亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        東北振興戰(zhàn)略背景下哈爾濱市新興產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展

        2020-10-20 06:03:50孫殿麗
        上海城市管理 2020年5期
        關(guān)鍵詞:新動能東北振興新興產(chǎn)業(yè)

        孫殿麗

        摘要:隨著經(jīng)濟發(fā)展進入新時代,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。習(xí)近平總書記強調(diào),加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長點、增長極。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)既是壯大新動能的戰(zhàn)略重心,也是引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新增長點。以哈爾濱市新興產(chǎn)業(yè)為研究對象,通過分析其戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,找到當(dāng)前存在的主要問題,從加強產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、利用合作契機壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟等多個方面角度提出培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的對策,以促進哈爾濱市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在推進東北振興、謀劃“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展上有新作為。

        關(guān)鍵詞:東北振興;新興產(chǎn)業(yè);新動能;高質(zhì)量

        DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2020.05.014

        在經(jīng)濟發(fā)展進入新時代背景下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)和科技深度結(jié)合的重要載體,成為引領(lǐng)未來經(jīng)濟增長的生力軍。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為世界各國搶占新一輪經(jīng)濟和科技發(fā)展制高點的重大戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記十分重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,指出在一個更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國發(fā)展,必須通過加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展把握未來發(fā)展主動權(quán)。在今年兩會期間,習(xí)近平總書記在看望經(jīng)濟界委員時強調(diào),“要大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新,加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),形成更多新的增長點、增長極?!边@對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長動力尤為重要。哈爾濱市作為東北老工業(yè)基地重要城市,正深入實施東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,積極發(fā)揮東北老工業(yè)基地城市的優(yōu)勢,以培育經(jīng)濟發(fā)展新動能與形成經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要目標(biāo),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),不僅能進一步促進東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的落實,更能加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,培育經(jīng)濟發(fā)展新動能,以形成多點支撐、多業(yè)發(fā)展新格局,在走出一條質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路上實現(xiàn)新突破,在新時代加快哈爾濱市全方位振興上有新作為。

        一、哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

        (一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快

        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為哈爾濱市培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的重要組成部分,有著較快的增長速度。2018年,哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長10.3%,高于哈爾濱市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速4.5個百分點,高于哈爾濱市工業(yè)增加值增速近5個百分點。其中,新能源汽車產(chǎn)業(yè)增長39%;生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)分別增長16.7%、24.5%;新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)分別增長8.3%、5.9%、0.2%。2018年,哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重提高24%左右。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開大項目的投資,2018年,哈爾濱市開復(fù)工市重點戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目數(shù)量持續(xù)增加,增加到54個,在工業(yè)項目投資所占比重為42%,與上年相比,提高了近9個百分點。同時,相關(guān)政策的支持加快了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2018年,哈爾濱市出臺了《哈爾濱市促進工業(yè)加快發(fā)展的若干政策實施細則(試行)》,該細則支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),對符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、投資額和滿足投資產(chǎn)業(yè)范圍要求的項目,按照投資額的一定比例給予補助等方面做出了規(guī)定。

        (二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有較強的科技載體

        哈爾濱市擁有哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、中船重工七〇三研究所、哈爾濱焊接研究所等多所知名高校和科研院所,擁有國家級企業(yè)技術(shù)中心9個,省級企業(yè)技術(shù)中心121個,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的科技支撐。在創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)作用下,哈爾濱市科技實力不斷增強。2018年,哈爾濱市專利申請量超過22 000件,同比增長5.0%;專利授權(quán)12 000余件,每萬人口發(fā)明專利擁有量為18.77件。其中,發(fā)明專利申請量9 455件,發(fā)明專利授權(quán)量3 635件。全年技術(shù)合同成交金額實現(xiàn)13.2%的增長,成交額超過154億元,占全省的90.65%;登記技術(shù)合同數(shù)量實現(xiàn)19.2%的增長,登記技術(shù)合同3 206份,占全省的94.16%。哈爾濱市積極實施科技成果轉(zhuǎn)化“市場導(dǎo)入”試點工程,強化孵化器建設(shè)。2018年新增各級各類科技企業(yè)孵化器46家,市級孵化器18家,占新增科技企業(yè)孵化器的39.13%,其中校所周邊孵化器13家,專業(yè)孵化器3家。2018年,哈爾濱市實現(xiàn)了備案科技型中小企業(yè)數(shù)量超千家的突破,有1 010家,占全省的58.7%。全年凈增高新技術(shù)企業(yè)160家,總數(shù)達到774家,增長26%,占全省的67.3%,所占比例提高了1.2個百分點。轉(zhuǎn)化校所科技成果359項,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)16%的增長。同時,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,哈爾濱市成立了新興產(chǎn)業(yè)研究院,為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)打開了新的發(fā)展模式,該研究院構(gòu)建了“科技+金融+媒介”這一協(xié)同創(chuàng)新模式,打開了與政府部門、創(chuàng)投機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)之間的聯(lián)絡(luò)窗口,對完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局、解決企業(yè)發(fā)展瓶頸、提升資源整合深度和廣度具有重要意義。

        (三)哈爾濱新區(qū)引領(lǐng)作用增強

        哈爾濱新區(qū)自2016年批復(fù)以來,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用逐漸凸顯。在《關(guān)于支持哈爾濱新區(qū)改革創(chuàng)新促進高質(zhì)量發(fā)展的意見》等多項政策的引領(lǐng)下,哈爾濱新區(qū)以打造全省區(qū)域創(chuàng)新示范引領(lǐng)高地為目標(biāo),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)充滿活力。2018年,哈爾濱新區(qū)江北一體發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值53.3億元,同比增長27.6%。其中以生物產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新材料為代表的規(guī)模以上工業(yè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均實現(xiàn)兩位數(shù)的增長,增長速度較快。江北一體發(fā)展區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量不斷增加,創(chuàng)造了平均每6天就產(chǎn)生1家國家級高新技術(shù)企業(yè)的成績,2018年擁有國家認定的高新技術(shù)企業(yè)219家,與2017年相比,增加61家。隨著區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量的增加,江北一體發(fā)展區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了增加值超過30%的增長,占全市的比重為27.1%,占新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重8.9%,已成為推動新區(qū)動能轉(zhuǎn)換的重要力量。而哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)作為哈爾濱新區(qū)重要組團,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在哈爾濱市也占有重要地位。一方面,哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)擁有較強的科技載體,2018年實現(xiàn)了省級以上研發(fā)機構(gòu)達百個的重要突破,其中國家級研發(fā)機構(gòu)8個,新增省級以上工程技術(shù)研究中心3個、院士工作站1個;另一方面,哈爾濱經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)形成了高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)集群,高新技術(shù)企業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)增加值占全市的比重均在30%左右。

        二、哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

        (一)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模小

        哈爾濱市作為東北老工業(yè)基地城市,居于主導(dǎo)地位的仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)雖然增速較快,但整體規(guī)模仍較小、占比較低、帶動作用較弱。目前,哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值還不足千億元,增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重較低,與同級別城市相比差距較大。2018年,哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重不足1/4,而寧波市該比例為26.6%,深圳市該比例超過60%。當(dāng)前,雖然高端裝備制造業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所占比重較大的,但與全市的裝備制造業(yè)規(guī)模相比,高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模還有待進一步擴大,而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)值仍處在百余億元左右,有的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值不足十億元,與發(fā)達城市的相應(yīng)產(chǎn)業(yè)對比,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,競爭力弱。

        (二)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策不完善

        哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段,支持政策和相關(guān)法規(guī)還不完善。在產(chǎn)業(yè)布局政策方面,在國家大力培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)背景下,存在為了追求綜合發(fā)展,將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各個大類行業(yè)均納入發(fā)展的范疇,使得哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的區(qū)域優(yōu)勢不明顯、產(chǎn)業(yè)分布相對分散,再加上在推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃精細度不夠、調(diào)整不及時,存在規(guī)劃落實最終效果與規(guī)劃目標(biāo)有差異的情況。在產(chǎn)業(yè)投融資方面,哈爾濱市的戰(zhàn)略性新興企業(yè)既存在有技術(shù)難以找到投資渠道的問題,使得科技成果轉(zhuǎn)化率低,也存在發(fā)展規(guī)模擴大過程中遇到的籌集資金、攻破技術(shù)難關(guān)等困難,當(dāng)前的投融資平臺的覆蓋面不全、紐帶作用不明顯,對于戰(zhàn)略性新興企業(yè)面臨的市場風(fēng)險大、技術(shù)不確定等瓶頸問題還難于突破。此外,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度較高,針對產(chǎn)業(yè)內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)的保護相關(guān)法律規(guī)章仍有待完善。

        (三)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才缺乏

        哈爾濱市雖然擁有較多的高等院校,但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依然缺乏人才。一方面,哈爾濱市與東南沿海城市和地區(qū)相比,經(jīng)濟活躍度不高,高等院校培養(yǎng)的部分人才在畢業(yè)后選擇離開哈爾濱,出現(xiàn)了人才流失現(xiàn)象。另一方面,限于經(jīng)濟發(fā)展水平,在吸引人才政策上,哈爾濱市的工資和福利待遇方面與先進城市相比,不僅沒有優(yōu)勢,而且待遇低于這些城市,導(dǎo)致對人才的吸引力不足。如近期各城市出現(xiàn)的“搶人大戰(zhàn)”,南京、武漢、成都、天津、海南等多個城市,先后在送戶口、送房補、免費租借辦公區(qū)等方面出臺政策和措施吸引人才,而哈爾濱市出臺的政策在安家費等方面,補助金額有一定的差距。此外,哈爾濱市目前在裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生物等產(chǎn)業(yè)方面急需緊缺人才,而通過吸引人才政策引進人才后,存在著對人才重視不足、缺乏良好的就業(yè)發(fā)展環(huán)境等問題,導(dǎo)致出現(xiàn)人才再次流失現(xiàn)象。

        (四)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力有待提高

        目前,哈爾濱市生物產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新能源汽車、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的關(guān)鍵和核心技術(shù)掌握較少,更多依賴于發(fā)達城市和地區(qū),以外來引進技術(shù)為主,導(dǎo)致新產(chǎn)品的開發(fā)處于模仿階段,產(chǎn)品的競爭力不強。如哈爾濱市的新材料產(chǎn)業(yè)中的石墨烯產(chǎn)業(yè)擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但在對石墨烯的深加工創(chuàng)新突破方面還有較多不足,石墨烯專利申請數(shù)量在全國處于落后地位,在制備和應(yīng)用方面的研發(fā)水平與長三角、珠三角地區(qū)城市相比,還有較大差距,且申請的專利更多來源于高校和科研院所,相關(guān)企業(yè)的研發(fā)投入和能力尚顯不足。同時,石墨烯的技術(shù)專利更多集聚在如鋰電池電極產(chǎn)品、石墨烯及石墨烯復(fù)合材料的制備利用、無機物復(fù)合材料等領(lǐng)域,在柔性顯示、超級電容器、半導(dǎo)體器件、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新研究能力不足。

        (五)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)不明顯

        哈爾濱市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群處于起步成長階段,大部分依靠招商引資的形式驅(qū)動產(chǎn)業(yè)集群形成,企業(yè)更多是受優(yōu)惠政策和相對低的要素成本吸引,投資容易受到投資環(huán)境變化的影響,表現(xiàn)出了集群的區(qū)域產(chǎn)業(yè)文化發(fā)育根植性不強。同時戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集型的特點決定了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要專業(yè)化的分工和技術(shù)、人才及信息的有效流動,而哈爾濱市的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還沒有形成集群產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)鏈條的缺失導(dǎo)致難以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模效應(yīng)和溢出效應(yīng),尤其是技術(shù)的溢出效應(yīng),集群內(nèi)企業(yè)的技術(shù)交流、合作創(chuàng)新無法進行,使得企業(yè)專業(yè)化分工的動力和提升競爭力的動力不足,限制了產(chǎn)業(yè)鏈條的進一步延伸。

        三、加快哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策

        (一)延伸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條

        習(xí)近平總書記在陜西考察時強調(diào),要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。哈爾濱市培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。哈爾濱市可以依托行業(yè)內(nèi)的龍頭企業(yè),組織專家設(shè)計戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條延伸方案,要對行業(yè)重點企業(yè)在如何依靠主導(dǎo)產(chǎn)品實現(xiàn)自我壯大以延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下功夫,既可以針對生產(chǎn)型企業(yè)生產(chǎn)過程中附加產(chǎn)品的鏈條進行延伸,也可以針對企業(yè)生產(chǎn)的鏈條末端開展技術(shù)攻關(guān),如廢物、廢渣的再利用,實現(xiàn)生產(chǎn)效益的最大化。在重點企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展中高端下游產(chǎn)品方面,可以針對企業(yè)的副產(chǎn)品開展招商項目,推進其他企業(yè)利用龍頭企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展中高端的下游產(chǎn)品。哈爾濱市還要大力引進滿足重點企業(yè)的配套項目,既要在本地積極培養(yǎng)有潛力的配套企業(yè),也要根據(jù)重點企業(yè)的實際需求吸引上下游企業(yè)入駐哈爾濱,以延伸戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈條。此外,要搭建面向國際市場和全球產(chǎn)業(yè)鏈且具有開放性、系統(tǒng)性和網(wǎng)絡(luò)化的平臺,逐漸形成相互融合的發(fā)展模式,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)、產(chǎn)供銷等創(chuàng)新能力的提升。

        (二)利用合作契機發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

        哈爾濱市要充分利用深哈合作和哈長城市群發(fā)展的契機,推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和壯大。在深哈合作方面,哈爾濱市可以發(fā)揮知名院校和科研院所的科研優(yōu)勢,通過多種合作模式與深圳市相關(guān)機構(gòu)攻克行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵技術(shù)難題,尤其是集成電路領(lǐng)域核心技術(shù)的攻關(guān)合作。對于深哈兩地已開展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作項目,哈爾濱市要對項目推進創(chuàng)造便利條件,解決項目進行過程中信息不對稱等問題,提高產(chǎn)業(yè)對接效率,在項目進行過程中,針對自己的優(yōu)勢環(huán)節(jié),要做精做專,在充分發(fā)揮市場決定性作用的同時,對項目進行引導(dǎo),給予企業(yè)更大的發(fā)展空間。在哈長城市群發(fā)展方面,哈爾濱市與長春市要發(fā)揮兩核帶動作用,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項目開展合作,聯(lián)手打造生物醫(yī)藥、航天裝備、新能源汽車等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地,逐漸形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。一方面可以針對疫情防控常態(tài)化的特點,結(jié)合東北地區(qū)區(qū)域氣候特征,利用信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、傳感技術(shù)等手段,與長春市在新一代信息技術(shù)應(yīng)用在流行病防控信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)開展合作;另一方面,加快在新能源汽車領(lǐng)域的合作,以新能源汽車的電動化、智能網(wǎng)聯(lián)化、共享化、生態(tài)化等為重點合作領(lǐng)域,加快實現(xiàn)技術(shù)自立自強,牢牢掌握關(guān)鍵核心技術(shù),贏得新能源汽車新一輪競爭優(yōu)勢。

        (三)加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)

        哈爾濱市要加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè),逐漸構(gòu)建人才聚集高地。人才是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力,要建立一個包含科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、成果轉(zhuǎn)化人才、高技能創(chuàng)新人才、科研人才等具有多元性、層次性、動態(tài)性的人才隊伍。一方面要注重人才培養(yǎng),在政府、企業(yè)和高校之間暢通人才供需信息渠道,高校在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)方面要以專業(yè)化和個性化為突破,在高校和企業(yè)之間建立聯(lián)合培養(yǎng)模式,既鼓勵企業(yè)中技術(shù)人員進入高校講授企業(yè)實踐經(jīng)驗,也鼓勵高校教師去企業(yè)掛職,以使其講授的知識更加實用化。同時哈爾濱市戰(zhàn)略性新興企業(yè)要盤活現(xiàn)有人才資源,使人才培訓(xùn)方案和職業(yè)發(fā)展通道多元化,營造良好的人才發(fā)展環(huán)境,建立有競爭力的薪酬體系,讓更多人才留得住;另一方面,要加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才的引進力度,制定有針對性的人才引進策略,如對科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才應(yīng)以高層次課題和重點項目為依托,在研發(fā)方面配備相應(yīng)的設(shè)備、人才隊伍、資金等,以使其實現(xiàn)自我價值和自我成長,要更加注重以增加知識價值為導(dǎo)向的收入分配政策。

        (四)完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策

        哈爾濱市要加快完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策,重點加強對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護,加快制定知識產(chǎn)權(quán)保護方案。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局政策方面,要破除追求戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的思想,可以結(jié)合區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢來選擇具體戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的門類,從而突出重點行業(yè),以1~2個重點產(chǎn)業(yè)為核心,逐漸打造城市產(chǎn)業(yè)名片,通過這個核心產(chǎn)業(yè)的品牌效應(yīng),發(fā)揮以點帶面作用,促進哈爾濱市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融資方面,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,哈爾濱市要用市場化的手段和思路,加快投融資改革,增強現(xiàn)有資金的運營能力。上交所科創(chuàng)板的設(shè)立,為擁有核心技術(shù)的企業(yè)發(fā)展提供了有效的融資渠道。哈爾濱市戰(zhàn)略性新興企業(yè)要充分利用科創(chuàng)板注冊制所帶來的機會,政府相關(guān)部門要鼓勵戰(zhàn)略性新興企業(yè)在科創(chuàng)板申請上市。要盡快出臺在科創(chuàng)板上市的相關(guān)獎勵措施,還要針對戰(zhàn)略性新興企業(yè)的上市需求開展專題培訓(xùn),邀請已經(jīng)通過科創(chuàng)板上市申請的企業(yè)介紹相關(guān)經(jīng)驗,以促進更多戰(zhàn)略性新興企業(yè)在科創(chuàng)板實現(xiàn)資本融資,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴大。

        (五)建立行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟

        科技創(chuàng)新和自主研發(fā)能力是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心支撐,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于技術(shù)的創(chuàng)新,尤其是行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵性和基礎(chǔ)性技術(shù)的創(chuàng)新。哈爾濱市要加快建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟,通過技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟,解決當(dāng)前研發(fā)投入不足、研發(fā)力量分散、缺乏產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研發(fā)平臺等問題。在建立技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟過程中,首先要選取哈爾濱市具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)行業(yè)如機器人產(chǎn)業(yè)、石墨烯產(chǎn)業(yè)作為重點,組建由中科院院士領(lǐng)銜、領(lǐng)域內(nèi)專家組成的專家委員會,開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新協(xié)同、共性技術(shù)的協(xié)同開發(fā)與共享,發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用。同時要結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟時代的新特點,為5G、區(qū)塊鏈、智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能、功能材料等重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟的建立搭建平臺,進一步打破新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。其次,要組織行業(yè)專家和重點行業(yè)企業(yè)聯(lián)合制定技術(shù)合作聯(lián)盟的運行方案,要積極搭建技術(shù)創(chuàng)新合作平臺,整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)化平臺、公共技術(shù)支撐平臺等資源,探索共建技術(shù)研發(fā)中心。再次,要保持技術(shù)合作聯(lián)盟的開放性,加強聯(lián)盟內(nèi)成員的合作與交流,拓寬合作渠道,鼓勵行業(yè)內(nèi)域外企業(yè)和科研機構(gòu)及科研人員的加入,增強技術(shù)創(chuàng)新合作聯(lián)盟的創(chuàng)新能力,以促進領(lǐng)域內(nèi)具有知識產(chǎn)權(quán)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建立。

        猜你喜歡
        新動能東北振興新興產(chǎn)業(yè)
        加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,積極培育和壯大新動能
        “東北振興”區(qū)域政策經(jīng)濟效益評價
        商(2016年26期)2016-08-10 22:36:04
        魯企“新動能”
        齊魯周刊(2016年23期)2016-07-25 01:44:35
        東北國有企業(yè)資產(chǎn)證券化可行性分析
        商(2016年20期)2016-07-04 17:03:11
        培育縣域經(jīng)濟增長新動能
        戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與大國崛起
        新興產(chǎn)業(yè)市場績效提升的現(xiàn)狀及建議
        在新興產(chǎn)業(yè)看小元件如何發(fā)揮大作用
        新興產(chǎn)業(yè)
        江蘇年鑒(2014年0期)2014-03-11 17:09:30
        久久精品国产在热亚洲不卡| 午夜亚洲www湿好爽| 精品视频无码一区二区三区 | 国语对白做受xxxxx在| 麻豆国产人妻欲求不满| 久久香蕉成人免费大片| 宅男久久精品国产亚洲av麻豆| av天堂手机一区在线| 国产一区二区三区四区在线视频| 91国产精品自拍在线观看| 西川结衣中文字幕在线| 国产精品无码一区二区在线观一 | 国产熟女精品一区二区| 日本午夜理论一区二区在线观看 | 日本成人免费一区二区三区| 国产精品亚洲av高清二区| 国产无吗一区二区三区在线欢| 国产精品视频一区国模私拍| 国产成人一区二区三区免费观看| 99久久精品久久久| 亚洲一区二区女优视频| 久久婷婷综合缴情亚洲狠狠| 亚洲乱码中文字幕久久孕妇黑人| 一本色道无码道在线观看| 国产精品美女久久久久久2018| 国产美女被遭强高潮露开双腿 | 麻豆69视频在线观看| 国产性生交xxxxx无码| 狠狠狠色丁香婷婷综合激情| 国产成人久久综合第一区| 久久黄色国产精品一区视频| 97无码免费人妻超级碰碰夜夜| 亚洲毛片网| 亚洲 国产 韩国 欧美 在线| 日韩国产一区二区三区在线观看| 噜噜中文字幕一区二区| 久久婷婷五月综合97色一本一本 | 亚洲精品无播放器在线播放| 亚洲无码一二专区| 国产毛片一区二区三区| 国产亚洲av综合人人澡精品|