彭賦

摘 要：夜經(jīng)濟是很多城市都在積極發(fā)展的“熱門”經(jīng)濟。繁榮的城市往往都有著發(fā)達的夜經(jīng)濟，城市越現(xiàn)代化、越文明，對夜晚時間的利用就越強。本文歸納了夜經(jīng)濟對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用，從五個方面探索了城市發(fā)展夜經(jīng)濟的路徑。

關(guān)鍵詞：夜經(jīng)濟;城市發(fā)展;經(jīng)濟社會發(fā)展

一、引言

隨著城市居民生活節(jié)奏的加快和消費水平的提升，居民在下班之后通常進行娛樂及消費活動，以緩解生活和工作壓力，于是在夜間這個時間段形成了一條特殊的經(jīng)濟鏈，即夜經(jīng)濟，它是指在夜間發(fā)生的消費等經(jīng)濟活動。《中國城市夜經(jīng)濟影響力報告》（2019）顯示，2019年國民60%的消費發(fā)生在

夜間。

二、夜經(jīng)濟對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用

夜經(jīng)濟的發(fā)展必然會帶來城市的繁榮，夜經(jīng)濟發(fā)達不僅意味著城市有著巨大的財力去進行夜經(jīng)濟的基礎(chǔ)投資，也意味著城市有著巨大的夜間消費能力。發(fā)展夜經(jīng)濟，能夠有力促進城市經(jīng)濟社會的發(fā)展。夜經(jīng)濟對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的作用具體如下。

（一）提升城市形象

點亮城市之夜是發(fā)展夜經(jīng)濟的必要手段之一，夜經(jīng)濟越發(fā)達，城市夜間就越明亮。從空間角度來看，谷歌夜間衛(wèi)星圖提供了最為直接的證據(jù)：越是發(fā)達、繁榮的地區(qū)，夜間燈光強度就越大。歐美地區(qū)明顯強于亞太地區(qū)，我國沿海地區(qū)遠比中西部要亮。燈光本身是城市一道獨特且獨立的風景，其使得城市看起來更美，利用燈光的夜經(jīng)濟策略能夠提升城市形象，結(jié)合營銷還將大幅提升城市品牌形象和影響力，吸引公眾注意，從而吸引產(chǎn)業(yè)、人流聚集，創(chuàng)造大量新的就業(yè)崗位，帶動城市發(fā)展。

（二）體現(xiàn)城市活力

夜生活是一座城市最真實的狀態(tài)。城市夜生活體現(xiàn)的是市民在夜晚工作之余的休閑、娛樂和消遣、放松，代表著城市最天然和最典型的特征。而城市夜生活的參與者，往往是體現(xiàn)城市活力、代表城市未來的年輕人群。年輕人精力充沛、消費理念超前，而夜生活也提供了線下交流場所，這對于依賴線上交流的年輕人是不可或缺的補充。對未來城市發(fā)展來說，年輕人越多，產(chǎn)業(yè)活力越大，消費勁頭越足，城市養(yǎng)老負擔越小。因此，夜生活的參與者充分體現(xiàn)了城市活力。

（三）吸引科技人才

吸引人才最重要的是吸引年輕人才，我國各大城市尤其是新一線、二線城市都在“搶人”，尤其是搶年輕人。年輕人越聚集的地方，“夜”往往越突出。2018年《城市支夜報告》顯示，中國“最年輕”的城市深圳，恰是“最不眠”的城市。對年輕人來說，城市要有豐富的生活，尤其是符合年輕人邏輯的生活，這樣其才會被吸引。如今，“夜”是年輕人評判生活吸引力的重要維度之一，從這一點來看，發(fā)展夜經(jīng)濟對于開展各種“搶人大戰(zhàn)”的城市來說意義重大，尤其是致力于科創(chuàng)的大都市，面對科技人才年輕化的大趨勢，構(gòu)建精彩的夜生活不失為一種有效的人才吸引之道。

（四）發(fā)展旅游經(jīng)濟

消費是促進經(jīng)濟穩(wěn)定運行的“壓艙石”，也是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵性因素。以服務(wù)消費為主要內(nèi)容的夜經(jīng)濟在城市GDP中所占的比重不斷加大，且發(fā)展迅猛。北京、上海、深圳、廣州、杭州等城市的夜間消費約占全天消費額的一半，并逐步上升。夜生活彰顯了城市對外來人群的包容和開放度，對旅游城市來說，發(fā)展夜經(jīng)濟將大幅提升其消費深度，延展旅游內(nèi)涵;而對非旅游城市而言，發(fā)展夜經(jīng)濟將可能成為其鍛造發(fā)展旅游經(jīng)濟的利器，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的突破。

三、城市夜經(jīng)濟發(fā)展和管理運營的對策建議

近年來，夜經(jīng)濟表現(xiàn)出越來越大的發(fā)展?jié)摿?。夜?jīng)濟是很多城市都在積極發(fā)展的“熱門”經(jīng)濟，許多規(guī)模不一的城市甚至設(shè)立專職，對夜經(jīng)濟進行規(guī)劃管理。然而，想要發(fā)展好夜經(jīng)濟，在實際操作中會面臨巨大挑戰(zhàn)，可以從以下幾個方面出發(fā)，實現(xiàn)城市夜經(jīng)濟的發(fā)展和管理。

（一）夜經(jīng)濟管理應(yīng)實現(xiàn)從“管制”到“管治”

2019年起，基于擴大內(nèi)需、促進消費等訴求，北京、上海、濟南、天津等城市先后出臺了促進夜經(jīng)濟發(fā)展的實施意見。伴隨城市復雜化和社會多元化，夜經(jīng)濟難以適應(yīng)當下多利益主體、多目標體系及快速變化的經(jīng)濟社會環(huán)境。政府要更好地發(fā)展夜經(jīng)濟，需協(xié)調(diào)好多個利益主體的復雜訴求，以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會包容、文化多元的目標。可以通過合作、協(xié)商建立伙伴關(guān)系，通過確立共同目標來管理重大公共事務(wù)，實現(xiàn)從“管制”到“管治”，做好溝通、規(guī)劃和協(xié)調(diào)。

（二）夜經(jīng)濟政策制定要走“群眾路線”

國內(nèi)城市目前夜經(jīng)濟政策的整體思路是從經(jīng)濟目標和城市品牌出發(fā)，明確具備旅游開發(fā)潛力的重點區(qū)域，梳理大的旅游線路、主題和特色，具體就是從上而下，抓重點，而國外夜經(jīng)濟政策正好相反，關(guān)注的是小街道、小商戶、年輕人、新文化等。國內(nèi)城市在夜經(jīng)濟政策制定過程中可參考這種自下而上的方式，額外關(guān)注之前夜經(jīng)濟規(guī)劃中有所忽略的小街道、小商戶、年輕人等，進一步實現(xiàn)城市精細化管理，擴大內(nèi)需市場，提升經(jīng)濟韌性。

（三）夜經(jīng)濟的規(guī)劃實施要落到細處

規(guī)劃的目的是塑造更好的生活方式，夜經(jīng)濟在規(guī)劃實施理念方面，要側(cè)重考慮可用性、安全性等相較于日間更為突出的問題，不僅要細致考慮人民群眾的需求和生活場景，還需要考慮建設(shè)、運營、維護的綜合成本，真正把工作做到細處。城市不僅要基于現(xiàn)有的夜生活場景進行規(guī)劃，還需要創(chuàng)新更優(yōu)質(zhì)多元的空間載體，引導人民群眾升級夜間生活方式。按照自下而上、以人為本的原則，夜經(jīng)濟規(guī)劃可以通過優(yōu)化公共空間和社區(qū)環(huán)境、完善制度和細化管理條例、推動市民與公共政策的對話等，將夜經(jīng)濟的規(guī)劃實施真正落到細處。

（四）夜經(jīng)濟文化消費應(yīng)注重創(chuàng)新

2019年《阿里巴巴“夜經(jīng)濟”報告》顯示，除餐飲和購物外，夜間的文化消費成為新的增長點。但許多文化機構(gòu)只是簡單地拉長消費時間，卻沒有相應(yīng)的經(jīng)費支持，也沒有固定的消費者，因此仍然難以常態(tài)化地進行夜間運營。還有數(shù)據(jù)顯示，商圈流量并非夜經(jīng)濟核心影響因素，2019年全國排名前十的夜經(jīng)濟影響力城市中，只有6座商圈入圍前十。這意味著，夜經(jīng)濟不是簡單的延長營業(yè)時間。要使夜經(jīng)濟的文化消費具有持續(xù)性，應(yīng)在文化層面注重創(chuàng)新，培育新文化、新消費、新業(yè)態(tài)，創(chuàng)造合理的商業(yè)模式，創(chuàng)新夜間盈利方式，以此來培育消費動力?？梢詮囊韵聨讉€方面探索創(chuàng)新。首先是豐富夜經(jīng)濟文化載體，扶持和鼓勵新文化新業(yè)態(tài);其次是創(chuàng)新營銷手段，針對不同類型人群展開差異化定向營銷，培育新業(yè)態(tài);最后是扶持“草根”，鼓勵群眾參與，激發(fā)群眾對新的文化消費業(yè)態(tài)的興趣。

（五）夜經(jīng)濟的配套設(shè)施應(yīng)確保優(yōu)化

要建設(shè)好發(fā)展城市夜經(jīng)濟的配套設(shè)施，最重要的是抓好交通和安全兩方面。要發(fā)展好夜經(jīng)濟，綜合交通的優(yōu)化必不可少。很多城市已經(jīng)出臺了延長地鐵運營時間、增設(shè)夜班線路等措施，除此之外還需要針對夜間交通的特殊性進行綜合優(yōu)化，如進一步規(guī)范夜間打車、共享出行、代駕代泊等相關(guān)服務(wù)，提供更加優(yōu)質(zhì)的夜間交通服務(wù)。而在安全層面，關(guān)鍵要做好事前預(yù)防，避免過度增加夜間管理維穩(wěn)成本，通過完善制度，探索年齡限制、特許經(jīng)營和營業(yè)時間等，提升安全門檻，降低管理成本。此外，城市的建筑和燈光設(shè)計應(yīng)更多考慮市民的夜間外出活動，公共場所應(yīng)做好照明、標識和監(jiān)控，既方便市民夜間活動，也能確保夜間人身安全。與此同時，要確保發(fā)展夜經(jīng)濟不影響周邊社區(qū)的環(huán)境品質(zhì)和居民的正常生活。

參考文獻

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