石楠

摘 要：國有企業(yè)中的紀檢監(jiān)察工作是穩(wěn)定國企發(fā)展、規(guī)避國有企業(yè)中腐敗現(xiàn)象的關(guān)鍵手段和重要途徑。結(jié)合新形勢，把握和運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、深挖問題根源把監(jiān)督執(zhí)紀工作做實做細，轉(zhuǎn)變方式，是國有企業(yè)中開展監(jiān)督執(zhí)紀工作的重要方針。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);把握運用;監(jiān)督執(zhí)紀;“四種形態(tài)”

前言

習(xí)總書記在2019年7月中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議中提出，要堅持嚴字當(dāng)頭，把紀律挺在前面，深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。同時習(xí)總書記還強調(diào)要加強對黨員、干部全方位的管理監(jiān)督，一體推進黨員、干部不敢腐、不能腐、不想腐。

1.“四種形態(tài)”的定義

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第七條中進行了明確的定義，指明監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是指，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調(diào)整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務(wù)調(diào)整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

黨的十九大報告中指出：“ 堅持開展批評和自我批評，堅持懲前毖后、治病救人，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸?！蓖瑫r還把運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”寫進了黨章，這是全面從嚴治黨的重大舉措。

2.國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的作用

2.1教育作用

國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作對于國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及員工能夠起到教育警醒的作用，通過監(jiān)察執(zhí)紀教育可以引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確的思想導(dǎo)向、遵守道德底線，在企業(yè)生產(chǎn)中做到廉潔奉公、秉公用權(quán)。教育警醒能夠推進國有企業(yè)的良性發(fā)展，讓黨員干部提高黨性素養(yǎng)，在思想與道德上保持純潔性，抵制國有企業(yè)中的腐敗滋生[1]。

2.2監(jiān)督作用

國有企業(yè)中的紀檢監(jiān)察是監(jiān)督國有企業(yè)有無違規(guī)、違法行為的重要途徑，通過對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察，能夠?qū)衅髽I(yè)中的問題進行早發(fā)現(xiàn)、早整改。并在紀檢監(jiān)察過程中對于國有企業(yè)生產(chǎn)運營中出現(xiàn)的管理問題進行查漏補缺，提高生產(chǎn)效率。這些對國有企業(yè)監(jiān)督職能的發(fā)揮，可以保證國有企業(yè)高效平穩(wěn)地發(fā)展。

2.3執(zhí)紀問責(zé)作用

紀檢監(jiān)察機構(gòu)對國有企業(yè)執(zhí)行嚴格執(zhí)紀，對發(fā)現(xiàn)的問題嚴肅懲處，不僅維護了黨組織的紀律，也對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部起到監(jiān)督問責(zé)作用，讓國有企業(yè)黨員干部面對違紀、違法行為存有戒備心和底線。紀檢監(jiān)察機構(gòu)合理使用執(zhí)紀問責(zé)這把利劍，有利于維護國有企業(yè)的清正廉潔風(fēng)氣[2]。

3.“四種形態(tài)”的改善措施

3.1增強規(guī)則意識建設(shè)

國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟體系組成的重要部分，不僅肩負著國有企業(yè)的良性運營責(zé)任，也擔(dān)負著國民生活質(zhì)量水平的使命，因此國有企業(yè)的組織內(nèi)部要端正態(tài)度，提高企業(yè)使命感與責(zé)任感。對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及生產(chǎn)工作人員定期進行政治培訓(xùn)和思想指導(dǎo)，杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中以及生產(chǎn)管理當(dāng)中出現(xiàn)的違紀、違法現(xiàn)象。為了加強“四種形態(tài)的”貫徹落實，檢查執(zhí)紀機構(gòu)部門要在細微處做工作，增強國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員的規(guī)則意識。

3.2增強機制體制建設(shè)

加強國有企業(yè)的監(jiān)察執(zhí)紀力度以及工作質(zhì)量，就要執(zhí)行雙重監(jiān)察制度，既要對國有企業(yè)人員八小時內(nèi)工作生活進行生產(chǎn)經(jīng)營、生產(chǎn)管理、資金流向等等監(jiān)督，也要對國有企業(yè)工作人員八小時外的私人生活、生活作風(fēng)、個人行為習(xí)慣以及思想行為進行監(jiān)督，注重國有企業(yè)的細節(jié)管理，強化國有企業(yè)的監(jiān)督作用。在監(jiān)察執(zhí)紀工作中，要加強獎懲力度、規(guī)章制度細化，規(guī)章制度的制定要規(guī)范化、合理化。堅決不搞文字游戲、不做表面文章，扎實有效地推進監(jiān)察執(zhí)紀管理工作。

3.3注重監(jiān)察執(zhí)紀人員的人文關(guān)懷與心理疏導(dǎo)

從某種意義上講，國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察人員干的就是“得罪人”的工作，尤其面對國有企業(yè)錯綜復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)以及復(fù)雜的組織體系，紀檢監(jiān)察人員在對國有企業(yè)的監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)工作過程中經(jīng)常受到不被支持、不被理睬甚至?xí)惺艿健巴{”的情況發(fā)生。種種負面事件的影響都會使紀檢監(jiān)察人員受到一定的心理波動和心理打擊，使紀檢監(jiān)察人員產(chǎn)生挫敗感和恥辱感，從而打擊紀檢監(jiān)察人員的工作積極性。這種情況下就要對紀檢監(jiān)察人員進行人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，解決紀檢監(jiān)察人員工作上遇到的難題和瓶頸，給予紀檢監(jiān)察人員正確的對待和基本的尊重，不能讓紀檢監(jiān)察人員因種種打擊而對國有企業(yè)放松紀檢和監(jiān)督。

3.4改革體制，增強監(jiān)督的權(quán)威性

為了對國有企業(yè)進行實施有效的紀檢監(jiān)察，應(yīng)當(dāng)加快對現(xiàn)行國有企業(yè)的監(jiān)督體制進行改革和調(diào)整的步伐。對于國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察部門可以實行垂直領(lǐng)導(dǎo)，使其具有相對的獨立性和權(quán)威性，不再因自身的人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)受制，而出現(xiàn)國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中“不敢監(jiān)督”和“監(jiān)督不了”的狀況發(fā)生。作為紀檢監(jiān)察體制改革的過渡，可考慮率先解決兩個問題：一是企業(yè)紀檢監(jiān)察組織在本級黨組織和上級紀委雙重領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，其主要負責(zé)人的任免應(yīng)由上級組織決定，使其監(jiān)督職權(quán)應(yīng)有制度作保證并享有一定的獨立性，不受本級行政命令和個人意志的干擾;二是對國有企業(yè)采取派駐紀檢監(jiān)察員的辦法，將監(jiān)督同級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員調(diào)整為由上級監(jiān)督機關(guān)監(jiān)督下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的組織體系，特別要強化對下級一把手的監(jiān)督，以權(quán)制權(quán)，防止專權(quán)，使國有企業(yè)中一把手的權(quán)力運作受到必要的制衡和監(jiān)督。

3.5加強紀檢監(jiān)察機關(guān)人員的培訓(xùn)

想要對國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作更加有力和專業(yè)，就需要對紀檢監(jiān)察機關(guān)人員進行系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范的培訓(xùn)。提高紀檢監(jiān)察人員的專業(yè)素質(zhì)、提高學(xué)習(xí)能力、強化黨規(guī)方針政策、專業(yè)業(yè)務(wù)知識、增強個人綜合素質(zhì)，更好的運用“四種形態(tài)”，在對國有企業(yè)進行紀檢監(jiān)察時做到與時俱進、敢作敢當(dāng)、勇于承擔(dān)的新時代監(jiān)督執(zhí)紀人員，

結(jié)束語

作為國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察干部，除了儲備相應(yīng)的得知識儲備和綜合素質(zhì)修養(yǎng)，還需要加強自身的道德修養(yǎng)與黨性修養(yǎng)，樹立正確的人生導(dǎo)向和價值觀、權(quán)力觀，只有這樣才能切實有效地推進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作，從而保證國有企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展和國民經(jīng)濟水平的提高，穩(wěn)定社會和諧，無愧國有企業(yè)與人民的重托。

參考文獻

[1]邵文浩.國有企業(yè)如何把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的研究[J].現(xiàn)代國企研究，2019（04）：233+235.

[2]孫喜新.國有企業(yè)如何把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”[J].中國黨政干部論壇，2017（11）：74-75.