王彩霞

在國家政策的扶持之下，改革開放為中小企業(yè)的產(chǎn)生提供了良好環(huán)境，到21世紀(jì)之后，我國企業(yè)的規(guī)模也逐漸增大，為企業(yè)未來的發(fā)展過程提供了新考驗(yàn)和新挑戰(zhàn)，因此為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，全面預(yù)算管理模式應(yīng)運(yùn)而生，通過現(xiàn)代化理念和人力資源工作的完美結(jié)合，企業(yè)也呈現(xiàn)出一片欣欣向榮的姿態(tài)。本文就現(xiàn)階段我國各大企業(yè)推行全面預(yù)算管理的情況為出發(fā)點(diǎn)做出探討，并提出改進(jìn)預(yù)算管理模式的幾點(diǎn)建議和方法。

作為一種切實(shí)有效的管理企業(yè)機(jī)制，全面預(yù)算管理模式在企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)制定、節(jié)約企業(yè)成本等方面起著不容忽視的作用。全面預(yù)算管理通過生產(chǎn)預(yù)算工作、銷售預(yù)算工作、費(fèi)用預(yù)算工作、成本預(yù)算工作以及資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等工作的全面預(yù)算，來合理分配企業(yè)各部門資金、調(diào)動各部門崗位、對企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行動態(tài)調(diào)控。這樣做可以提高企業(yè)的綜合實(shí)力，為企業(yè)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。但我們同時(shí)也注意到，目前我國對全面預(yù)算管理的機(jī)制還不熟悉，和國外還有著一定差距。

一、全面預(yù)算管理的概念及重要性

（一）全面預(yù)算管理的概念

在企業(yè)做大做強(qiáng)的過程中，規(guī)模變大意味著企業(yè)會將自身分成各個(gè)部門，各個(gè)部門要承擔(dān)的任務(wù)也會隨時(shí)間推移而逐漸增加。全面預(yù)算管理要做的就是統(tǒng)合各部門的工作，使其在一定程度上達(dá)成配合，共享生產(chǎn)資料，對生產(chǎn)成本和公司現(xiàn)有資源進(jìn)行合理規(guī)劃，在企業(yè)工程項(xiàng)目進(jìn)行的時(shí)候可以對項(xiàng)目本身做出動態(tài)調(diào)控，避免企業(yè)產(chǎn)生損失，來達(dá)到提升經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的目的。

全面預(yù)算管理機(jī)制對一個(gè)企業(yè)的良性發(fā)展起著重要的推進(jìn)新作用，其功能隨著新時(shí)代發(fā)展也在不斷增加，從最開始的協(xié)調(diào)部門協(xié)作、制定工程計(jì)劃到現(xiàn)在同時(shí)能做到激勵(lì)員工、調(diào)控企業(yè)目標(biāo)、節(jié)省工作成本等功能相結(jié)合在一起的綜合性企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營工具。全面預(yù)算管理模式的特點(diǎn)非常明顯，首先它具有全面性，全面預(yù)算管理模式需要企業(yè)上下所有員工共同配合，各部門協(xié)同發(fā)力，如果其中有一個(gè)單位或者員工拒絕配合，就會給全面預(yù)算管理工作帶來極大的推行阻力。同時(shí)其干涉項(xiàng)目之多，包括財(cái)務(wù)預(yù)算、工程成本預(yù)算、人力調(diào)動等內(nèi)容。其次全面預(yù)算管理具有戰(zhàn)略性，一個(gè)發(fā)展勢頭良好的企業(yè)必定擁有完善的全面預(yù)算管理機(jī)制來制定企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，如企業(yè)自身情況發(fā)生變動、資金流向變化、員工入職離職等。全面預(yù)算管理可以根據(jù)這些改變來動態(tài)調(diào)整企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，制定短期計(jì)劃，使企業(yè)始終處于正確的發(fā)展方向，不會偏離基本軌道。

（二）全面預(yù)算管理的重要性

在吸收了國外先進(jìn)的管理技術(shù)和概念之后，在我國如何完整推行全面預(yù)算管理制度成為每個(gè)企業(yè)都要考慮的問題，大型企業(yè)將全面預(yù)算管理的理念引入，做好預(yù)算管理的工作，這對企業(yè)的向前發(fā)展有著極為重要的推進(jìn)作用。在預(yù)算管理模式在企業(yè)得到實(shí)行的過程中，企業(yè)可以把自身的經(jīng)營狀況和能造成的經(jīng)濟(jì)效益作為基準(zhǔn)進(jìn)行評估，與此同時(shí)制定科學(xué)有效的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，在企業(yè)發(fā)展過程中可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并給予解決，達(dá)到減少企業(yè)虧損的目的，也可以在一定程度上優(yōu)化企業(yè)管理模式，對企業(yè)擁有的資源進(jìn)一步利用，提升企業(yè)的專業(yè)實(shí)力。

全面預(yù)算管理通過使各部門聯(lián)合協(xié)作的手段，大大提高員工的工作效率，各部門資源進(jìn)行共享，做到資源統(tǒng)合再分配，有效的解決了一些部門資源冗余的問題。這樣可以降低企業(yè)的經(jīng)營成本，并根據(jù)大數(shù)據(jù)對客戶的產(chǎn)品喜好做出分析，對企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品做出定向調(diào)節(jié)，迎合市場需求，從而以更少的資源達(dá)成更高的經(jīng)濟(jì)效益，提升員工的個(gè)人能力，增加企業(yè)的綜合實(shí)力，使企業(yè)在相同領(lǐng)域有更高的競爭力，可以吸引優(yōu)質(zhì)客戶，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。

二、目前戰(zhàn)略導(dǎo)向企業(yè)全面預(yù)算管理存在的問題

（一）缺少精細(xì)化管理來控制企業(yè)成本

精細(xì)化管理理念是一種現(xiàn)代化管理方式，在企業(yè)的成本控制方面有著至關(guān)重要的作用，是大型企業(yè)為順應(yīng)新時(shí)代潮流而實(shí)行的管理方式。如果企業(yè)沒有將精細(xì)化管理貫徹實(shí)施，造成的后果就是企業(yè)的生產(chǎn)成本無法得到有效控制;不利于專業(yè)化人才培養(yǎng)。因此實(shí)行精細(xì)化管理的工作人員要結(jié)合企業(yè)實(shí)際運(yùn)營發(fā)展情況，在完善成本精細(xì)化管理體系的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目計(jì)劃的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督，減少相關(guān)經(jīng)濟(jì)問題風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并展開對市場需求的分析工作。確保分析工作中所有數(shù)據(jù)真實(shí)有效，對企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行科學(xué)研究，將研究結(jié)果和銷售數(shù)據(jù)結(jié)合起來，得出消費(fèi)者的消費(fèi)情況和喜好偏愛，以此來對公司產(chǎn)品進(jìn)行改革，使公司生產(chǎn)產(chǎn)品更加暢銷，達(dá)成提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的目的。

（二）企業(yè)缺少全面預(yù)算管理的管理工具

全面預(yù)算管理工作具有著全面性這一特點(diǎn)，進(jìn)行工作時(shí)往往需要全體員工共同發(fā)力，目前有些企業(yè)無論規(guī)模大小，都忽視了對預(yù)算管理工作的資金投入，把大量資金投入技術(shù)崗的設(shè)施配備中，減少對預(yù)算管理部門的資金投入。這間接導(dǎo)致預(yù)算管理部門沒有資金去更新管理工具和基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)今社會已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)時(shí)代，爆炸信息和大量數(shù)據(jù)的涌入使得傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)淘汰，需要全新的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和新型管理工具來支持管理人員工作，如果管理部門資金不到位，基礎(chǔ)設(shè)備得不到更新，在這種惡劣情況下，首先管理的工作效率得不到保證，無法高效處理涌入的大量數(shù)據(jù)來對成本進(jìn)行精細(xì)控制;其次管理人員的工作積極性會大大降低。這兩者結(jié)合起來，就有可能出現(xiàn)成本得不到有效控制，資源分配不到位的情況。更嚴(yán)重些會使得公司財(cái)產(chǎn)損失，造成難以想象的后果。

（三）戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)與全面預(yù)算管理目標(biāo)產(chǎn)生沖突

企業(yè)想要不斷發(fā)展，就要制定長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面預(yù)算管理工作在科學(xué)合理的戰(zhàn)略目標(biāo)下，連續(xù)制定短期目標(biāo)，讓每個(gè)員工都參與建設(shè)，各個(gè)部門完美協(xié)作，完成提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和全面預(yù)算管理目標(biāo)相一致時(shí)，預(yù)算人員可以對公司現(xiàn)有資源進(jìn)行最大化程度利用，減少資源浪費(fèi)，使各部門各司其職，完美完成項(xiàng)目任務(wù)。但現(xiàn)實(shí)情況是有的時(shí)候某些公司管理層在對名下的工程項(xiàng)目進(jìn)行資金配給時(shí)，往往會出現(xiàn)資金分發(fā)不均勻的情況，這使得資金缺乏的部門無法開展工作或是開展工作時(shí)阻力極大，員工積極性不高，造成項(xiàng)目質(zhì)量存在問題。不僅浪費(fèi)時(shí)間，還降低經(jīng)濟(jì)效益。

三、對戰(zhàn)略企業(yè)全面預(yù)算管理工作的研究策略

（一）完善全面預(yù)算管理制度

目前在我國大多數(shù)企業(yè)都完成了對全面預(yù)算管理制度的徹底貫徹執(zhí)行，這些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益因此大大提高，但在一些新生的大型企業(yè)中，由于前期公司發(fā)展節(jié)奏太快，對全面預(yù)算管理工作缺少認(rèn)知和必要了解，其理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都存在著一定程度上的不足，這就使得全面預(yù)算管理工作難以達(dá)到預(yù)定的效果，不能節(jié)約企業(yè)成本來增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。只有對全面預(yù)算管理制度進(jìn)行健全工作，讓各位員工都認(rèn)識到重要性，調(diào)動起他們的工作熱情，企業(yè)才能得到發(fā)展，因此企業(yè)要制定下完整的規(guī)章流程，在財(cái)務(wù)和人力資源部門抽調(diào)優(yōu)質(zhì)人才組成專門負(fù)責(zé)預(yù)算管理制度的預(yù)算管理部門，讓企業(yè)各部門資源進(jìn)行共享，對企業(yè)資源進(jìn)行最大程度利用，在產(chǎn)品生產(chǎn)提高生產(chǎn)效率，并針對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)調(diào)控，分析客戶消費(fèi)情況，調(diào)查消費(fèi)者喜好，對產(chǎn)品產(chǎn)出量做出控制，確保產(chǎn)品全部售出，完成工作目標(biāo)，提升公司經(jīng)濟(jì)效益。

（二）實(shí)行精細(xì)化管理

如果精細(xì)化成本管理這一管理理念想要在大型企業(yè)中得到貫徹實(shí)施，就要有完善健全的管理方法作為基礎(chǔ)。因?yàn)槿骖A(yù)算管理具有全面性，精細(xì)化管理也一樣，公司要對員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，使其樹立對精細(xì)化成本管理的正確認(rèn)知，打造一個(gè)精細(xì)化管理的良好管理氛圍。因此這需要公司上下由基層到領(lǐng)導(dǎo)層全員參與。成本管理包含的范圍很廣，因此成本管理不只是財(cái)務(wù)部門和人力資源部負(fù)責(zé)的工作，其工作內(nèi)容既有對公司經(jīng)營成本的計(jì)算分析，也有項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行過程中各環(huán)節(jié)的資源優(yōu)化。另一方面企業(yè)要借助現(xiàn)代化數(shù)字工具，保證數(shù)據(jù)傳遞的準(zhǔn)確性和效率性，讓精細(xì)化管理推行開來，使其發(fā)揮出提升成本控制效率、提升企業(yè)整體管理效率和促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的應(yīng)有效用。

（三）使預(yù)算管理工具和大數(shù)據(jù)相結(jié)合

為了使預(yù)算管理工作能夠順利進(jìn)行，提升預(yù)算管理部門工作人員的工作積極性，企業(yè)需要加大對管理部門的資金投入，比如持續(xù)不斷地向資源管理部門輸入管理人才，同時(shí)對預(yù)算管理部門的設(shè)備進(jìn)行更新，同時(shí)引入大數(shù)據(jù)、智能系統(tǒng)和成本魔方等科技力量作為支持，確保預(yù)算管理的科學(xué)有效性，這樣可以大大提升預(yù)算管理工作的工作效率，調(diào)動工作人員的積極性，確保預(yù)算管理工作能夠順利進(jìn)行，從而在真實(shí)有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃、進(jìn)行合理的資源調(diào)用，企業(yè)上下各部門都能運(yùn)轉(zhuǎn)起來，完成產(chǎn)品生產(chǎn)，迎合市場需求，提升公司經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)語

綜合全文，一個(gè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁的優(yōu)質(zhì)企業(yè)離不開全面預(yù)算管理制度的貫徹實(shí)施，實(shí)行預(yù)算管理的工作過程中，要保持企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算管理目標(biāo)一致，完善預(yù)算管理機(jī)制，增大對預(yù)算管理部門的投入，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和創(chuàng)新思維，以新興的科技力量作為支持，通過大數(shù)據(jù)分析調(diào)控企業(yè)的走向，讓全面預(yù)算工作真正起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門進(jìn)行工作的作用，提高企業(yè)的綜合實(shí)力。

（作者單位：中國太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司內(nèi)蒙古分公司）