蘭金環(huán)

關(guān)鍵詞：營(yíng)商環(huán)境;優(yōu)化;作用;策略

營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于增強(qiáng)地區(qū)投資吸引力以及發(fā)展動(dòng)力具有非常重要的作用。在當(dāng)前地區(qū)之間的招商競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇的背景下，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為了地方政府各項(xiàng)工作的重中之重。盡管通過(guò)不斷地努力，目前大部分地區(qū)的營(yíng)商環(huán)境正得到逐步改善，但是從整體來(lái)看，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化依然任重而道遠(yuǎn)。一些地區(qū)對(duì)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重視不足，營(yíng)商環(huán)境較差，這對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展來(lái)說(shuō)危害極大。鑒于這種情況，有必要對(duì)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化策略進(jìn)行深入探討，給更多的地區(qū)做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供有益的指導(dǎo)。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化內(nèi)涵以及作用

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)涵十分豐富，作用也十分突出，對(duì)于這兩點(diǎn)進(jìn)行全面分析把握，更有助于制定科學(xué)合理的營(yíng)商環(huán)境策略。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化內(nèi)涵。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)綜合性的概念，涉及到的內(nèi)容很多，具體包括了市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境等等，上述內(nèi)容都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)密切相關(guān)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化通俗來(lái)說(shuō)就是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行充分分析，對(duì)于給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不利影響的相關(guān)環(huán)境進(jìn)行干預(yù)、調(diào)整，使之更加有利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營(yíng)的過(guò)程。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化作用。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要作用主要體現(xiàn)在推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展以及提升地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力等方面，具體闡述如下：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素主要包括資本、人力、土地等，這其中資本、人力相對(duì)稀缺，是各個(gè)地區(qū)爭(zhēng)相吸引的資源。營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，可以吸引到更多的資本、人才流入，落地更多的項(xiàng)目，從而創(chuàng)造大量就業(yè)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升來(lái)看，營(yíng)商環(huán)境毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵要素，當(dāng)前地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)更多地是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化一方面可以進(jìn)一步釋放地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力，另一方面可以在和周邊地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的優(yōu)勢(shì)。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化具體策略

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，需要持之以恒地從多個(gè)方面努力來(lái)不斷推進(jìn)，本文認(rèn)為營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化需要統(tǒng)籌兼顧以下幾點(diǎn)：

提升對(duì)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化重要性的認(rèn)識(shí)。地方政府對(duì)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要性需要有一個(gè)全面的、客觀的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作的地位，給予這一工作更多的支持以及所需要的資源，從而推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境得到不斷優(yōu)化。政府需要自上而下對(duì)營(yíng)商環(huán)境重要性進(jìn)行宣傳，通過(guò)各類(lèi)媒體，在不同的場(chǎng)合對(duì)于為什么要著力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化進(jìn)行充分闡述，讓政府工作人員以及廣大民眾對(duì)于營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作有更深刻的理解，從而做到全力支持這一工作的開(kāi)展。

注重基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境的完善?；A(chǔ)設(shè)施環(huán)境是營(yíng)商環(huán)境的重要內(nèi)容，地方政府需要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，重點(diǎn)建設(shè)好能夠推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，吸引資本流入的基礎(chǔ)設(shè)施，例如交通、通信、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等等。政府預(yù)算中的投資資金需要優(yōu)先投向上述領(lǐng)域，同時(shí)積極開(kāi)展PPP工作，引入社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，從而解決好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

提升治理體系現(xiàn)代化水平。政府治理體系以及治理能力現(xiàn)代化屬于營(yíng)商環(huán)境中的“軟件”內(nèi)容，良好的治理體系不僅僅可以提升地區(qū)的吸引力，還可以實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資源的利用的更加高效。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，政府治理體系現(xiàn)代化建設(shè)的迫切性不斷凸顯，政府需要在此方面投入更多的精力，以全面深化體制改革為重要契機(jī)，不斷轉(zhuǎn)變治理理念，規(guī)范治理行為，從而實(shí)現(xiàn)治理體系現(xiàn)代化水平的提升。

出臺(tái)一系列引資引才政策。提升地區(qū)對(duì)于人才和資本的吸引力是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作開(kāi)展的最主要目的，同時(shí)引資引才政策也是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的重要內(nèi)容。人才以及資本是目前各個(gè)地區(qū)都在努力爭(zhēng)奪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素，制定具有吸引力的引資引才政策，可以進(jìn)一步提升地區(qū)對(duì)于人才和資本的吸引力，從而吸引人才、資本的大量流入，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展注入源源不斷的能量。引資引才政策的出臺(tái)需要考慮的因素很多，既要做到具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力，提升政策的吸引力，也需要維護(hù)好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，避免出現(xiàn)與周邊地區(qū)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。地方政府重點(diǎn)是要在人才政策方面“大做文章”，通過(guò)提供人才補(bǔ)貼、人才住房、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼等來(lái)吸引人才、聚集人才。

總而言之，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化對(duì)于地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要，地方政府需要注重分析營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題，并研究制定相應(yīng)的解決策略，從而實(shí)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。本文提出的營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化策略囊括了軟件以及硬件兩個(gè)方面，軟件主要涉及到治理體系現(xiàn)代化、引資引才政策等，硬件主要是指基礎(chǔ)設(shè)施的改善。地方政府在推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作的過(guò)程中，除了需要統(tǒng)籌兼顧本文所談到的幾點(diǎn)之外，還要結(jié)合自身的情況，不斷創(chuàng)新?tīng)I(yíng)商環(huán)境優(yōu)化策略、措施、手段，力爭(zhēng)地區(qū)營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好。

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