馬菁菁

摘要：隨著城市公交企業(yè)市場化進(jìn)程不斷推進(jìn)，公交公司在其低票價運(yùn)營的基礎(chǔ)上雖然實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的公益性特征，但企業(yè)運(yùn)營成本過大，造成企業(yè)的運(yùn)營長期處于虧損狀態(tài)中。經(jīng)濟(jì)效益是生存之需，盡管當(dāng)前政府對公共交通公司給予了財(cái)政政策方面的補(bǔ)貼和扶持，但也難以彌補(bǔ)其成本支出，企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著巨大的壓力。本文以城市公共交通企業(yè)成本控制工作為探討核心，研究提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效策略。

關(guān)鍵詞：城市公共交通企業(yè);控成增效;工作探討

1公共交通及企業(yè)現(xiàn)狀分析

隨著城市經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展提高，城市的道路交通日趨復(fù)雜。道路擁擠不堪、環(huán)境污染嚴(yán)重、交通事故頻發(fā)、占用土地資源給城市發(fā)展和市民生活帶來巨大壓力，“出行難”成為普遍性問題。而公共交通在占用道路空間、治理環(huán)境和能源消耗等方面具有其它交通方式無法比擬的優(yōu)越性，因此優(yōu)先發(fā)展公共交通已成為社會各界的共識。但是，優(yōu)先發(fā)展公共交通看起來前程似錦，推行起來卻面臨著諸多問題。隨著人們對公交服務(wù)水平要求的提高和環(huán)保意識的增強(qiáng)，公交企業(yè)加快了老舊車輛更新?lián)Q代，營運(yùn)車輛的檔次也在不斷提高。有些地區(qū)，政府為響應(yīng)國家政策分批更換環(huán)保型公交車輛，然而車輛更換產(chǎn)生的費(fèi)用數(shù)額巨大，這使公交企業(yè)經(jīng)營成本不斷增加。同時，公交企業(yè)一直承擔(dān)著老年人、殘疾人、傷殘軍人免費(fèi)乘坐公交車的社會公益性服務(wù)和實(shí)行低票價政策的社會公益責(zé)任逐年增大。不斷攀升的經(jīng)營成本，低價的運(yùn)營收入，有限的政府補(bǔ)貼，作為公共事業(yè)性的公交企業(yè)普遍經(jīng)營困難。因此控制成本在公交企業(yè)中顯現(xiàn)出特殊意義，成本控制是企業(yè)增加盈利的根本途徑，它直接體現(xiàn)于企業(yè)的目標(biāo)。

2城市公共交通企業(yè)成本管理中存在的主要問題

2.1成本管理理念保守

很多公交公司存在著成本管理理念保守的情況，企業(yè)為了降低成本，節(jié)省開支，利用減少平峰時間段內(nèi)車輛的承載次數(shù)、延長各班次車輛到站的間隔時間、或降低服務(wù)成本等方式，雖然在短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了成本下降，但同時也造成乘客流失，不利于企業(yè)后續(xù)發(fā)展。這種管理理念使得公交公司違背了自身的社會效益職能，無法為市民提供安全舒適便捷的出行服務(wù)，既不能滿足當(dāng)前社會的出行需求，也無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增收。另外，大多數(shù)的公交公司成本管理制度局限于對業(yè)務(wù)成本的管理，包括降低燃料成本、汽車維修成本以及人工成本等，沒有全面考慮企業(yè)在經(jīng)營管理、提供服務(wù)以及原材料購買等方面產(chǎn)生的成本消耗，僅重視運(yùn)營成本而不注重服務(wù)成本，將會造成公交公司成本管理流于形式。

2.2成本管理方法單一

從成本與收入方面可以認(rèn)定，公交公司屬于經(jīng)營較為穩(wěn)定的企業(yè)，但近年來，隨著城市軌道、共享單車等其他交通方式的發(fā)展，即使城市人口在不斷增加，公交行駛里程也在不斷延長，但公交公司的收益仍舊處于低迷狀態(tài)。對于公交公司來說，成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是合理規(guī)劃公交運(yùn)營路線。目前，大部分公交公司在新開辟公交運(yùn)營路線時都會進(jìn)行提前規(guī)劃和安排，但對現(xiàn)有的運(yùn)營線網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化時往往因缺乏創(chuàng)新且科學(xué)的籌劃方案，造成運(yùn)營線路改革長期處于停滯狀態(tài);很多公交公司都已經(jīng)實(shí)行了單輛車成本核算，將成本管理工作細(xì)化到了每一輛車上。但是在成本核算過程中存在著大量的費(fèi)用分?jǐn)偅缙髽I(yè)的線路調(diào)度工資一般是按照車輛運(yùn)營公里數(shù)及車輛大小進(jìn)行分?jǐn)?，從而虛增了運(yùn)營車輛、公里投入的成本，無法科學(xué)地比較各個線路的成本管理效果，也無法滿足企業(yè)成本管理的需求。

3完善公交企業(yè)成本控制的對策措施

為了提高公交企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，減少不必要的經(jīng)營成本，建立完善的約束力強(qiáng)的成本控制制度，提出以下幾點(diǎn)措施：

（1）根據(jù)線路客流情況選用合適的公交車型。不同公交車所用的能源、零件、維修費(fèi)也不同，為了更好發(fā)揮公共資源的價值，因此在配備公交營運(yùn)車輛時要根據(jù)線路的不同特點(diǎn)配置合適的公交車型，從而減少折舊費(fèi)、燃料費(fèi)和維修費(fèi)等成本支出。

（2）合理運(yùn)用目標(biāo)成本管理法。目標(biāo)成本管理法是在市場經(jīng)濟(jì)條件下的一種先進(jìn)的管理方法，是企業(yè)內(nèi)部挖潛，降低成本的有效途徑。是企業(yè)根據(jù)市場價格及預(yù)先設(shè)定的目標(biāo)，測算出成本目標(biāo)，進(jìn)而在整個生產(chǎn)經(jīng)營過程中對其實(shí)施控制，最終達(dá)到預(yù)期目的。它對于公交企業(yè)來說，可根據(jù)自身的實(shí)際管理水平，針對一條公交運(yùn)營線路或一輛公交車設(shè)置相應(yīng)的目標(biāo)成本，并根據(jù)成本目標(biāo)倒算人力成本、燃料成本等，制定相應(yīng)的管理制度和措施，以促使企業(yè)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）減少空駛、無效、低效運(yùn)輸。一是調(diào)度車輛時，根據(jù)線路的客流情況對車輛進(jìn)行靈活調(diào)度，而不是機(jī)械的按照線路的始發(fā)站至終點(diǎn)站;二是調(diào)整營運(yùn)車輛班數(shù)，分析公交線路客流分布情況，增加或減少車輛班次，這樣既能提高單車收入，又能有效疏通客流;三是根據(jù)運(yùn)營的實(shí)際情況合理配備單班車，減少雙班車;四是調(diào)整夜間停車點(diǎn)，減少回場的里程。通過以上幾點(diǎn)措施，降低無效里程，節(jié)約能源，避免不必要的浪費(fèi)，有效為企業(yè)控制成本。

（4）降低不必要的能源成本消耗。相同車型車輛的能源消耗與交通情況、路面狀況、車輛狀況、駕駛員操作等因素密切相關(guān)，由于交通情況、路面狀況的客觀因素難以控制，因此可通過按時對車輛進(jìn)行保養(yǎng)和及時維修的方式來提高車質(zhì)車況，并實(shí)現(xiàn)公交駕駛員安全操作標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化、程序化，從而降低車輛損耗和能源消耗。

（5）建立健全成本考核機(jī)制。要健全業(yè)績考評考核機(jī)制和激勵機(jī)制，做到科學(xué)有效、客觀公正。把成本作為各營運(yùn)部門業(yè)績考核的重要指標(biāo)。有效實(shí)施員工激勵機(jī)制，激活企業(yè)的無形資源和人力資源，能夠最大限度的利用現(xiàn)有資源創(chuàng)造更大價值，有效地把成本控制系統(tǒng)與員工個人經(jīng)濟(jì)利益相結(jié)合，提高員工的成本意識，從而充分調(diào)動員工積極性，使其在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺樹立起成本決定效益的觀念。

結(jié)語

城市公共交通企業(yè)的未來發(fā)展在很大程度上受到企業(yè)薪酬管理體系的影響，不僅如此，薪酬管理體系還會對員工的行為產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，所以為了更好地幫助城市公共交通企業(yè)薪酬管理，就必須要從加強(qiáng)薪酬管理員工的行為導(dǎo)向作用入手，而且這種導(dǎo)向更加注重的是員工獲得的知識與技能方面的導(dǎo)向。目前一些城市公共交通發(fā)展受到阻礙的主要原因之一就是由于城市公共交通企業(yè)的工作涉及了諸多方面，對員工要求非常高。但是許多員工缺乏較高的素質(zhì)，專業(yè)能力也達(dá)不到要求，所以無法順應(yīng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。所以企業(yè)在未來的薪酬管理方面的主要發(fā)展目標(biāo)就是提高員工的工作能力，使員工的能力能夠與其崗位有機(jī)匹配，達(dá)到企業(yè)發(fā)展的最大需求。

參考文獻(xiàn)

[1]張明華，蔣星彤.城市軌道交通企業(yè)薪酬管理的發(fā)展目標(biāo)[J].城市學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，v.25;No.60（02）：11-12.