摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐的加快，為了更加方便的運(yùn)輸商品等資源，改善人們的生活環(huán)境，公路、鐵路、水路與航空運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)越來越受到人們的重視。目前，作為最基礎(chǔ)的運(yùn)輸途徑，公路建設(shè)也在不斷進(jìn)步發(fā)展中。任何事情在發(fā)展過程中，必然會遇到挑戰(zhàn)與機(jī)遇，公路建設(shè)也不例外，隨著人們生活水平的提高以及人口數(shù)量的增多，私家車的數(shù)量正在蓬勃增長，為了保障人們的安全，公路建設(shè)必須要向高質(zhì)量、高水平的方向發(fā)展，這便為技術(shù)人員提出了更高的要求。作為公路建設(shè)中最重要的、不可或缺的一部分，公路政工管理工作也面臨著許多困境，急需人們找出相應(yīng)的對策，促進(jìn)我國公路建設(shè)更好的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢;公路政工管理;困境;破解

一、目前我國公路政工管理所面臨的困境

1.????? 缺乏明確的、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)

雖然公路建設(shè)者已經(jīng)認(rèn)識到了公路政工管理工作的重要性，但是由于各方面原因，并沒有形成規(guī)范的、統(tǒng)一的、完善的管理標(biāo)準(zhǔn)，這就為有些人投機(jī)取巧，濫用權(quán)力提供了機(jī)會。大多數(shù)公路建設(shè)單位都是以自身利益為主，并未考慮到大局，部門與部門之間也缺乏溝通交流，出現(xiàn)了問題之后，連如何進(jìn)行處置都沒有一個(gè)準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)。盡管目前公路政工管理工作已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)章制度與法規(guī)，但在新形勢下這些是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，并且這些政策太過寬泛，針對性又不強(qiáng)，工作單位在處理事情，開展工作時(shí)不知道準(zhǔn)確的指導(dǎo)依據(jù)，經(jīng)常出現(xiàn)張冠李戴，工作效率低下的現(xiàn)象。

2.????? 管理人員素質(zhì)低下

政工即思想政治工作，旨在利用一系列思想的宣傳，加強(qiáng)人們對世界的認(rèn)識，優(yōu)化與轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷耄偈谷藗兩罨^。在公路建設(shè)中也是如此，政工工作的實(shí)質(zhì)就是對工作人員灌注黨的指導(dǎo)思想，在工作過程中堅(jiān)定不移的執(zhí)行黨的規(guī)定與路線，以此來提升工作人員整體的思想水平，全面調(diào)動工作人員的工作積極性、主動性，以便更好地為人民群眾服務(wù)。要想加強(qiáng)政工工作的管理，管理人員的素質(zhì)必須有一定的要求，但是，目前，由于公路建設(shè)的快速發(fā)展，所需要的人力資源愈來愈多，導(dǎo)致一些素質(zhì)低下、沒有相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的管理人員蒙混其中，還有一些人員甚至只是臨時(shí)雇傭工，很難對當(dāng)前的工作傾注全部的精力。他們作為公路政工管理工作的門面，直接代表著整個(gè)機(jī)構(gòu)的形象，若他們的專業(yè)程度低、工作效率低，廣大人們?nèi)罕娏私獾酱祟惽闆r，一定會大失所望，擔(dān)驚受怕。再加上，管理人員的工作地點(diǎn)一般離家較遠(yuǎn)，要是沒有對工作的熱愛，很容易產(chǎn)生消極心理，致使工作無法正常進(jìn)行。

3.????? 管理體系不完善

考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與懲處機(jī)制是管理體系中最重要的組成部分，目前這三大機(jī)制還很不完善，尤其是考核機(jī)制，存在很大弊端。很多部門對員工進(jìn)行考核主要是通過主管的意愿，這樣單一化的考核方式，無法對考核人員的工作能力進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)，工作人員的努力沒有相應(yīng)的回報(bào)，會打擊其自信心，降低其工作熱情，還會存在一些工作人員不認(rèn)真工作，只想與主管搞好關(guān)系的現(xiàn)象。獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與懲處機(jī)制也要得到相應(yīng)的落實(shí)，以此來提高工作人員工作的積極性，最大程度的減少犯錯(cuò)數(shù)量，提高工作效率。例外，公路管理者常常忽視公路政工管理，其主要原因是，政工管理體系需要長時(shí)間的保持才能為公路管理者帶來經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，而公路管理者往往追求短時(shí)間可以獲得極大利益的業(yè)務(wù)，沒有以長遠(yuǎn)的眼光看待公路政工管理工作。

二、破解公路政工管理困境的對策

1.????? 制定統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)

任何行業(yè)、任何工作都必須相應(yīng)的、完善的和規(guī)范的規(guī)章制度與管理標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣，才可以達(dá)到合理分配工作，減少部門間的矛盾，提高工作效率的目的。傳統(tǒng)的公路政工管理工作具有很多的缺陷與不足，規(guī)范、統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)可以有效改善之前存在的問題，還可以有針對性地開展管理工作，根據(jù)不同的單位、不同工作能力的管理人員結(jié)并且合自身情況，分別進(jìn)行工作的安排與管理，從而做到更有序的、更高效的、更和諧的開展工作，促進(jìn)我國公路事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。制定完善并且統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，要注意以下幾點(diǎn)：首先，必須根據(jù)政工管理的實(shí)際情況制定管理標(biāo)準(zhǔn)，切不可好高騖遠(yuǎn)，也不能妄自菲薄，要全方位、各個(gè)角度考量現(xiàn)階段已經(jīng)存在或者將來可能發(fā)生的問題，之后再經(jīng)過管理者的統(tǒng)一討論各個(gè)問題逐一擊破;其次，制定出的管理標(biāo)準(zhǔn)必須全方面的考慮到所有工作的特點(diǎn)，要具有普遍適用性，不可有側(cè)重、偏心等情況存在;最后，制定管理標(biāo)準(zhǔn)既要有統(tǒng)一性，又要有差異性。不同的政工管理站點(diǎn)有其不同的特征，管理者需要充分考慮到這一點(diǎn)，制定出可以適用于不同站點(diǎn)的、具有差異性的管理標(biāo)準(zhǔn)。

2.????? 健全管理機(jī)制

管理機(jī)制包括考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制與懲處機(jī)制等等，考核機(jī)制是其中的重中之重。目前，各種各樣的考核機(jī)制層出不窮，這意味著政工管理者可選擇的范圍也越來越廣?？己藱C(jī)制切忌單一化，要多種方式結(jié)合使用，并且根據(jù)實(shí)施情況不斷地進(jìn)行完善與創(chuàng)新。政工管理者要認(rèn)識到政工管理工作是不能一蹴而就的，其需要一個(gè)漫長的時(shí)間，因此，考核的時(shí)間間隔也需要充分考量，短期內(nèi)是不可能得到準(zhǔn)確的、真實(shí)的評價(jià)的。其次，考核要有一定的專業(yè)性，可以邀請專業(yè)的考核評價(jià)機(jī)構(gòu)或者將制定的考核機(jī)制請專業(yè)人員進(jìn)行修正與完善?？己藱C(jī)制面向的人員不應(yīng)當(dāng)僅僅是政工管理人員，應(yīng)該向所有人員都進(jìn)行考核，以便確保政工管理工作的專業(yè)性。

3.????? 進(jìn)行職工培訓(xùn)

為解決政工管理人員素質(zhì)低下，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)程度低、工作能力低的問題，必須要對職工進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。具體可以進(jìn)行以下培訓(xùn)方式：

（1）建立完善的培訓(xùn)管理體系。明確培訓(xùn)目標(biāo)，是建立一個(gè)現(xiàn)代化、高素質(zhì)、工作水平高，能夠很好的為人民服務(wù)的綜合性人才。并且要樹立培訓(xùn)理念，在培訓(xùn)過程中，毫不動搖地堅(jiān)持培訓(xùn)理念與培訓(xùn)目標(biāo)。管理者要不斷創(chuàng)新與完善培訓(xùn)管理體系，依據(jù)職工的個(gè)人特色，結(jié)合管理工作的實(shí)際情況，有針對地，有選擇地制定培訓(xùn)計(jì)劃。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)人員的培訓(xùn)，并根據(jù)崗位的難易程度以及職工的學(xué)習(xí)能力，合理分配資源。要不斷強(qiáng)化職工的競爭意識，先培養(yǎng)出一批工作能力超群、素質(zhì)過硬、技術(shù)精湛的人才，并由他們帶領(lǐng)其他職工，加強(qiáng)他們的緊迫感，實(shí)現(xiàn)職工培訓(xùn)工作質(zhì)的飛躍。

（2）?????? 多種培訓(xùn)方式結(jié)合使用。培訓(xùn)方式多種多樣，有專題講座培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、對一般管理人員的培訓(xùn)以及對高學(xué)歷人才的培訓(xùn)等等。管理者應(yīng)該創(chuàng)新培訓(xùn)方式，多種培訓(xùn)方式結(jié)合使用，避免職工覺得枯燥無味，降低了培訓(xùn)效率。例如，專題講座培訓(xùn)可以面向全體職工，進(jìn)行思想政治培訓(xùn)、行業(yè)前沿知識培訓(xùn)等等;之后可以按照崗位與學(xué)歷的不同，有針對性地進(jìn)行分組培訓(xùn)。

（3）?????? 重視職工服務(wù)意識的培養(yǎng)。政工管理工作的初衷就是更好的服務(wù)廣大人民群眾，因此，在培訓(xùn)過程中，要進(jìn)行一定的思想教育，可以觀看一些感人事跡，也可以通過獎(jiǎng)勵(lì)服務(wù)水平先進(jìn)的職工的方式，強(qiáng)化職工的服務(wù)意識。

（4）培養(yǎng)職工溝通交流能力。在政工管理工作開展過程中，各單位以及單位內(nèi)部的人員的溝通交流極其重要，只有進(jìn)行了良好的、和諧的溝通，才可以保障工作順利進(jìn)行，在遇到問題時(shí)，職工也能團(tuán)結(jié)一致，通過所有人的努力一起解決。

結(jié)束語：

在新形勢下，公路建設(shè)有了全新的特點(diǎn)，對占有重要地位的公路政工管理工作也提出了更高的要求。在開展工作時(shí)，不可避免的會遇到一些挫折，但是挫折背后是更大的發(fā)展空間，只要政工管理者提高重視程度，及時(shí)的、正確的分析所存在的問題與面臨的困境，制定并實(shí)施正確的對策，例如，制定統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，重視職工培訓(xùn)等等，就一定可以突破困境，提升工作效率與服務(wù)水平，促進(jìn)我國公路建設(shè)向更長遠(yuǎn)的、更良好的方向發(fā)展。

作者簡介：

康斌，漢族，籍貫新化，邵陽市公路管理局北塔超限檢測站，政工師，大學(xué)本科。