是為了在有效的投入成本后獲得對應的質量管理效果和公路運行效果，保證區(qū)域經濟效益的提升。因此，對項目管理控制的保障而言造價控制是最必要的舉措。

一、造價控制因素要從管理人員入手

造價工作本身需要對專業(yè)人員進行管控，在具備專業(yè)知識的基礎上工作人員還應該具備對應的經濟核算意識，尤其是對于工程內的款項消耗應該形成對應的標準，一方面符合工程需求，同時具備可行性的方案時應該及時上報進行擇優(yōu)選擇，保證工程效益的水平。而且公路工程的建設本身需要較高的工作強度，因此對人員專業(yè)素質以及工作質量的要求較高，即便是一線技術人員也應該對造價工作的控制效果有足夠的認知，避免發(fā)生施工過程中的材料或者成本浪費情況，通過技術手段的提升避免經濟領域的損失，這也是管理層面的造價控制因素最佳的應用舉措[1]。

并且人員管理除了專業(yè)素質之外還應該注重對職業(yè)道德方面的把控，對于造價工作的展開應該充分對工作人員進行行業(yè)標準的培訓，保證其在工作中體現(xiàn)認真負責的態(tài)度。尤其要保證自身工作責任落實到位，絕不出現(xiàn)徇私舞弊情況，掌握基礎的專業(yè)知識之余也要在工作中學以致用并發(fā)揮良好的職業(yè)道德風范，保證造價工作順利完成，從而促進公路工程建設如期交工。

二、施工過程的管理與造價控制的關聯(lián)

除了人員對造價工作的影響之外，造價控制產生作用還需要在施工過程中予以調控。尤其是結合前期設計階段以及施工階段存在的差異性也是造價工作必須預計的問題，大多數(shù)工業(yè)技術在設計階段的采用雖然經過一定的項目適應性考察，但往往難以保證最終效果是否符合實際需求，這一問題只有在真正進入施工過程時才能有定論。因此造價過程必須對此形成正確的認知，對可能存在施工操作難度的部分進行造價預留，保證施工預算對此有足夠的后備資金投入，使設計階段與公路交通的施工最終經濟效益相互統(tǒng)一。

尤其在施工技術的變更過程中造價控制更是最重要的變量控制環(huán)節(jié)，施工隊伍提出的設計方案更改要求應該經過造價方面的審核后才能進入審議環(huán)節(jié)，避免公路工程的造價成本超出預期太多。這樣也是為了在最具有性價比的情況下完成對應的工作。同時，造價環(huán)節(jié)的設計變更也存在建設方要求變更的情況，因此在施工前應該做出不同的預期應對方案才是最專業(yè)的做法。并且施工過程中因為地質環(huán)境問題實際施工必然面臨各類突發(fā)情況，所以事先選擇適應性最強的設計方案并且針對此進行造價設計預案的準備才是最妥善的方法。

三、施工合同管理與造價控制

在公路交通施工過程中需要參照對應的施工合同確保各部分的工作如期順利完成，造價工作對這一點的控制主要體現(xiàn)在前期和中期，后期的驗收都需要依靠這兩個階段的造價數(shù)據(jù)，與前期工程施工中的消費內容進行核對后才能保證雙方都按照合同履行了對應的義務，勞務合同本身要符合實際需求。所以，造價工作人員應該對合同中的條款內容合理性進行審驗，保證施工本身符合行業(yè)標準需求[2]。

另外，在合同簽署前也需要造價部門對項目的可實施性進行徹底勘察，并且出具對應的報告說明，確保雙方在可負擔的技術條件下開展工程項目的建設。合同的建立本身是為了雙方的雙贏結果，因此造價控制工作在其中顯得尤為重要。為了保證雙方都達成滿意的條件需要造價工作人員保證專業(yè)性和謹慎性，制定合理、科學的造價方案。

隨著國內對造價領域的專業(yè)標準體系逐漸規(guī)范化和科學化，造價工作人員在進行造價控制預案的制作過程中也要投入更多關注，如圖1所示對工程項目的各個環(huán)節(jié)進行有效劃分，保證其合理性和可行性。最終達到對公路工程項目實施結果負責任的工作態(tài)度，這也是新時代對工業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的具體要求。

四、公路交通工程結算方面的造價控制

對于施工過程中存在的突發(fā)情況，造價方案的預留資金產生作用后需要在結算環(huán)節(jié)進行數(shù)據(jù)收據(jù)的出具，保證各類款項的支出都能做到有據(jù)可循，保證合同中的條款都按照規(guī)定完成，這樣才能說造價工作順利完成，避免給施工方和建設方造成經濟損失，同時對各個施工環(huán)節(jié)中間的工期核對以及節(jié)點計算。也要精確到具體的日期和交接人，例如道路建設中的建安費支出比例可以通過圖2的常見比例進行分配和對比，從而與造價設計方案進行核對，使造價控制達到最佳效果，對細節(jié)問題有充分的準備和交待[3]。從這一點出發(fā)，造價控制本身對公路工程的建設存在良好的促進作用，對于工作人員以及行業(yè)本身的規(guī)范效果達到更好的程度，同時也能加強公路建設本身的質量保障，促進行業(yè)的良性發(fā)展。

五、結束語

工程建設中的造價控制本身是對施工企業(yè)而言重要的創(chuàng)收途徑，從這一點出發(fā)更應該在保證質量的同時對工程建設標準有對應的認知，對造價工作的全部流程從前期設計、中期施工、后期驗收及使用都投入一定的關注，保證完成施工任務的同時符合造價方面的標準，為實現(xiàn)更高的經濟效益做出最大化的努力。

參考文獻：

[1]曹海玲. 公路工程造價控制與管理方法[J]. 交通世界， 2017（8）.

[2]呂彬. 淺談公路工程施工管理和工程造價控制[J]. 黑龍江科技信息， 2017（11）.

[3]王軍. 公路工程項目施工階段造價管理研究[J]. 企業(yè)改革與管理， 2018， No.328（11）：131-132.

（作者單位：南京浦口交通建設集團有限公司）