張榕禎
摘 要:新時(shí)期經(jīng)濟(jì)處于不斷快速發(fā)展的狀況,企業(yè)制度的多樣性有著明顯的增加,這樣的狀況帶給了中國(guó)工會(huì)組織從未遇到過(guò)的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的工會(huì)組織職能與制度都無(wú)法適應(yīng)新時(shí)期企業(yè)的發(fā)展,工會(huì)職能轉(zhuǎn)變的需求愈加迫切。該片論文,立足于中國(guó)工會(huì)職能轉(zhuǎn)變的必然性與轉(zhuǎn)變趨勢(shì)進(jìn)行分析,并提出工會(huì)職能轉(zhuǎn)變的相關(guān)建議,一達(dá)到推動(dòng)企業(yè)快速發(fā)展的目的。
關(guān)鍵詞:新時(shí)期;職能轉(zhuǎn)變;企業(yè)發(fā)展
一、工會(huì)職能轉(zhuǎn)變的必然性
(一)新時(shí)期下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型影響工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變
新時(shí)期之下,經(jīng)濟(jì)處于不斷變化發(fā)展的狀態(tài),在這樣的狀況之下,大多數(shù)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式也隨之而轉(zhuǎn)變,使其更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律。一系列的變化推動(dòng)了工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變,這樣轉(zhuǎn)變的源頭來(lái)自于勞動(dòng)雙方之間產(chǎn)生的關(guān)系性質(zhì)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制等方面的變化,使工會(huì)自身的職能性質(zhì)朝著經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展。企業(yè)大趨勢(shì)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,更加深入地融入了國(guó)際市場(chǎng)之間的競(jìng)爭(zhēng),這樣的發(fā)展趨勢(shì),讓工會(huì)的職能有著明顯的經(jīng)濟(jì)化。
在這其中,國(guó)有企業(yè)的改革對(duì)其影響最為嚴(yán)重,國(guó)有企業(yè)不斷地深入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng),因其自身國(guó)民經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的獨(dú)特身份備受關(guān)注。導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)由內(nèi)而外的產(chǎn)生了變革,處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)之下對(duì)于企業(yè)利益的追求更加重視。巨大的變化引起了工會(huì)職能相對(duì)應(yīng)的有所轉(zhuǎn)變,也就是產(chǎn)生了明顯的經(jīng)濟(jì)化特征。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)狀況中,中國(guó)的工會(huì)最重要的任務(wù)就是工作任務(wù)的完成狀況,其員工所獲得的工資大部分是固定的。這樣的情況明顯已經(jīng)無(wú)法滿足現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展,因此,工會(huì)的職能轉(zhuǎn)變是客觀必然的一個(gè)趨勢(shì)。
(二)新形勢(shì)下的新型的勞動(dòng)關(guān)系及運(yùn)作機(jī)制決定了工會(huì)職能的發(fā)展
勞動(dòng)關(guān)系在不斷變化當(dāng)中所形成的新的性質(zhì),對(duì)工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變有著導(dǎo)向作用——也就是從政治向經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。勞動(dòng)關(guān)系原本就是企業(yè)和員工之間產(chǎn)生的相互關(guān)系。這種相互關(guān)系的本質(zhì)更加的傾向于經(jīng)濟(jì)利益的互惠。處于全新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之下,國(guó)有企業(yè)大多為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)個(gè)體,國(guó)家對(duì)于企業(yè)的干設(shè)程度不斷降低,企業(yè)的發(fā)展所受到國(guó)家方面的制約程度也在減少。
現(xiàn)在企業(yè)改革與調(diào)整的趨勢(shì)朝著經(jīng)濟(jì)化發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部形成的勞動(dòng)關(guān)系也呈現(xiàn)出傾向經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì),國(guó)有企業(yè)職工已經(jīng)摒棄了原本對(duì)待工資與福利的消極態(tài)度,越來(lái)越多的人學(xué)會(huì)對(duì)自己合法權(quán)益進(jìn)行爭(zhēng)取維護(hù)。相對(duì)應(yīng)的企業(yè)內(nèi)部所形成的勞動(dòng)關(guān)系與制度呈現(xiàn)與市場(chǎng)同步的狀況,市場(chǎng)對(duì)其影響力度較大。這樣的狀況下,導(dǎo)致工會(huì)的職能有所轉(zhuǎn)變,勞動(dòng)者可以在自身利益領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行合法維權(quán)。
二、新時(shí)期工會(huì)職能的具體轉(zhuǎn)變
(一)深化工會(huì)經(jīng)濟(jì)維權(quán)職能
新時(shí)期所提供了客觀環(huán)境時(shí)的工會(huì)的只能在進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,可以選擇多樣化的形式進(jìn)行。比如說(shuō)讓工會(huì)自己參與到職能管理的更新過(guò)程,這樣一來(lái)就可以改變?cè)締我换瘏⑴c的現(xiàn)狀。
另外,我們應(yīng)當(dāng)清楚,工會(huì)只能在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督作為中心任務(wù),對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所存在的腐敗的錯(cuò)誤行為,工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予實(shí)施監(jiān)督。除此之外,處于社會(huì)主義上經(jīng)濟(jì)的全新時(shí)代,工會(huì)也應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度投身于企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所受到的經(jīng)濟(jì)困難問(wèn)題。涉及到錢內(nèi)部員工的工資支付、福利保障以及各方面的利益問(wèn)題,工會(huì)都可以主動(dòng)的加入討論當(dāng)中,并提出相關(guān)意見。
工會(huì)在進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,也應(yīng)當(dāng)注重形式上面的創(chuàng)新。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,國(guó)有企業(yè)中所制定的各種各樣規(guī)章制度都是由職工代表決定、職工代表大會(huì)通過(guò)。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代當(dāng)中,職工可以選擇直接地參與到管理過(guò)程中,制度的制定與可以多樣化的形式呈現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)工會(huì)員工的服務(wù)職能,多多辦實(shí)事
傳統(tǒng)工會(huì)的只能大部分集中在員工個(gè)人問(wèn)題困難的解決了都好,而新時(shí)期工會(huì)的轉(zhuǎn)變則非常之大,更側(cè)重于如何為工會(huì)成員帶來(lái)更大的利益。工會(huì)可以自主選擇開設(shè)工廠,為企業(yè)下崗的部分職工提供工作。以這樣的方式給予員工生活和工作上面的便利,解決其個(gè)人的溫飽問(wèn)題,也是變相地為企業(yè)獲得更大的利益。除此之外,企業(yè)還可以互助的形式成立一些幫扶機(jī)構(gòu),或者是將群眾募捐作為基礎(chǔ)的基金組織,以及那些在生活和經(jīng)濟(jì)上存在問(wèn)題的員工,以幫助。
三、新時(shí)期工會(huì)職能實(shí)現(xiàn)方式
(一)改變工會(huì)與員工的溝通方式
不同的企業(yè)在這些發(fā)展的過(guò)程中,都有著一個(gè)重要的成功因素——“人才”。那么站在企業(yè)的角度來(lái)看,應(yīng)當(dāng)對(duì)員工的需求與利益給予重視。而員工本身也應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度加入到企業(yè)的建設(shè)當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予領(lǐng)導(dǎo)反映。而工會(huì)在提高員工積極性的時(shí)候,可以選擇以多種形式進(jìn)行,通過(guò)一系列的措施落實(shí)來(lái)加深管理人員與員工之間的關(guān)系,讓員工能夠注意更加自在的狀況進(jìn)行工作,可以發(fā)表自己的意見。工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變可以通過(guò)人文環(huán)境的營(yíng)造來(lái)實(shí)現(xiàn),為企業(yè)員工雙方共同前進(jìn)、獲得更大的利潤(rùn)而努力。
(二)采用多種信息化手段實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的創(chuàng)新
現(xiàn)代社會(huì)是個(gè)信息化的社會(huì),科學(xué)技術(shù)也在突飛猛進(jìn),企業(yè)的各種設(shè)備儀器都在更新?lián)Q代,與之相適應(yīng)的員工的知識(shí)文化素質(zhì)也要隨著提高。所以,可以對(duì)員工進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn),進(jìn)而提高工作效率。另-方面,這個(gè)過(guò)程的本身還可以開闊底層員工的眼界,擴(kuò)充他們的知識(shí)面,使其更好適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與科技的變革。
(三)采取其它輔助形式實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的創(chuàng)新
因工會(huì)職能的復(fù)雜性、多樣化,難免會(huì)有主次之分,一些占主導(dǎo)地位,一些必定起補(bǔ)充輔助作用。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的好壞關(guān)系到員工的切身利益,不能因?yàn)閲?guó)有企業(yè)的管理或者委托代理就否定員工在企業(yè)中主人翁的地位。因此,企業(yè)員工對(duì)企業(yè)有知情權(quán)和參與權(quán)。工會(huì)可以協(xié)助國(guó)企的相關(guān)部門完成工作,例如:可以協(xié)助人力資源部[門進(jìn)行員工培訓(xùn)。工會(huì)作為員工的利益代表人,相對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)員工有著更深的了解,懂得企業(yè)需要什么樣的人,需要培養(yǎng)員工的何種素質(zhì)等等。也更加了解應(yīng)該怎樣培訓(xùn)員工,需要什么樣的培訓(xùn)。由此在工會(huì)職能的擴(kuò)展和企業(yè)活動(dòng)的廣泛參與中實(shí)現(xiàn)工會(huì)職能的轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新。