亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        構(gòu)建多層次公訴模式探析

        2020-09-27 23:01:24天津市西青區(qū)人民檢察院課題組
        關(guān)鍵詞:認(rèn)罪認(rèn)罰

        天津市西青區(qū)人民檢察院課題組

        摘 要:隨著認(rèn)罪認(rèn)罰從寬作為刑事訴訟一項(xiàng)基本制度被確立,現(xiàn)階段我國(guó)已基本實(shí)現(xiàn)了刑事訴訟由“普通程序-簡(jiǎn)易程序”的二元模式向“普通程序-簡(jiǎn)易程序-速裁程序”的多元模式的轉(zhuǎn)型。在此背景下,檢察機(jī)關(guān)以認(rèn)罪認(rèn)罰為基礎(chǔ)初步建立起與之相對(duì)應(yīng)的分層公訴模式,但該模式在實(shí)踐中仍存在簡(jiǎn)易不簡(jiǎn)、認(rèn)罪認(rèn)罰案件分流效果不佳等問題。應(yīng)通過構(gòu)建“繁案精辦,簡(jiǎn)案速辦”的基本公訴模式,實(shí)現(xiàn)疑難、簡(jiǎn)易辦案機(jī)構(gòu)的分設(shè),以不起訴權(quán)的適當(dāng)擴(kuò)張和控辯協(xié)商機(jī)制的完善確立檢察機(jī)關(guān)審前分流的主導(dǎo)地位,實(shí)現(xiàn)刑事資源的優(yōu)化配置。

        關(guān)鍵詞:認(rèn)罪認(rèn)罰 不起訴裁量權(quán) 公訴模式 控辯協(xié)商

        2018年,新修改的刑事訴訟法正式將認(rèn)罪認(rèn)罰從寬確立為我國(guó)刑事訴訟的一項(xiàng)重要原則和制度。至此初步形成了刑事訴訟普通程序、簡(jiǎn)易程序、速裁程序相互銜接的多層次訴訟格局。在多層次訴訟格局形成的背景下,檢察機(jī)關(guān)也需要構(gòu)建多層次公訴模式,以更好發(fā)揮審前主導(dǎo)作用。目前,認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)已在全國(guó)范圍內(nèi)推廣,新的公訴模式正在構(gòu)建中,但各地發(fā)展不均衡,且做法各不相同,并未形成較為系統(tǒng)的、統(tǒng)一的操作模式,傳統(tǒng)的公訴模式仍占主要地位。因此,有必要對(duì)多層次公訴模式構(gòu)建中出現(xiàn)的問題進(jìn)行探討,以促進(jìn)公訴模式的完善。

        一、構(gòu)建多層次公訴模式的價(jià)值

        黨的十九大以來,司法體制改革進(jìn)入縱深發(fā)展階段,檢察機(jī)關(guān)在踐行全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略的同時(shí),承擔(dān)構(gòu)建更合理的公訴模式,推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革,促進(jìn)司法資源合理配置,以提供更加優(yōu)質(zhì)的檢察產(chǎn)品,通過供給側(cè)改革促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。首先,構(gòu)建多層次公訴模式有助于優(yōu)化訴訟結(jié)構(gòu)。檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的框架下,按照速裁程序、簡(jiǎn)易程序、普通程序?qū)彶槟J竭M(jìn)行劃分,推動(dòng)訴訟結(jié)構(gòu)的合理化、科學(xué)化,以適應(yīng)現(xiàn)階段越來越多樣化的司法環(huán)境。其次,通過構(gòu)建多層次公訴模式,能優(yōu)化檢察權(quán)運(yùn)行。訴訟制度改革使檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化了刑事檢察的審前主導(dǎo)責(zé)任,無論是以證據(jù)為核心的引導(dǎo)偵查責(zé)任的提升,還是啟動(dòng)認(rèn)罪認(rèn)罰制度、訴訟程序的選擇,量刑建議的提出,都使得檢察機(jī)關(guān)需要通過構(gòu)建多層次公訴模式,細(xì)化案件審查模式,實(shí)現(xiàn)刑事檢察權(quán)的優(yōu)化。再次,通過構(gòu)建多層次公訴模式,能優(yōu)化司法資源配置。多層次公訴模式的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)“繁案精辦、簡(jiǎn)案速辦”,通過適用不同的程序,對(duì)刑事案件進(jìn)行繁簡(jiǎn)劃分,并分配不同的訴訟資源,從而將更多、更精的司法資源集中到疑難復(fù)雜案件上,實(shí)現(xiàn)司法資源的合理配置。

        二、目前公訴模式存在的問題

        (一)簡(jiǎn)易不簡(jiǎn)

        設(shè)置簡(jiǎn)易程序的目的,就是在犯罪嫌疑人、被告人認(rèn)罪的情況下,以庭審的簡(jiǎn)化來實(shí)現(xiàn)訴訟效率的提升。但在審查起訴階段,適用簡(jiǎn)易程序的案件從辦案期限到檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部審查起訴歷經(jīng)的環(huán)節(jié)與普通程序并無區(qū)別,均包括告知、提訊、制作審查報(bào)告、制作量刑建議、提起公訴等。在適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬方面,普通程序案件和簡(jiǎn)易程序案件均可進(jìn)行認(rèn)罪認(rèn)罰協(xié)商,程序的繁簡(jiǎn)程度和工作量差別也并不大。在出庭支持公訴階段,刑事訴訟法雖然規(guī)定適用簡(jiǎn)易程序的案件不受送達(dá)期限、訊問被告人、詢問證人、鑒定人、出示證據(jù)、法庭辯論程序規(guī)定的限制,但實(shí)踐中一些審判人員為了規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),使有些可以簡(jiǎn)化的程序得不到簡(jiǎn)化,普遍存在法庭審理中仍然需要公訴機(jī)關(guān)進(jìn)行舉證、控辯雙方進(jìn)行質(zhì)證,并進(jìn)行法庭辯論的情況,其實(shí)際耗費(fèi)的司法資源與普通程序并無大的差別。因此,簡(jiǎn)易程序幾乎無法體現(xiàn)其提高訴訟效率的優(yōu)勢(shì)。

        (二)速裁程序適用存在現(xiàn)實(shí)阻礙

        一是辦案期限短,基層檢察院適用速裁程序自身動(dòng)力不足。刑事訴訟法明確規(guī)定了適用速裁程序案件,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定,對(duì)可能判處有期徒刑超過1年的,可以延長(zhǎng)至15日,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)來說辦案期限十分緊迫。特別是制度推行初期,認(rèn)罪認(rèn)罰過程往往需要檢察官與犯罪嫌疑人、辯護(hù)人多次協(xié)商,在案多人少的基層檢察院存在現(xiàn)實(shí)阻礙。二是辦案工作量大。認(rèn)罪認(rèn)罰協(xié)商的過程中,檢察官需要與犯罪嫌疑人溝通,對(duì)案件的具體情況,包括案情、證據(jù)等進(jìn)行說明,并進(jìn)一步與犯罪嫌疑人或辯護(hù)人就量刑進(jìn)行協(xié)商,聽取被害人對(duì)于案件和認(rèn)罪認(rèn)罰情況的意見,必要時(shí)需對(duì)被害人進(jìn)行說理。檢察機(jī)關(guān)辦理一起速裁案件可能比普通程序的案件耗費(fèi)的工作量更大。并且檢察機(jī)關(guān)在落實(shí)精準(zhǔn)量刑上將承擔(dān)更多責(zé)任和壓力,也將占用大量的時(shí)間精力。

        (三)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬分流效果不佳

        檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬分流方面主動(dòng)作為的空間有待提升。原因有以下幾點(diǎn):第一,實(shí)踐中認(rèn)罪認(rèn)罰的主動(dòng)權(quán)掌握在犯罪嫌疑人手中。對(duì)于一些事實(shí)清楚、證據(jù)充分,刑期較短的刑事案件,如果被告人不愿認(rèn)罪,就不能適用認(rèn)罪認(rèn)罰,也就不能適用簡(jiǎn)易程序或速裁程序,實(shí)現(xiàn)案件分流的目的。第二,民事賠償達(dá)不成協(xié)議也阻礙了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的適用。實(shí)踐中有的犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,但由于無力賠償或家人不愿代為賠償致使民事賠償達(dá)不成協(xié)議,導(dǎo)致大量案件無法適用速裁程序。第三,檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為尚有較大提升空間。認(rèn)罪認(rèn)罰制度推廣之始,社會(huì)對(duì)新的制度有一個(gè)逐漸接受、認(rèn)可的過程。進(jìn)一步提升認(rèn)罪認(rèn)罰適用率可能需要一定的時(shí)間,但檢察機(jī)關(guān)在事實(shí)清楚、證據(jù)充分,刑罰較輕但被告人不認(rèn)罪的案件中,還是可以發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在認(rèn)罪協(xié)商過程中還有較大的作為空間。

        (四)檢察官主體地位不足

        檢察官的自由裁量權(quán)范圍過窄。一是量刑建議裁量權(quán)不足。我國(guó)的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中,檢察官僅能在犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的情況下進(jìn)行認(rèn)罪協(xié)商,且只能在法定量刑幅度內(nèi)與犯罪嫌疑人及辯護(hù)人就量刑問題進(jìn)行協(xié)商,量刑裁量權(quán)受到嚴(yán)格限制。二是法律規(guī)定的不起訴裁量權(quán)范圍過窄。檢察官僅在作出微罪不起訴及證據(jù)不足不起訴時(shí)能行使不起訴裁量權(quán)。而刑事訴訟法規(guī)定的微罪不起訴范圍過窄,僅能在犯罪情節(jié)輕微,不需判處刑罰或者免除刑罰的情況下作出相對(duì)不起訴。且犯罪情節(jié)輕微的情形并無相關(guān)法律條款或司法解釋予以明確,也導(dǎo)致了相對(duì)不起訴在實(shí)踐中操作比較困難。對(duì)于證據(jù)不足不起訴的限制也十分嚴(yán)格,檢察官自由裁量權(quán)相對(duì)較大的附條件不起訴僅適用于未成年人犯罪案件。三是檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部的考核制度和長(zhǎng)期以來的訴訟觀念對(duì)不起訴案件有嚴(yán)格限制。

        三、完善多層次公訴模式的路徑探析

        (一)嚴(yán)格區(qū)分各類案件的公訴模式,做到“繁案精辦,簡(jiǎn)案速辦”

        第一,做到簡(jiǎn)案速辦。一是對(duì)于在偵查階段即認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,檢察機(jī)關(guān)可嚴(yán)格按照刑事訴訟法規(guī)定的辦案期限辦理。對(duì)于移送檢察機(jī)關(guān)時(shí)并未認(rèn)罪認(rèn)罰的案件,可給予檢察官一定的協(xié)商期限,從犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰開始計(jì)算辦案期限,其未認(rèn)罪認(rèn)罰時(shí)依照普遍程序的辦案期限計(jì)算。這樣將大大緩解檢察機(jī)關(guān)迫于辦案期限的壓力而無法適用速裁程序的困境,給予檢察官一定的時(shí)間與犯罪嫌疑人及其辯護(hù)人溝通,拓寬速裁案件適用的空間。二是在制度施行初期,社會(huì)接受度不足給檢察機(jī)關(guān)帶來額外的工作量,對(duì)于可能判處1年有期徒刑以下刑罰的速裁案件,可在檢察機(jī)關(guān)全部員額檢察官范圍內(nèi)進(jìn)行輪案。如危險(xiǎn)駕駛案件、輕微的盜竊案件等,此類案件刑期較低,案情簡(jiǎn)單,且認(rèn)罪認(rèn)罰,不涉及復(fù)雜的證據(jù)問題,采取輪案制既能減輕公訴部門的辦案壓力,又能使全部員額檢察官接觸公訴業(yè)務(wù),也為員額檢察官輪崗打下基礎(chǔ)。三是設(shè)立認(rèn)罪認(rèn)罰辦案組。目前的刑檢部門雖未以案件的繁簡(jiǎn)程度來進(jìn)行設(shè)置,但在部門內(nèi)部可設(shè)立專門的認(rèn)罪認(rèn)罰辦案組,由專人辦理認(rèn)罪認(rèn)罰案件,有利于檢察官集中精力辦理該類案件,更有利于訴訟效率的提高。

        第二,做到繁案精辦。一是證據(jù)的審查標(biāo)準(zhǔn)更加嚴(yán)格。庭審實(shí)質(zhì)化要求檢察官在審查案件的證據(jù)時(shí),不能僅依靠偵查機(jī)關(guān)提供的卷宗,對(duì)證據(jù)三性的審查要求應(yīng)更加嚴(yán)格。加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的復(fù)核,如加強(qiáng)對(duì)證人證言的復(fù)核,必要時(shí)還需復(fù)勘現(xiàn)場(chǎng)、與鑒定人及有專門知識(shí)的人交流意見、與偵查人員交流案件情況,增強(qiáng)檢察官對(duì)案件的親歷性,以此提高對(duì)證據(jù)把握的準(zhǔn)確性。二是加強(qiáng)提前介入工作。傳統(tǒng)以卷宗為中心的審查方式具有一定的局限性。其一,檢察官面對(duì)抽象的紙質(zhì)材料,對(duì)案件的親歷性不足,對(duì)證據(jù)的把握不夠全面、準(zhǔn)確。其二,容易喪失固定證據(jù)的最佳時(shí)機(jī)。在較為復(fù)雜的案件中,一些證據(jù)固定不及時(shí)將造成案件的重大瑕疵,更可能使指控失敗。因此應(yīng)加強(qiáng)檢察官對(duì)案件的親歷性,使檢察官時(shí)刻掌握案件偵查動(dòng)態(tài),并及時(shí)給出偵查意見,最大限度保證證據(jù)的及時(shí)獲取、完整固定。捕訴一體改革也給檢察官提前密切參與案件創(chuàng)造了條件。一個(gè)案件的審查逮捕和提起公訴均由同一名檢察官完成,自偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕時(shí),檢察官就可對(duì)案情做充分了解,提出補(bǔ)充證據(jù)的意見,且可就案件偵查進(jìn)展及時(shí)與偵查人員聯(lián)系,必要時(shí)可與偵查人員一起調(diào)取證據(jù)、復(fù)勘現(xiàn)場(chǎng),這將大大增強(qiáng)檢察官對(duì)全案證據(jù)的把控,有利于證據(jù)收集的充分性和準(zhǔn)確性,同時(shí)也便于檢察官在庭審時(shí)靈活應(yīng)對(duì)。三是增強(qiáng)檢察官庭審指控能力。一些被告人不認(rèn)罪,案情復(fù)雜的案件,在庭審實(shí)質(zhì)化要求下,證人、鑒定人出庭增加,控辯對(duì)抗將更為激烈,庭審變數(shù)增加。對(duì)此可開展加強(qiáng)庭審指控和應(yīng)變的相關(guān)技能培訓(xùn),并輔以觀摩庭、示范庭等形式的公訴練兵活動(dòng),重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)庭作證的證人、鑒定人等詢問的技能。四是增強(qiáng)檢察官的專業(yè)能力,培養(yǎng)一專多能的專家型人才。隨著以審判為中心的訴訟制度改革的推進(jìn),對(duì)檢察官的要求將會(huì)越來越高。且實(shí)踐中各種案件情況復(fù)雜,科技進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,使各種新型犯罪層出不窮,傳統(tǒng)的知識(shí)往往不能應(yīng)對(duì)指控的需要。檢察官應(yīng)走專業(yè)化道路,不斷學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn),掌握較為專業(yè)的鑒定知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)、電子證據(jù)的知識(shí)等,才能達(dá)到高質(zhì)量指控犯罪的要求。

        (二)適當(dāng)擴(kuò)充不起訴權(quán),確立檢察機(jī)關(guān)審前過濾的主導(dǎo)地位

        在我國(guó)司法實(shí)踐中,擴(kuò)大不起訴裁量權(quán)具有現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。第一,我國(guó)現(xiàn)行法律對(duì)檢察機(jī)關(guān)不起訴權(quán)限制過嚴(yán),法律有擴(kuò)大不起訴權(quán)的空間。對(duì)于微罪不起訴,在開展認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度之下存在擴(kuò)大適用不起訴的條件。相對(duì)不起訴限于輕微犯罪,其局限性無異于扼殺、割裂了該制度所蘊(yùn)含的機(jī)能。[1]第二,實(shí)踐中大量的輕罪案件具有適用不起訴的條件,如大量的可能判處3年有期徒刑以下刑罰的刑事案件,犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰,并對(duì)被害方進(jìn)行了賠償,得到被害方的諒解,社會(huì)矛盾得到了有效化解,像這類案件也可以適用不起訴,而不必進(jìn)入審判程序。對(duì)于可能判處有期徒刑1年以下刑罰的刑事案件,檢察機(jī)關(guān)可根據(jù)案情,對(duì)符合不起訴條件的,作出不起訴決定;對(duì)于可能判處1年以上3年以下有期徒刑的犯罪嫌疑人,可參照現(xiàn)行適用于未成年人犯罪的附條件不起訴制度,對(duì)該類犯罪適用附條件不起訴。第三,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)摒棄傳統(tǒng)上嚴(yán)格適用和審慎適用不起訴的觀念,勇于擔(dān)當(dāng)刑事訴訟審前主導(dǎo)責(zé)任,增強(qiáng)適用不起訴的魄力和信心。既保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,也避免“帶病”案件進(jìn)入審判程序。另外,要完善相關(guān)配套制度,如完善考核制度,鼓勵(lì)辦案人員對(duì)符合條件的案件適用不起訴;細(xì)化相對(duì)不起訴、附條件不起訴的條件,制定規(guī)范以供遵循;收集發(fā)布相對(duì)不訴、附條件不起訴的典型案例,以供參照。[2]

        (三)多層次公訴模式構(gòu)建應(yīng)以檢察官主體地位為核心

        第一,擴(kuò)大檢察官辦案自主權(quán)。員額制改革以來,基本確立了檢察官對(duì)承辦案件的決定權(quán),提起公訴不再需要部門負(fù)責(zé)人審批,但仍然需要分管副檢察長(zhǎng)的批準(zhǔn)才可以決定。對(duì)此可根據(jù)案件具體情況分別對(duì)待,對(duì)于認(rèn)罪認(rèn)罰的刑事案件,可授權(quán)檢察官全權(quán)決定整個(gè)案件。普通程序的案件可仍然保留分管檢察長(zhǎng)的審批權(quán)。第二,增強(qiáng)檢察官的能動(dòng)性。鼓勵(lì)檢察官加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)的引導(dǎo)和對(duì)案件的提前介入,必要時(shí)行使自身的調(diào)查取證權(quán)。同時(shí)給予檢察官發(fā)出檢察建議的權(quán)利,可實(shí)行先發(fā)送后備案制度,加強(qiáng)檢察官落實(shí)法律監(jiān)督的能動(dòng)性。第三,對(duì)于內(nèi)部文書,檢察官可根據(jù)案件情況予以簡(jiǎn)化。如適用速裁程序的案件,雖然審查報(bào)告與起訴書是必不可少的,但審查報(bào)告可適當(dāng)簡(jiǎn)化,不必拘泥于傳統(tǒng)的格式。認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書和量刑建議書可合并為一個(gè)文書,傳統(tǒng)的三綱一書也可簡(jiǎn)化,甚至可以不必要求必須具備三綱一書。

        (四)完善控辯協(xié)商機(jī)制

        由于實(shí)踐中犯罪嫌疑人多數(shù)文化水平不高,法律知識(shí)儲(chǔ)備不足,檢察官與犯罪嫌疑人在協(xié)商過程中將花費(fèi)大量的精力對(duì)其進(jìn)行法律知識(shí)的普及,這無疑造成了司法資源的浪費(fèi)。在認(rèn)罪認(rèn)罰協(xié)商的過程中,如果可賦予辯護(hù)人量刑協(xié)商的辯護(hù)權(quán),使檢察官可以直接與辯護(hù)人進(jìn)行溝通,將大大減少因法律知識(shí)的隔閡而帶來的溝通成本。檢察官與辯護(hù)人就量刑達(dá)成一致意見后,如獲得犯罪嫌疑人的認(rèn)可,再由犯罪嫌疑人簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。由此可大大節(jié)約司法成本,可進(jìn)一步避免檢察官利用公權(quán)力優(yōu)勢(shì)迫使犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的可能,也有助于減少犯罪嫌疑人因?qū)Ψ傻恼`解而認(rèn)罪認(rèn)罰,在審判階段又反悔而造成的程序回轉(zhuǎn)。

        (五)完善監(jiān)督保障制度

        第一,完善檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。一是可以案件管理部門現(xiàn)有的案件質(zhì)量評(píng)查、流程監(jiān)控、結(jié)案審核等機(jī)制為依托,在案件管理部門內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的案件督查小組。雖然機(jī)構(gòu)改革后一些檢察院的案件管理部門與其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合并,但其承擔(dān)的職能并未改變,故可在原有的對(duì)刑事案件監(jiān)督的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化監(jiān)督職能。由具有豐富公訴工作經(jīng)驗(yàn)的檢察官組成小組,主要通過流程監(jiān)控和結(jié)案審核監(jiān)督日常辦案,以及結(jié)合結(jié)案后的案件質(zhì)量評(píng)查來監(jiān)督檢察官的辦案工作。對(duì)程序上存在的問題,應(yīng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)糾正。對(duì)案件實(shí)體問題,一般不干預(yù)檢察官的辦案,以案后審查為主。二是由案件督查小組對(duì)不起訴案件實(shí)現(xiàn)監(jiān)督。自不起訴決定作出之日起,檢察官應(yīng)將案件交由督查小組進(jìn)行審核,以確保案件質(zhì)量,監(jiān)督檢察官在不起訴決定過程中是否依法辦理。三是及時(shí)糾正檢察官在案件辦理過程中存在的問題,可通過口頭提醒、書面通知等方式予以糾正,對(duì)辦案中存在玩忽職守、權(quán)力尋租等違法行為的情形,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

        第二,發(fā)揮辯護(hù)律師的監(jiān)督作用。一是在推行認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度時(shí)應(yīng)當(dāng)全面擴(kuò)大法律援助的適用范圍,將那些自愿認(rèn)罪認(rèn)罰的犯罪嫌疑人、被告人,納入法律援助的適用對(duì)象范圍。[3]同時(shí)要避免值班律師異化為見證人,確保被告人、犯罪嫌疑人獲得實(shí)質(zhì)性法律幫助,并探索值班律師轉(zhuǎn)化為辯護(hù)人制度,實(shí)現(xiàn)辯護(hù)權(quán)對(duì)檢察權(quán)的監(jiān)督與制約。二是辯護(hù)律師對(duì)檢察官權(quán)利的限制還可體現(xiàn)在不批準(zhǔn)逮捕與不起訴程序中。自偵查機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕開始,辯護(hù)人可就羈押必要性提出意見;在不起訴程序中,可構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)居中,偵查機(jī)關(guān)、犯罪嫌疑人及其律師為兩造的“小三角形”訴訟構(gòu)造,[4]辯護(hù)人可就不起訴發(fā)表辯護(hù)意見,以保障不起訴程序的公正。

        注釋:

        [1]參見馬東新:《論不起訴制度的完善》,《中國(guó)刑事法雜志》2000年第5期。

        [2]參見朱孝清:《檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的地位和作用》,《檢察日?qǐng)?bào)》2019年5月13日。

        [3]參見陳瑞華:《“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”改革的理論反思——基于刑事速裁程序運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的考察》,《當(dāng)代法學(xué)》2016年第4期。

        [4]參見朱孝清:《認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的“主導(dǎo)”與“中心”》,《檢察日?qǐng)?bào)》2019年6月5日。

        猜你喜歡
        認(rèn)罪認(rèn)罰
        檢察機(jī)關(guān)在認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的能動(dòng)作用
        芻議檢察工作中的認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度
        認(rèn)罪認(rèn)罰是否為“翻版”的辯訴交易
        認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障機(jī)制研究
        認(rèn)罪認(rèn)罰的法律保障問題
        刑事訴訟認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的法理學(xué)思考
        淺談刑事被告人認(rèn)罪認(rèn)罰的從寬標(biāo)準(zhǔn)
        法制博覽(2017年5期)2017-06-06 00:32:53
        以法經(jīng)濟(jì)學(xué)為視角的輕傷害案件刑事和解程序研究
        刑事訴訟中認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度改革探討
        芻議認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的目的考量
        无码精品久久久久久人妻中字| 国产av一啪一区二区| 亚洲美女毛多水多免费视频| 中文字幕无码av波多野吉衣| 毛茸茸性xxxx毛茸茸毛茸茸| 亚洲成AV人久久| 亚州av高清不卡一区二区 | 无码AV高潮喷水无码专区线| 久久精品国产亚洲AV高清wy| 黑人玩弄极品人妻系列视频| 午夜精品射精入后重之免费观看| 国产精品亚洲综合一区在线观看| 国产人妖xxxx做受视频| 粉嫩的极品女神尤物在线| 国产成人av综合色| 国产成人精品日本亚洲18| 国产亚洲av手机在线观看| 中文人妻无码一区二区三区| 美女窝人体色www网站| 亚洲精品456在线播放狼人| 欧美激情综合色综合啪啪五月 | 无码aⅴ精品一区二区三区浪潮| 亚洲av无码一区二区三区在线| 日本一本草久国产欧美日韩| 日本一区二区三区四区啪啪啪| 美女网站免费福利视频| 亚洲一区日韩无码| 黄色三级国产在线观看| 久久无码潮喷a片无码高潮| 国产人妻久久精品二区三区| 欧美日韩一区二区三区视频在线观看| 国产精品国产传播国产三级| 欧美人与禽2o2o性论交| 黄色毛片在线看| 精品人妻夜夜爽一区二区| 日产乱码一二三区别免费l| 免费人成视频x8x8| 亚欧免费无码AⅤ在线观看| av免费在线免费观看| 久久亚洲国产成人精品性色 | 欧美人成在线播放网站免费|