摘要：在工程項(xiàng)目中，招投標(biāo)屬于非常重要的環(huán)節(jié)，加大招投標(biāo)期間的監(jiān)管力度，對(duì)期間違規(guī)操作進(jìn)行有效控制，可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。下文針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)及風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行深入分析，希望可以有效提升招投標(biāo)選評(píng)質(zhì)量，對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生進(jìn)行更好的規(guī)避。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目;招投標(biāo);風(fēng)險(xiǎn)管理;管理對(duì)策

招投標(biāo)屬于一種保證市場(chǎng)公平自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)交易制度，在目前建筑工程項(xiàng)目管理中得到了廣泛的應(yīng)用，成為了建筑工程承發(fā)包的主要形式。在工程項(xiàng)目中，對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行引進(jìn)，可以幫助項(xiàng)目業(yè)主單位挑選合適的承包單位與供貨單位，并且還可以對(duì)市場(chǎng)資源配置進(jìn)行有效優(yōu)化，進(jìn)而構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。但是，由于受到多種因素的影響，工程項(xiàng)目招投標(biāo)存在一些風(fēng)險(xiǎn)，若無(wú)法有效應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)嚴(yán)重阻礙工程項(xiàng)目的建設(shè)。因此，相關(guān)人員應(yīng)深入分析工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)針對(duì)性說(shuō)短，加強(qiáng)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理，有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

1 工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)類型

第一，設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在工程項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)是招標(biāo)的前提，設(shè)計(jì)變更是工程索賠的主要原因，而在工程項(xiàng)目難免會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更問(wèn)題，這對(duì)業(yè)主與承包商來(lái)講都是不利的。第二，施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。無(wú)論是哪種施工方案，都無(wú)法保證沒(méi)有設(shè)計(jì)變更和索賠，尤其是在利用新的施工方法與技術(shù)時(shí)，會(huì)增加設(shè)計(jì)變更和索賠的風(fēng)險(xiǎn)概率[1]。第三，自然和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。自然和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)屬于不可抗拒自然力風(fēng)險(xiǎn)，例如雷電、火災(zāi)、地震、洪水等，此外復(fù)雜的地質(zhì)條件、惡劣的氣候條件等都屬于潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。在招投標(biāo)中若沒(méi)有充分考慮自然和環(huán)境因素，會(huì)嚴(yán)重影響到工程的順利實(shí)施，通常情況下承包商僅僅可以得到工期延誤的補(bǔ)償。第四，合同風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目合同屬于法律文件，是整個(gè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中的重要依據(jù)。相關(guān)人員在對(duì)合同文件進(jìn)行訂立時(shí)，若沒(méi)有對(duì)合同中的每條內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真分析和研究，會(huì)給項(xiàng)目帶來(lái)較大的損失。

2 工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

2.1 挑選合適的合同計(jì)價(jià)形式

在工程項(xiàng)目招投標(biāo)中，結(jié)合不同工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容挑選不同合同計(jì)價(jià)類型，結(jié)合不同工程項(xiàng)目特點(diǎn)與實(shí)際挑選合適計(jì)價(jià)形式，進(jìn)而對(duì)工程合同風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行降低。針對(duì)工程項(xiàng)目施工周期較短、工程量變化相對(duì)較小、風(fēng)險(xiǎn)量較小的，可以利用固定價(jià)合同形式，進(jìn)而以較低的報(bào)價(jià)提升自身的競(jìng)爭(zhēng)能力[2]。針對(duì)工程項(xiàng)目工程量變化較大的，可以利用可調(diào)價(jià)合同，在工程量有可能變化的合理幅度范圍內(nèi)，利用不同的結(jié)算單價(jià)。針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)段建材市場(chǎng)價(jià)格較高的，應(yīng)在合同中對(duì)材料調(diào)價(jià)條款進(jìn)行注明，由于招標(biāo)階段和實(shí)際實(shí)施階段存在時(shí)間差，在該段時(shí)間內(nèi)部分材料有可能會(huì)出現(xiàn)降價(jià)的現(xiàn)象，尤其攀升較高的材料，價(jià)格繼續(xù)上漲的空間相對(duì)較小。

2.2 科學(xué)合理分配招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑市場(chǎng)屬于買(mǎi)方市場(chǎng)，以至于招標(biāo)人在合同中列出了一些不對(duì)稱的條款，利用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移條款，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁。在該過(guò)程中，由于受到風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和權(quán)力平衡關(guān)系的影響，導(dǎo)致給后續(xù)的工作帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn)。例如，A承包商，為了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失進(jìn)行抵償承擔(dān)，對(duì)索賠力度進(jìn)行了增加，把注意力集中在了索賠工作中，這不僅會(huì)對(duì)工程投資造成影響，還會(huì)對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量造成影響。此外，一些承包商因?yàn)閷?duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)損失進(jìn)行承擔(dān)，不得不通過(guò)偷工減料的形式，獲得經(jīng)濟(jì)效益，甚至部分承包商因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的壓力，出現(xiàn)了倒閉的情況。因此，應(yīng)對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理分配，可以結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)基本理論，工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該由相關(guān)方進(jìn)行分擔(dān)，分散的原則為無(wú)論是哪種風(fēng)險(xiǎn)都應(yīng)該由最適合承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)，或者是最優(yōu)能力進(jìn)行損失制止的一方承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)，利用該種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，具有較強(qiáng)的合理性，且可以實(shí)現(xiàn)多贏的目的。

2.3 注重對(duì)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估

部分承保公司常常利用意外費(fèi)用，對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)，對(duì)投標(biāo)中無(wú)把握因素進(jìn)行應(yīng)付，該種方法是非常不可取的，投標(biāo)人覺(jué)得存在無(wú)把握因素，那么就表示其心中無(wú)底，很難對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行判斷，以至于無(wú)法對(duì)意外費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算。若意外風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用計(jì)算較少，工程承包會(huì)由于風(fēng)險(xiǎn)過(guò)多而發(fā)生虧損，若意外風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用設(shè)計(jì)較多，會(huì)使標(biāo)價(jià)增加，失去中標(biāo)的機(jī)會(huì)。因此，針對(duì)工程項(xiàng)目中有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，承包人需要通過(guò)有效的手段，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的種類和程度進(jìn)行分清，并把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任進(jìn)行合理轉(zhuǎn)移。在投標(biāo)承包中，針對(duì)設(shè)計(jì)變更、自然地質(zhì)條件變換造成的損失，應(yīng)該由業(yè)主承擔(dān)和負(fù)責(zé);針對(duì)水災(zāi)、地震、火災(zāi)等造成的損失，可以利用保險(xiǎn)進(jìn)行結(jié)節(jié)，承包人可以通過(guò)保險(xiǎn)，盡量把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司。若工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素較多，很難對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行預(yù)估，尤其是技術(shù)不落實(shí)工程，承包人應(yīng)謹(jǐn)慎分析和決定是否利用意外費(fèi)用，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行承擔(dān)。

3 結(jié)語(yǔ)

總而言之，在新時(shí)代背景下，加強(qiáng)工程項(xiàng)目招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理是非常重要的，不僅有效規(guī)避招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，還可以使工程項(xiàng)目順利實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。因此，相關(guān)人員應(yīng)給予招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理足夠的重視，結(jié)合實(shí)際情況，分析存在的招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，并通過(guò)科學(xué)合理的手段，應(yīng)對(duì)招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而從根本上提升招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理質(zhì)量和水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]袁尉華.建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)管理策略探究[J].門(mén)窗，2019（09）：71.

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作者簡(jiǎn)介：陳奇（1991年3月），性別：女，民族：漢族，籍貫：河北省邯鄲市，學(xué)歷：本科，職稱：助理工程師，現(xiàn)主要從事招投標(biāo)商務(wù)部分工作，之前從事過(guò)項(xiàng)目部資料及試驗(yàn)工作。