王東飛
摘 要:內(nèi)部控制是企業(yè)管理的重中之重,是一種很好的監(jiān)督的機制。良好的企業(yè)內(nèi)部控制,可以使企業(yè)的經(jīng)濟效益有所提高。它可以有效的加強企業(yè)管理,提升財務(wù)報告的真實性,使其更加具有保障性,它是促使企業(yè)戰(zhàn)略實現(xiàn)的有效途徑。增強公司的內(nèi)部控制,可使企業(yè)經(jīng)營狀況有所改善,還可以降低企業(yè)運營的風(fēng)險性程度。通過閱讀國內(nèi)外相關(guān)文獻,對制于這些年來內(nèi)部控制探究文獻的梳理,本文旨在進一步深入探討企業(yè)內(nèi)部控制的重要性。
關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;影響因素;公司治理
一、引言
在國內(nèi),對于內(nèi)部控制的鉆研和實務(wù)大多數(shù)是起步的階段,所以,需要向國外的學(xué)者們學(xué)習(xí),以其研究結(jié)論的為基底,與我國的國情實際對應(yīng),這樣進行的研究更有意義。早在二十年前,國外的學(xué)者對內(nèi)部控制展開了一些探究。他們研討的內(nèi)容涉及比較廣泛,科研的辦法多樣化,得出了許多研究成果。本文當(dāng)中對內(nèi)部控制有關(guān)的研究文獻,進行了歸納理解,在此基礎(chǔ)上研究影響企業(yè)內(nèi)控的因素有哪些,從影響因素方面入手更容易把握好內(nèi)部控制。
二、內(nèi)部控制的影響因素
在1972 年,根據(jù)美國ASB做的《審計準則公告》,它對內(nèi)部控制做了定義,簡單來說是,它指出了內(nèi)部控制,是在單位內(nèi)部施行,有著不同的制約和調(diào)節(jié)的組織、計劃、程序和辦法。
1990年以后,對內(nèi)部控制的研究迸發(fā),COSO 報告它在這個年代取得了較為突出的成就,它對內(nèi)部控制以新的角度,進行了總結(jié)和概括,以及討論得出了內(nèi)控的框架,由五個重要的組成部分構(gòu)造形成。
2002年比較有名的“SOX 法案”,在這個法案中,它提出了一個不同于以往的觀點,即財務(wù)報告內(nèi)部控制。它指出,公司的高層管理者要保證公司的內(nèi)部控制是有效的,特別是已經(jīng)上市了的公司。
2001年,上市公司的舞弊丑聞爆發(fā),比較有名的事件如當(dāng)時的安然、世通等,后續(xù)的調(diào)查顯示,這些公司都存在著重大的內(nèi)部控制缺陷。對于上市公司的財務(wù)舞弊情況嚴重,為了更好的扼制此種情況,各個國家的監(jiān)督機構(gòu)都采取了一些舉動,相繼出臺一些法規(guī)條款,用更好的標準來規(guī)化企業(yè)行為,促使企業(yè)內(nèi)部控制信息披露更加完善。在2002年,美國的國會有了嚴格的規(guī)定,要求上市公司必須具有嚴格的內(nèi)部控制體系,并需定期報告相干狀況,并由外部審計師發(fā)表鑒證意見。
Doyle et al.(2007)探究發(fā)現(xiàn),內(nèi)部控制缺陷,致使盈利質(zhì)量與應(yīng)計質(zhì)量降低。業(yè)績樂觀的公司,可能有多余的錢,能夠在內(nèi)部控制方面投入一些資金,用以健全企業(yè)的內(nèi)部控制機制,使其更加完善,建設(shè)比較健全的內(nèi)部控制。然而這并不是看上去的那么簡單,它不但需要有充足的資金可以投入使用,還需要高度重視,特別是公司的高管對其重視的程度,所需要的這些條件,大多數(shù)的業(yè)績較差的企業(yè)是辦不到的。
Hoitash et al.(2009)對關(guān)于公司治理方面,它和財務(wù)報告中內(nèi)部控制重大缺陷披露有什么關(guān)聯(lián),進行了探究。他們發(fā)現(xiàn),僅有在SOX404條款下,董事會或?qū)徲嬑瘑T會特征,和內(nèi)控質(zhì)量的好壞有關(guān)。公司治理的高質(zhì)量和內(nèi)控的有效性有關(guān),會計和監(jiān)督的專業(yè)人士等都和高質(zhì)量內(nèi)控有關(guān)聯(lián)。再者,會計的專業(yè)人士和財務(wù)報告過程控制有關(guān),而監(jiān)督的專業(yè)人士與管理過程控制相干,與高質(zhì)量人事相干,以及和信息技術(shù)問題方面的內(nèi)控相關(guān),而且它與財務(wù)報表不相干。
程曉陵和王懷明(2008)他們用我國的1162家公司為樣本,都是上市公司,他們探究發(fā)現(xiàn),法人治理機構(gòu)與內(nèi)部控制的有效性,二者有關(guān)聯(lián)性,前者對于后者具備重要的影響。文章當(dāng)中,他們研究發(fā)現(xiàn),如下的幾點對內(nèi)部控制有效性顯著正相關(guān),比如管理層的誠信,他們的道德觀、價值觀以及年終股東大會出席率。
董望和陳漢文(2011),他們采用在A 股主板上市的公司,以廈門大學(xué)的內(nèi)控指數(shù)課題組,他們所構(gòu)建的內(nèi)部控制評價指數(shù),關(guān)于內(nèi)部控制有效性,用作主要度量的指標。學(xué)者探究發(fā)現(xiàn),公司應(yīng)計質(zhì)量與內(nèi)部控制質(zhì)量,二者有明顯的關(guān)聯(lián),呈現(xiàn)正相關(guān)。高質(zhì)量的內(nèi)部控制,有助于促使財務(wù)報告的應(yīng)計質(zhì)量的提升。
三、內(nèi)控與公司治理的關(guān)系
內(nèi)部控制系統(tǒng)中的中樞神經(jīng),是指董事會、經(jīng)理層等高管和相關(guān)的部門。在企業(yè)當(dāng)中,關(guān)于他們的中心位置,必需明確,要進行必定的保障,需要層次分明,有等級觀念,合理的分清各個層級部門需要做什么,應(yīng)該做什么。企業(yè)還需要明確各個部門的具體詳細的權(quán)限,促使企業(yè)的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)更加合理完整,以及建立健全機制。
楊有紅和胡燕(2004)他們提出,關(guān)于抑制內(nèi)部控制系統(tǒng)的局限性,需要看企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)它自己的完善程度,還須看公司治理與內(nèi)部控制,二者是否可以很好的進行對接。
對內(nèi)控缺陷的劃分,可從兩個層面來分,分別是會計層面和公司層面。其中,在會計層面的缺陷是直接原因,可以導(dǎo)致財務(wù)報告發(fā)生重大錯報的缺陷。也就是說,使公司的經(jīng)營效益有影響的缺陷。在公司層面的缺陷,是指除去在會計層面缺陷之外的相關(guān)缺陷。
在出具年報的時候,盡管存在大多數(shù)的企業(yè)自愿的披露了有關(guān)的信息,但是,對內(nèi)部控制信息披露,在法律上來講,它并沒有作強制性的規(guī)定。這種情況,導(dǎo)致對于普遍上市的公司企業(yè),缺乏制度性,因此需要更好的規(guī)范內(nèi)部控制信息的披露法規(guī)。
四、總結(jié)
通過閱讀文獻發(fā)現(xiàn),當(dāng)下對于內(nèi)部控制的探究,有局限性。由于現(xiàn)在很多人對于內(nèi)部控制還沒有一致的認知,許多內(nèi)部控制的研究,比較偏向理論,處于理論的層面。然而,理論和實際是有區(qū)別的,關(guān)于內(nèi)部控制的實務(wù)的探究相對較少,應(yīng)該增強實驗,以及調(diào)查等方式的可驗證性的方法。再者,在內(nèi)控審計方面,對它的影響因素的研究很少,關(guān)于動機的研究也不多,比較重視它的經(jīng)濟后果。
總而言之,加強對企業(yè)的內(nèi)部控制,建立健全內(nèi)部控制,進而促使財務(wù)的報告質(zhì)量的提升,為了企業(yè)更好的運營做份貢獻,還需要繼續(xù)努力深入研究內(nèi)部控制。所以,探究學(xué)術(shù)的道路還長,在內(nèi)部控制的探究上,還存在很多的領(lǐng)域可以擴展,值得我們?nèi)ミM一步的探討和研究,任道而重遠。
參考文獻
[1]Jeffrey Doyle,Weili Ge,Sarah McVay.Determinants of weaknesses in internal control over financial reporting[J].Journal of Accounting and Economics,2006,44(1).
[2]Hoitash U,Hoitash R,Bedard J C.Corporate Governance and Internal Control over Financial Reporting:A Comparison of Regulatory Regimes[J].The Accounting Review,2009,84(3):839-867.
(作者單位:北方工業(yè)大學(xué))