白塔娜

摘要：本文通過學(xué)習(xí)習(xí)近平的群眾觀，了解其對待人民群眾的看法、態(tài)度和觀點(diǎn)，介紹習(xí)近平群眾觀的時代價值與基本內(nèi)涵。旨在達(dá)到使得廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在新時代學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平的群眾觀，樹立以人民為中心的發(fā)展理念，時刻將人民群眾放在首位。

關(guān)鍵詞：群眾觀;時代價值;基本內(nèi)涵

在《習(xí)近平用典》敬民篇中有這樣一句古語：政之所興在順民心，政之所廢在逆民心。習(xí)近平同志《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上的講話》等文中引用，大致意思是：政權(quán)之所以能興盛，在于順應(yīng)民心;政權(quán)之所以廢弛，則因為違逆民心。我們可以看出民心和政權(quán)之間存在這樣的關(guān)系。

唯物史觀認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，尊重人民群眾的主體地位就是尊重社會發(fā)展的規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益就是馬克思主義政黨的根本宗旨。歷史與實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨之所以能夠取得革命、建設(shè)和改革的偉大勝利，關(guān)鍵在于始終堅持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，始終把人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。時代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平群眾觀以歷史為視角、以現(xiàn)實(shí)為依據(jù)、以解決問題為導(dǎo)向，以一系列創(chuàng)新成果，為破解當(dāng)代中國的發(fā)展難題提供了科學(xué)方案。

新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。從這個層面出發(fā)，新時代下習(xí)近平總書記提出的人民群眾是實(shí)現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)和中國夢的主體，人民群眾對美好生活的向往是我們黨和國家長期奮斗的根本目標(biāo)。習(xí)近平群眾觀指的是從他的角度出發(fā)，對待人民群眾的看法、態(tài)度和觀點(diǎn)，是馬克思主義群眾觀和中國具體實(shí)際相結(jié)合的最新理論成果，它是解決當(dāng)前黨群干群關(guān)系問題、指導(dǎo)民生建設(shè)、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會和中國夢的行動指南。

學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平的群眾觀，我們需要明確習(xí)近平群眾觀對新時代而言，有哪些時代價值。

一、習(xí)近平群眾觀的時代價值

（一）習(xí)近平群眾觀有助于構(gòu)建新時代密切的黨群關(guān)系

中國共產(chǎn)黨始終是與人民群眾最親密聯(lián)系的政黨，習(xí)近平群眾觀指出我們的黨必須在廣大人民群眾的懷抱中才能生存，脫離人民群眾的懷抱就會失去最重要的根，就會面臨失去領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的危險。保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是一個永恒課題，習(xí)近平群眾觀有助于我們黨更深入地加強(qiáng)與人民群眾的血肉聯(lián)系，習(xí)近平群眾觀所體現(xiàn)出的轉(zhuǎn)變黨的工作作風(fēng)，堅決反對腐敗及“四風(fēng)”問題，和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。這些都是我們的黨在實(shí)際工作中加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)廉政建設(shè)，走進(jìn)群眾，與人民群眾心連心相連、同甘共苦的重要表現(xiàn)。

（二）習(xí)近平群眾觀有助于強(qiáng)化我們黨的宗旨意識

全心全意為人民服務(wù)是我們的黨永遠(yuǎn)堅持不變的宗旨，作為黨員干部要始終把為人民服務(wù)的理念放在心里，充分認(rèn)識黨的宗旨的豐富意義。習(xí)近平群眾觀時刻強(qiáng)調(diào)要不斷強(qiáng)化黨的宗旨意識，黨員干部要學(xué)會定位好人民公仆這個重要的角色。黨員干部要有除了群眾的利益沒有自己的私利的價值觀，要心中裝著群眾，絕不能有輕視人民群眾、欺騙群眾的行為出現(xiàn)在我們的黨內(nèi)。

2019年5月31日，“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要繼續(xù)教育引導(dǎo)廣大黨員干部自覺踐行黨的根本宗旨，把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于思想中、具體落實(shí)在行動上，著力解決群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷增強(qiáng)人民群眾對黨的信任和信心，筑牢黨長期執(zhí)政最可靠的階級基礎(chǔ)和群眾根基。

作為黨員干部，我們必須時刻堅持以人為本的理念，提高自身的各項素質(zhì)，提升為人民群眾服務(wù)的水平，帶領(lǐng)廣大人民群眾腳踏實(shí)地的向前邁進(jìn)，把與廣大人民群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題處理好。

（三）習(xí)近平群眾觀有利于黨和國家的治國理政建設(shè)

習(xí)近平總書記曾說“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起?！睙o論何時人民群眾都是黨和國家進(jìn)行社會主義建設(shè)的主力軍，離開人民群眾這一智慧和力量源泉的支持和擁護(hù)，我們的黨和國家的發(fā)展和建設(shè)是不可能實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平群眾觀認(rèn)為只有在國家治理和建設(shè)中僅僅依靠群眾，尊重群眾，在重大決策之前，注意聽取群眾意見，充分發(fā)揮群眾的智慧和力量。中國共產(chǎn)黨成立以來，黨在革命、建設(shè)及改革開放的不同時期制定方針政策只有真正地和廣大人民群眾相結(jié)合、相聯(lián)系。

二、習(xí)近平群眾觀的基本內(nèi)涵

（一）充分發(fā)揮人民主體作用，尊重人民首創(chuàng)精神

1.人民群眾是利益主體

根據(jù)馬克思主義的觀點(diǎn)，利益的主體是工農(nóng)群眾，作為無產(chǎn)階級的政黨必須要以大多數(shù)群眾的共同利益為目標(biāo)竭力奮斗。在十九大報告中，習(xí)近平同志提出：“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)?！边M(jìn)一步肯定了群眾的利益主體地位，明確指出群眾作為改革發(fā)展的重要力量也必須能夠從改革發(fā)展中獲益。

2.人民群眾是權(quán)力主體

習(xí)近平同志關(guān)于權(quán)力主體地位的論述也十分充實(shí)。一方面，習(xí)近平同志認(rèn)為黨的權(quán)力來源于群眾的認(rèn)可，黨始終是群眾實(shí)現(xiàn)自身利益的工具，黨員干部也必須強(qiáng)化自身的公仆意識，將他們給予的權(quán)力在實(shí)際工作上提高服務(wù)能力水平。另一方面習(xí)近平同志認(rèn)為要想維護(hù)群眾的權(quán)力主體地位必須要發(fā)揮好我們自身制度的優(yōu)勢，不斷探究路徑和創(chuàng)新形式，以確保群眾能夠真正參與到公權(quán)力的運(yùn)行過程之中，并認(rèn)為這是根本性的保障。

3.人民群眾是價值判斷主體

“堅持群眾路線，就要真正讓人民來評判我們的工作”，這是習(xí)近平同志關(guān)于黨的各項工作由誰來判斷這一問題的最直接表述。他提出“時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”的觀點(diǎn)，認(rèn)為群眾是社會的主人，同時也是這個時代最好的評價者。這一觀點(diǎn)也充分實(shí)現(xiàn)了群眾利益和價值判斷兩個主體地位的統(tǒng)一，集中體現(xiàn)了我們在整個社會發(fā)展進(jìn)程中對群眾主體地位的清醒認(rèn)識。

（二）一切為了人民，堅持以人民為中心的發(fā)展思想

1.讓人民群眾過上美好生活

“中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！绷?xí)近平同志認(rèn)為美好生活是具體的，它體現(xiàn)在人民的期盼和要求上，十九屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》，決定指出，足人民日益增長的美好生活需要，幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，這也為“美好生活”的實(shí)現(xiàn)提出了具體化的目標(biāo)。

2.緊緊依靠人民謀發(fā)展

進(jìn)入新時代，習(xí)近平同志在有關(guān)論述中多次強(qiáng)調(diào)我們謀求發(fā)展的根本目的是要不斷滿足人民的美好生活需要，這也就要求我們黨必須緊緊依靠人民去推動改革不斷深化，以推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、持續(xù)、健康發(fā)展。廣大群眾是共產(chǎn)黨繼續(xù)執(zhí)政的最大底氣，習(xí)近平同志在2019年給全國群眾的新年賀詞中就指出：“只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險阻，就沒有成就不了的宏圖大業(yè)。”在2020年的新年賀詞中，他又強(qiáng)調(diào)，“新時代成就凝結(jié)著奮斗者的心血和汗水，彰顯了不同凡響的中國風(fēng)采、中國力量。”一方面再次強(qiáng)調(diào)了群眾的強(qiáng)大力量，明確了中國的發(fā)展目標(biāo)要靠群眾的力量去實(shí)現(xiàn)，另一方面也凸顯了中國發(fā)展事業(yè)的人民屬性，明確了它的實(shí)現(xiàn)與否要體現(xiàn)在人民生活的不斷改善上。

（三）永遠(yuǎn)保持同人民群眾的血肉聯(lián)系

1.永葆共產(chǎn)黨人的政治本色

“問題是時代的聲音，人心是最大的政治?！敝袊伯a(chǎn)黨人只有在實(shí)際工作中注意維護(hù)群眾的利益，不斷解決利益實(shí)現(xiàn)過程中的現(xiàn)實(shí)問題，不斷滿足群眾的關(guān)于美好生活的各方面需要，才能不斷從群眾當(dāng)中獲取力量，這就要求每一個共產(chǎn)黨人堅守自身的政治本色，不忘初心和使命，確保自身的本質(zhì)屬性不變。 習(xí)近平同志指出：“我們強(qiáng)調(diào)的黨性，包含著人民性的深刻內(nèi)涵?！币允裁礃拥膽B(tài)度看待群眾，是評價和檢驗黨性強(qiáng)與弱的首要標(biāo)準(zhǔn)。

2.把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位

新年伊始，新冠肺炎疫情在全國擴(kuò)散蔓延。在中央政治局的歷次會議上，總書記強(qiáng)調(diào)：“疫情防控是一場大考、也是一場大戰(zhàn)”、明確戰(zhàn)略使命——把人民群眾的生命安全和身體健康放在第一位、“做好疫情防控工作，直接關(guān)系人民生命安全和身體健康”、“牢記人民利益高于一切”、“僅僅依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”、“這是一場人民戰(zhàn)爭，一切為了人民，一切僅僅依靠人民！”

3.“讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感”

腐敗問題是作風(fēng)問題的更極端表現(xiàn)，它的實(shí)質(zhì)是一些黨員干部罔顧群眾信任，以公權(quán)力謀取個人私利甚至損害群眾利益的現(xiàn)象。習(xí)近平同志對反腐的斗爭立場和目標(biāo)作了總的概括。他在紀(jì)委工作會議上提出：“讓正風(fēng)反腐給老百姓帶來更多獲得感”的觀點(diǎn)，將獲得感一詞用于反腐敗領(lǐng)域，極大地激發(fā)了人民群眾支持正風(fēng)反腐的強(qiáng)大力量，成為履行從嚴(yán)從實(shí)治黨承諾，繼續(xù)推進(jìn)反腐工作的基本遵循和主要目標(biāo)。這一論述一方面深入闡明了反腐敗斗爭不是為了反腐而反腐，最終目的是要為全面深化改革保駕護(hù)航，讓人民群眾享有更加美好的生活。另一方面指明了群眾是在腐敗問題上的最大利益受損者，其獲得感也遭到破壞，這也就促使群眾成為推動反腐的主要依靠力量，指明了我們黨在反腐問題上要站穩(wěn)群眾立場，堅持以人民為中心的反腐價值觀，在反腐過程中要緊緊依靠人民群眾，并將人民群眾的權(quán)益是否得到保障作為檢驗正風(fēng)反腐績效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）大力創(chuàng)新群眾工作的方式方法

1.“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”開展調(diào)查研究

人民群眾并不只是一個空洞的概念，更是與客觀實(shí)際聯(lián)系最緊密的一群人。我們黨制定的一切政策最終目的是為了真正服務(wù)好群眾，解決現(xiàn)實(shí)存在的問題，倘若不走進(jìn)基層、聯(lián)系群眾以獲取實(shí)際情況和信息，必然就會有各種脫離群眾的現(xiàn)象發(fā)生。開展調(diào)查研究的最終目的也就是要把所有問題收集起來加以解決，是踐行黨的群眾路線的重要基礎(chǔ)，也是找到實(shí)際工作方法的重要途徑。各個時期黨的領(lǐng)導(dǎo)同志都大力倡導(dǎo)開展調(diào)研，認(rèn)為進(jìn)行調(diào)研是開展一切工作的基礎(chǔ)，是進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提，把調(diào)查研究作為基礎(chǔ)性工作來抓，希望通過調(diào)查研究把黨的領(lǐng)導(dǎo)和群眾的共同參與緊密結(jié)合起來，更好地為人民謀幸福。

2.“通過網(wǎng)絡(luò)走群眾路線”

當(dāng)前，中國的網(wǎng)民規(guī)模逐漸擴(kuò)大，廣大的網(wǎng)絡(luò)活動也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年6月，中國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.54億，上半年共計新增網(wǎng)民2598萬人?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率為61.2%，較2018年底提升1.6個百分點(diǎn)。其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模達(dá)2.25億，占整體網(wǎng)民的26.3%，較2018年底增加305萬人;城鎮(zhèn)網(wǎng)民規(guī)模為6.3億，占比達(dá)73.7%，較2018年底增加2293萬。人民群眾的主要活動范圍開始由傳統(tǒng)的社會空間逐漸轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)空間。這種現(xiàn)象意味著群眾路線的踐行環(huán)境在發(fā)生變化，因此迫切需要我們轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維方式探索新的群眾工作方法。

習(xí)近平同志認(rèn)為我們黨要適應(yīng)這種發(fā)展趨勢，要利用互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)力量和工具作用推動社會發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成果惠及全體人民?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”實(shí)體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，不斷推動實(shí)現(xiàn)了各個產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型。

其次，習(xí)近平同志認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)是匯聚民情和民意的重要平臺?！熬W(wǎng)民來自老百姓，老百姓上了網(wǎng)，民意也就上了網(wǎng)。”這樣的觀點(diǎn)就理清了網(wǎng)民和人民群眾的關(guān)系，論述了走網(wǎng)絡(luò)群眾路線的必要性，同時又指出了黨要通過網(wǎng)絡(luò)匯聚社情民意。這一論述一方面就要求走網(wǎng)上群眾路線首先必須從內(nèi)心重視網(wǎng)民和網(wǎng)上批評意見，另一方面也指明了“讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺，成為了解群眾、貼近群眾、為群眾排憂解難的新途徑，成為發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道?！泵鞔_了網(wǎng)上群眾路線的開展是對傳統(tǒng)群眾路線的拓展，無論是平臺還是渠道，都是為了實(shí)現(xiàn)黨同人民群眾之間的更好交流。

最后，他強(qiáng)調(diào)必須要使網(wǎng)上和網(wǎng)下不斷融合。這就賦予了“網(wǎng)上群眾路線”人民性和現(xiàn)實(shí)性，使得人民群眾實(shí)現(xiàn)能夠真正與黨“心連心”匯聚成“同心圓”，為推動中國事業(yè)的發(fā)展齊心協(xié)力。

習(xí)近平總書記曾說“我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民擁護(hù)和支持，黨的事業(yè)和工作就無從談起?！睙o論何時人民群眾都是黨和國家進(jìn)行社會主義建設(shè)的主力軍，離開人民群眾這一智慧和力量源泉的支持和擁護(hù)，我們的黨和國家的發(fā)展和建設(shè)是不可能實(shí)現(xiàn)的。習(xí)近平群眾觀告訴我們只有在國家治理和建設(shè)中僅僅依靠群眾，尊重群眾，在重大決策之前，注意聽取群眾意見，充分發(fā)揮群眾的智慧和力量。讓我們廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，站穩(wěn)立場、明確思想，堅持以人民為中心的理念，緊緊依靠群眾，共同為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而不懈奮斗！