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        政府投資項目審計創(chuàng)新研究

        2020-10-21 03:22:16王葉
        科學導報·學術(shù) 2020年15期
        關(guān)鍵詞:創(chuàng)新政府

        王葉

        摘 要:隨著當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,政府投資的各種項目也隨之增多,這就在一定程度上為政府的項目審計工作帶來新的挑戰(zhàn)性,基于此,本文通過探究政府投資項目審計工作中存在的問題,并提出如何加強政府在投資項目審計工作的有效策略。

        關(guān)鍵詞:政府;項目審計;創(chuàng)新

        前言:

        政府投資項目就是政府作為主導,滿足公共的需求為主要目的,而審計在其中作為受托責任關(guān)系,能夠?qū)φ陧椖客顿Y中進行有效管理、監(jiān)督等工作,隨著國家經(jīng)濟發(fā)展迅速,政府投資的項目也越來越多,審計工作在其中也就逐漸受到重視。

        1.概述項目審計

        所謂項目審計就是審計機構(gòu)根據(jù)國家頒發(fā)的各種有關(guān)財務制度,企業(yè)經(jīng)營管理以及規(guī)章制度,對相關(guān)項目進行審核檢查工作,判斷項目是否符合法律法規(guī),具體來說就是對項目在管理上進行整體檢查,包括與項目相關(guān)的各種文件,資產(chǎn)管理等等。

        2.政府在項目投資審計工作中存在的問題

        對于政府在投資的項目進行審計就是審計機構(gòu)根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)對項目的整體運行進行審計,有效的審計工作能夠?qū)φ顿Y的項目有一定的監(jiān)督、控制等作用,但就以往的審計工作實際進行分析,政府在投資項目的審計工作中還是存在一些不足之處需要改進。

        2.1相關(guān)審計法規(guī)有待進一步完善

        要想切實加強政府在投資項目中的審計工作,其中最關(guān)鍵部分就是做好項目跟蹤審計工作,但我國現(xiàn)有的審計法律法規(guī)并不利于跟蹤審計工作的順利運行。首先,有關(guān)審計方面的法律法規(guī)并沒有賦予審計工作者進行對項目的調(diào)查和跟蹤權(quán)利,在進行跟蹤審計工作過程中,審計工作者有時候還會承擔工作中出現(xiàn)的各種風險因素;其次,對于跟蹤審計工作缺乏相應的執(zhí)行標準和規(guī)范,例如當前政府投資項目審計工作的操作、管理等方面并沒有實際明確,這就使得相關(guān)審計工作者在進行實際工作時影響審計工作的順利進行,導致審計工作效率低和質(zhì)量差。

        2.2由于雙重領(lǐng)導對審計工作體制的限制

        當前我國部分地區(qū)對審計工作還處于雙重領(lǐng)導的體制下進行,這就在一定程度上造成審計工作有一定的混淆情況,使得政府部門對審計工作的實際內(nèi)容也無法明確。首先,在進行雙重管理時各地區(qū)的上級部門對審計工作的要求是不盡相同的,這就使得地區(qū)審計工作與振幅投資審計工作存在不規(guī)范的情況,發(fā)生審計服務與監(jiān)督?jīng)_突的情況;其次,有些地區(qū)的上級部門比較注重審計工作的服務工作,使得某些地區(qū)上級政府對項目審計職責看作是工程職能之一,在實際工作中比較過度依賴審計部門來進行工程管理中出現(xiàn)的問題,這對審計工作帶來一定的風險;其三,就審計工作性質(zhì)而言,由于工作量較大,使得審計工作人員工作壓力大,導致審計力量嚴重缺少,另外其他中介審計機構(gòu)也會加入審計工組中,這對正常的審計工作有一定的干擾影響。

        2.3政府投資項目審計工作缺乏時效性

        首先,審計工作者對何時正式進入審計工作無法把控,而且項目在決策期間以及施工期間也沒有進行明確要求;其次對政府投資的項目招投標、設(shè)計質(zhì)量等方面的審計工作能力相對來說需要進一步加強,否則就會出現(xiàn)項目在后期出現(xiàn)問題;其三,審計工作存在一定的滯后問題,無法切實發(fā)揮審計工作的糾正能力[1]。

        3.創(chuàng)新政府投資項目審計水平策略

        積極提升政府在項目投資上的審計水平,一方面對于政府的建設(shè)資金有一定的節(jié)約作用,另一方面,可以有效遏制政府在投資方面的體制問題,針對當前政府審計項目的工作環(huán)境逐漸復雜的形勢下,其中審計主體普遍存在一些特殊的因素,使得審計風險有所增加,因此做好政府投資項目的審計工作可以從以下幾方面進行:

        3.1建立一支具有專業(yè)能力的審計團隊

        對政府而言,加強對審計組織的整合,建立具有專業(yè)能力,高效率的審計工作團隊,積極發(fā)揮政府審計工作部門的最大作用具有很大的重要作用。基于此,首先,政府應該建立一支具有高工作效率的審計工作團隊,對團隊中各方面工作人員的工作職能以及審計標準要明確,這樣才有助于政府在之后的項目審計業(yè)務工作的順利開展;其次,要想從根本上實現(xiàn)政府在投資項目中審計工作的穩(wěn)定和連續(xù)性,就應該結(jié)合自身實際加強對審計團隊的工作指導,提升整個團隊的審計工作質(zhì)量;其三,加強對審計工作者的專業(yè)技能培訓工作力度,不斷充實審計工作人員的自身工作水平以及審計工作能力,只有加強對人才的培養(yǎng)才有助于政府在投資項目審計工作中實現(xiàn)審計目標[2]。

        3.2建立新型審計關(guān)系

        所謂新型審計關(guān)系,就是建立能夠在審計工作中緊密聯(lián)系的審計關(guān)系,這也是政府在審計工作中創(chuàng)新的重點之處。首先,政府結(jié)合自身實際建立健全可以進行現(xiàn)場審計的監(jiān)管機制,切實對相關(guān)審計工作者的行為和準則進行約束,并從根本上確保政府審計工作的高效、順利開展;其次,有必要建立有關(guān)政府項目審計反饋溝通機制,針對審計結(jié)果建立相應的會議制度,使其能夠形成階段性的審計工作報告形式,及時針對審計工作中出現(xiàn)的各種問題采取有效措施進行解決;其三,建立與政府投資項目審計工作相關(guān)的監(jiān)督和落實工作機制,其中表明對審計項目的實施時間及其相關(guān)措施,限定審計項目的整改時間,另外整改完畢后還要進行監(jiān)督核查工作,確保審計工作順利實施;其四,針對政府投資項目審計結(jié)果制定相關(guān)機制,使政府投資項目能夠在安全環(huán)境下順利實施[3]。

        3.3加強政府審計工作的防控工作

        要想從根本上完成政府在投資項目中的審計工作,就應該加強對審計項目中存在的風險防控工作,首先,結(jié)合項目實際情況制定相關(guān)的審計工作實施規(guī)范,科學合理的開展建設(shè)項目審計工作;其次,在開展項目投資審計工作前,通過與政府投資部門的協(xié)作,建立有關(guān)政府投資項目審計工作的評價指標,使其能夠為最終的審計結(jié)果提供相關(guān)的依據(jù);其三,對政府項目投資審計工作的過程加強管理,進一步完善工作細節(jié),切實提升政府在審計中的工作成效。

        總結(jié):

        綜上所述,切實增強政府在項目審計中的工作,一方面有助于政府在財政資金的有效利用,另一方面,可以從根本上保證政府投資的項目工程質(zhì)量,因此只有切實提升政府投資項目的審計水平,提升政府審計工作效率,這對于政府未來在項目績效上做出貢獻。

        參考文獻

        [1] 于海. 政府投資項目審計創(chuàng)新研究[J]. 經(jīng)營管理者,2017(27):44.

        [2] 李思源. 創(chuàng)新推進政府投資項目審計綜合應用系統(tǒng)[J]. 審計月刊,2018(6):27-29.

        [3] 梁津津. 大數(shù)據(jù)時代下政府投資項目審計方法創(chuàng)新的幾點思考[J]. 審計與理財,2017(10):8-10.

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