◎楊 涵
(云南大學(xué)工商管理與旅游管理學(xué)院,昆明650091)
改革開(kāi)放四十年來(lái),我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力高效轉(zhuǎn)移增加了我國(guó)可用勞動(dòng)力的有效供給,高生產(chǎn)率水平極大程度推動(dòng)農(nóng)林牧漁業(yè)逐漸向技術(shù)向?qū)凸I(yè)、制造業(yè)等和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí),有效作用于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平增長(zhǎng)[1]。截至2017 年末,我國(guó)農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)在三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)總?cè)藬?shù)中的占比為26.98%,其對(duì)2017 年云南省GDP 的貢獻(xiàn)率僅達(dá)4.9%。因此,農(nóng)村勞動(dòng)力向第二、三產(chǎn)業(yè)的高效轉(zhuǎn)移在提供充沛可利用勞動(dòng)力以及合理配置勞動(dòng)力資源基礎(chǔ)上,不斷調(diào)整優(yōu)化我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使之在順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的背景下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí),依此貢獻(xiàn)于我國(guó)高生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速與產(chǎn)業(yè)模式優(yōu)化[2]。這是我國(guó)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向現(xiàn)代化工業(yè)大國(guó)的關(guān)鍵一步。
Lewis 率先建立起二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下的經(jīng)濟(jì)模式,旨在大力推動(dòng)部門(mén)運(yùn)作由傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代化工業(yè)模式轉(zhuǎn)型[3]。我國(guó)政府先后提出脫貧致富、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等措施的背景下,專(zhuān)家學(xué)者對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究逐漸深化。學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的歸因主要存在以下兩大派別:其一,近年來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化水平加深,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加強(qiáng),社會(huì)福利制度完善,薪酬體系逐漸健全,工資水平逐年增長(zhǎng),城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大的同時(shí),大量農(nóng)村勞動(dòng)力傾向于到大城市謀求發(fā)展[4]。但也有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的根本原因在于勞動(dòng)者自身技能不足以支撐其在第一產(chǎn)業(yè)有強(qiáng)建樹(shù)、社會(huì)福利制度不健全、獲取信息渠道較少等[5]。此外,我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍面臨較大困境,其集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)制度不夠完善,諸如個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策支持缺失以及非公有制經(jīng)濟(jì)吸收農(nóng)村大量勞動(dòng)力能力較弱等[6]。John 和Gustav 利用人口流動(dòng)模型對(duì)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移所面臨的阻力進(jìn)行深刻剖析,揭示出第一產(chǎn)業(yè)制度工資遠(yuǎn)低于其邊際生產(chǎn)率的主要矛盾[7]。在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,充沛勞動(dòng)力的有效供給往往建立在優(yōu)于第一產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)薪酬體系支撐的基礎(chǔ)上,進(jìn)而在再投資的過(guò)程中充分利用循環(huán)中所獲得超額利潤(rùn)有效替代資本,以此吸引農(nóng)村剩余勞動(dòng)力參與工業(yè)部門(mén)活動(dòng)[8]。因此,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移伴隨著工作效率與邊際生產(chǎn)率提高、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的顯著優(yōu)勢(shì)[9]。然而,部分專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有顯著副作用——由于非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的增加致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率周期性降低,可盈利農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)極易出現(xiàn)供不應(yīng)求的不利情況[10],但這種轉(zhuǎn)移模式對(duì)勞動(dòng)者的家庭生產(chǎn)卻是利弊共存的[11]。同時(shí),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也各有利弊。一方面,由于政策支持以及進(jìn)城務(wù)工伴隨的利益獲取和能力提升推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致轉(zhuǎn)出地出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺、流出地土地資源未充分合理利用[12],因此第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率較低,管理運(yùn)作成本激增成為常態(tài)[13]。另一方面,大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能夠保障對(duì)第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的有效供給,長(zhǎng)此以往可改變二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力供不應(yīng)求、生產(chǎn)率低的困境,以促進(jìn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[14]。
云南省作為中國(guó)西南地區(qū)的進(jìn)出口重要省份和旅游勝地,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著低成本勞動(dòng)力高效供給、合理配置的要求。但我國(guó)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)于剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究大多落足于宏觀政策方面,對(duì)于各省份的針對(duì)性研究較少。筆者依據(jù)現(xiàn)有理論研究建立多元線性回歸模型,著眼于分析云南省剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的影響因素及其對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)的影響,致力于提出在保證第一產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的前提下,轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力以促進(jìn)云南省三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效舉措。
云南省是我國(guó)西部主要欠發(fā)達(dá)地區(qū),城鎮(zhèn)化水平在十年間雖呈現(xiàn)指數(shù)型提高趨勢(shì),但總體水平相較于中國(guó)中部、東部城市仍有較大差距,而農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題一直是云南省改革發(fā)展的重中之重。云南省第一產(chǎn)業(yè)最大支柱為煙草產(chǎn)業(yè),糖產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、橡膠種植業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為云南省進(jìn)出口發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。近年來(lái),云南省圍繞大局,從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、民生保障、人才支撐等方面出臺(tái)了24 條人社改革措施。其中,圍繞脫貧攻堅(jiān),實(shí)施了技能扶貧和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全省已累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1149.69 萬(wàn)人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)1734.90 萬(wàn)人次,提前完成1500 萬(wàn)人次的目標(biāo)任務(wù)。但農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移,仍然是云南省實(shí)現(xiàn)高城鎮(zhèn)化建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,云南省農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力到省外就業(yè)者顯著增加,外出到省外就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)占外出勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的比重為35.7%,同比上升4.6 個(gè)百分點(diǎn),但其總量與國(guó)家平均水平仍有差距,尚有大量剩余勞動(dòng)力處于閑置水平,未被合理利用。
文中所涉統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)均為二手時(shí)間序列數(shù)據(jù),提取自2008 年至2018 年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》及《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》。為簡(jiǎn)化農(nóng)村剩余勞動(dòng)力計(jì)算內(nèi)容,將云南省第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)近似為農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù),采用中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的比較勞動(dòng)生產(chǎn)率算法計(jì)算農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,即:
云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力=云南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)-云南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)×(云南省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值/云南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù))/(云南省地區(qū)生產(chǎn)總值/云南省社會(huì)從業(yè)人數(shù))=云南省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)-云南省地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值占云南省地區(qū)生產(chǎn)總值的比重×云南省社會(huì)從業(yè)人數(shù)
其中,農(nóng)村勞動(dòng)力的非第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移均脫離時(shí)空界定,凡具有非城鎮(zhèn)戶口且未在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力均視為農(nóng)村勞動(dòng)力非第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的人口總數(shù)。
筆者主要根據(jù)以往研究剖析農(nóng)村勞動(dòng)者薪資、人均耕地面積、受教育程度、農(nóng)業(yè)人口占三大產(chǎn)業(yè)人口的比例、城鎮(zhèn)化水平、人口自然增長(zhǎng)率等變量與農(nóng)村勞動(dòng)力遷移的關(guān)系。由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的距離難以衡量,因此該變量不予考慮[15];由于完全將農(nóng)村失業(yè)率作為勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移狀況的評(píng)估量不夠精準(zhǔn),但農(nóng)村高失業(yè)率對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有顯著影響,因此設(shè)農(nóng)業(yè)人口占三大產(chǎn)業(yè)人口的比例為代理變量測(cè)量誤差?,F(xiàn)有研究中對(duì)勞動(dòng)者薪資的相關(guān)研究成果較為有限,設(shè)云南省農(nóng)村勞動(dòng)者薪資為自變量,云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量為因變量。筆者構(gòu)建初始云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移多元線性回歸模型如下:
其中,用Y1表示“云南省農(nóng)村勞動(dòng)力遷移數(shù)量”,X1表示“云南省農(nóng)村勞動(dòng)者薪資”,X2表示“云南省人均耕地面積”,X3表示“轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度”,X4表示“云南省農(nóng)業(yè)人口占三大產(chǎn)業(yè)人口的比例”,X5表示“云南省GDP”;μ表示“隨機(jī)干擾誤差項(xiàng)”,β1表示“待估計(jì)常數(shù)項(xiàng)”,β2—β6表示“待估計(jì)回歸系數(shù)”。
筆者根據(jù)以往研究,將云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額的對(duì)數(shù)列為控制項(xiàng),以凸顯該項(xiàng)變量對(duì)第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。設(shè)云南省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對(duì)數(shù)為被解釋變量,將云南省人口自然增長(zhǎng)率考慮在內(nèi),以防止因人口總量或人口年齡分布等變量差異所導(dǎo)致的三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異。該模型仍然保留云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型中的受教育程度作為控制變量,以凸顯不同受教育程度勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)流出地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響。
其中,用Y2表示“云南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值”,Y3表示“云南省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值”,X6表示“云南省城鎮(zhèn)化水平”,X7表示“云南省人口自然增長(zhǎng)率”,X8表示“云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額”,X9表示“云南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)”,X10表示“云南省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)”;β7—β11表示“待估計(jì)回歸系數(shù)”。
對(duì)2007 年至2017 十年間云南省5 個(gè)代表性地州市及8 個(gè)自治州的相關(guān)時(shí)間序列數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)分析。樣本描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1 所示,受教育程度、云南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與云南省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的均值皆大于所測(cè)標(biāo)準(zhǔn)差,因此所用時(shí)間序列數(shù)據(jù)存在極端異常值的情況,需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行再分析或調(diào)整。其他所測(cè)變量的標(biāo)準(zhǔn)偏差均小于均值,離散程度較低,數(shù)據(jù)可信程度較高,不再需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步處理,可直接進(jìn)行建模。
1. 三個(gè)模型的單位根檢驗(yàn)
為確保所得數(shù)據(jù)結(jié)果的真實(shí)性和有效性,避免出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象,筆者采用單位根檢驗(yàn)方法來(lái)進(jìn)行數(shù)據(jù)穩(wěn)健性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果顯示,云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量、云南省農(nóng)村勞動(dòng)者薪資、云南省地區(qū)生產(chǎn)總值、云南省人均耕地面積、云南省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的對(duì)數(shù)、云南省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)、云南省第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)這七個(gè)變量雖然檢驗(yàn)均為不穩(wěn)健序列,但其一階差分檢驗(yàn)結(jié)果較為穩(wěn)定,因此可采用協(xié)整檢驗(yàn)對(duì)七個(gè)變量進(jìn)行KAO 檢驗(yàn),測(cè)試自回歸模型是否存在單位根,即采用靜態(tài)面板回歸的殘差構(gòu)建統(tǒng)計(jì)量。檢驗(yàn)結(jié)果如表2 所示:三組數(shù)據(jù)均通過(guò)穩(wěn)健性檢驗(yàn),因此該協(xié)整檢驗(yàn)表明三個(gè)模型的變量之間存在長(zhǎng)期的穩(wěn)定關(guān)系,回歸殘差趨于平穩(wěn),原方程式的回歸結(jié)果也具有真實(shí)性和有效性。
2. 廣義最小二乘法估計(jì)結(jié)果
筆者通過(guò)Hausman 檢驗(yàn)法檢驗(yàn):確定效應(yīng)模型的參數(shù)是一致估計(jì)量,而隨機(jī)效應(yīng)模型的參數(shù)并非一致估計(jì)量,因此模型適于確立確定效應(yīng)模型。由于該確定效應(yīng)模型的序列以及異方差檢驗(yàn)異常,因此采用廣義最小二乘法來(lái)估計(jì)結(jié)果,如表3 所示。
(1)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型
采用廣義最小二乘法估計(jì)方程為:
所得結(jié)果與理論預(yù)期結(jié)果基本吻合:云南省農(nóng)業(yè)人口占三大產(chǎn)業(yè)人口的比例未通過(guò)顯著性檢驗(yàn),而轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度、云南省農(nóng)村勞動(dòng)者薪資、云南省人口自然增長(zhǎng)率、云南省人均耕地面積均已通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。薪酬體系的健全與合理程度對(duì)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移產(chǎn)生重要影響。云南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的數(shù)量隨云南省農(nóng)村勞動(dòng)者薪資、云南省人口自然增長(zhǎng)率、轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度的增加而增加。人口規(guī)模越大,則可配置勞動(dòng)力供給量越大,以滿足不同產(chǎn)業(yè)對(duì)高質(zhì)量勞動(dòng)力的需求,當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)滿足基本的供需平衡關(guān)系時(shí),生產(chǎn)效率不斷提高,生產(chǎn)力最大化,而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力因形勢(shì)而外流至新興市場(chǎng)。當(dāng)轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度較高時(shí),勞動(dòng)力擁有較強(qiáng)的個(gè)人技能、信息溝通能力、危機(jī)處理能力、抗壓能力等,大部分勞動(dòng)力傾向于轉(zhuǎn)移至發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)以全面施展才能,實(shí)現(xiàn)自我需求。此外,云南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量隨云南省人均耕地面積的增加而減少。人均耕地面積越大,一個(gè)家庭內(nèi)所需投入到所屬土地的勞動(dòng)力越多方可保證土地資源合理充分化利用以增加產(chǎn)出,因此農(nóng)村勞動(dòng)力傾向于原住地生活。
表1 描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果
表2 三組數(shù)據(jù)穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果
表3 云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移模型及其對(duì)二、三產(chǎn)業(yè)影響的顯著性檢驗(yàn)
(2)云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)云南省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響模型
采用廣義最小二乘法估計(jì)方程為:
根據(jù)檢驗(yàn):云南省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量、轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度、云南省第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人口總量、云南省人口自然增長(zhǎng)率、云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額都具有顯著性。而云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量和轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度與云南省第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值呈負(fù)向關(guān)系,即農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量越多、轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度越高,則越不利于云南省第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其主要原因集中表現(xiàn)為第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)力受教育水平緊密相關(guān),大量有效勞動(dòng)力尤其是受教育程度較高的青壯年勞動(dòng)力流出導(dǎo)致原住地勞動(dòng)力供不應(yīng)求,原有產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入現(xiàn)有勞動(dòng)力不足以構(gòu)建完整產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)困境,從而導(dǎo)致產(chǎn)出水平及產(chǎn)值斷崖式下降,原住地勞動(dòng)力因此傾向于謀求更高層次的生存空間,遷移到高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平地區(qū)就業(yè),擺脫原住地的低效產(chǎn)業(yè)發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,原住地勞動(dòng)力受教育程度越低,越不傾向于轉(zhuǎn)移就業(yè),而勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量越小,經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)效率越高,越有利于營(yíng)造云南省第二產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。將云南省人口自然增長(zhǎng)率考慮在內(nèi),人口規(guī)模越大,則可配置有效勞動(dòng)力越多,越有利于第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同樣,該模型控制了云南省第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量及云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額兩個(gè)變量,擬合度較高,因此云南省第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員總量越大,云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額占比越大,則第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值也越大。
(3)云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)云南省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響模型
采用廣義最小二乘法估計(jì)方程為:
結(jié)果顯示,云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)云南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有消極作用。具體而言,云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力每一萬(wàn)人從原住地遷移至其他地區(qū),云南省第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將比原產(chǎn)值下降千分之五。對(duì)比云南省剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總量分別對(duì)云南省第二、第三產(chǎn)業(yè)的影響(對(duì)比系數(shù)大?。?,可得出云南省剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響強(qiáng)于對(duì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響,云南省農(nóng)村勞動(dòng)力選擇就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)仍然是第二產(chǎn)業(yè)。而轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度、云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額以及云南省人口自然增長(zhǎng)率均與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展呈正向關(guān)系,即轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育水平越高,云南省在固定資產(chǎn)中的投資金額的占比越大,云南省人口自然增長(zhǎng)率越大,則云南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值越高,發(fā)展越好。對(duì)比模型估計(jì)結(jié)果,云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移者的受教育水平與云南省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同向變動(dòng),與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值反向變動(dòng),其原因在于農(nóng)村受教育程度高的剩余勞動(dòng)力大多轉(zhuǎn)移至第三產(chǎn)業(yè)就業(yè),第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)群體相對(duì)較少,與理論預(yù)期一致。因此,轉(zhuǎn)出地農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度是影響云南省三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平提高以及三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員有效配置的重要指標(biāo)之一。
筆者對(duì)云南省十年間相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析,構(gòu)建多元線性回歸模型,以深刻剖析云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的相關(guān)主要影響因素及其對(duì)云南省第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1. 薪酬體系的健全與合理程度對(duì)云南省農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有著不可小覷的影響。其具體體現(xiàn)為薪資水平每提高一個(gè)單位,將會(huì)有三千五百個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力外流至經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)就業(yè)。
2. 遷出農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度越高,則對(duì)其原住地發(fā)展的影響越大,其主要表現(xiàn)為制約其原住地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。云南省受教育程度越高的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率越高,其更傾向于到相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)尋求更佳就業(yè)機(jī)會(huì),且較多從事于第三產(chǎn)業(yè)。
3. 云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移是影響云南省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移促進(jìn)了有限勞動(dòng)力的有效配置,極大程度地提高了云南省三大產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力,促進(jìn)云南省三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)合理利用有效資源,提高了云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增速。
4. 云南省農(nóng)村剩余勞動(dòng)力選擇就業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)仍然是第二產(chǎn)業(yè)。但三大產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)以及就業(yè)資源分配仍需要優(yōu)化升級(jí)。
1. 政府不斷完善社會(huì)保障體系,為農(nóng)民提供就業(yè)信息咨詢、就業(yè)企業(yè)推薦等途徑,并加快完善企業(yè)薪酬體系,切實(shí)維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力的基本權(quán)利,關(guān)心基層勞動(dòng)者的生活福祉,并將完善相關(guān)民生政策制度落到實(shí)處。
2. 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)需求,開(kāi)展非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和法律道德規(guī)范、安全生產(chǎn)及職業(yè)病防治、城鎮(zhèn)生活常識(shí)等引導(dǎo)性培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力、務(wù)工適應(yīng)能力和創(chuàng)業(yè)能力。
3. 云南省基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織應(yīng)加大宣傳的力度,鼓勵(lì)村民外出務(wù)工。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系建設(shè),利用埠外機(jī)構(gòu)、輸出基地或者委托有關(guān)單位和人員開(kāi)展勞務(wù)對(duì)接,擴(kuò)大向省外、國(guó)外的勞務(wù)輸出。并采取務(wù)工人員現(xiàn)身說(shuō)法,召開(kāi)歡送儀式,村干部包戶的舉措,不斷地轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想,為年輕的、受教育程度較高的勞動(dòng)力樹(shù)立打工致富的理念。
4. 公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立專(zhuān)門(mén)窗口,免費(fèi)為農(nóng)村勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、求職登記和咨詢等服務(wù)。
5. 各級(jí)人民政府可以采取設(shè)立助學(xué)金、鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)等方式,保證家庭經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)民工子女就學(xué)。
6. 農(nóng)民工在鎮(zhèn)或者中等以下城市有合法固定的住所和穩(wěn)定的收入并申請(qǐng)落戶的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予落戶。大城市對(duì)農(nóng)民工中的高級(jí)技工、技師以及其他有特殊技能或者突出貢獻(xiàn)者,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予優(yōu)先落戶。