李坤繼

摘 要：“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”是2014年李克強(qiáng)總理提出的重要戰(zhàn)略思想，在“十九大”會(huì)議報(bào)告中，習(xí)近平總書記再次提到了“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的重要指導(dǎo)思想?？梢钥闯?，“雙創(chuàng)”已經(jīng)成為各地區(qū)高等院校育人體系建設(shè)與發(fā)展的重要導(dǎo)向，如何構(gòu)建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為大學(xué)生提供開放、和諧、穩(wěn)定的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，幫助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，是當(dāng)下需要重點(diǎn)思考的問題。本文簡要分析了創(chuàng)新視角大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展問題，明確了創(chuàng)新視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化方向，對(duì)創(chuàng)新視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)路徑進(jìn)行深入探究。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新;大學(xué)生;創(chuàng)業(yè)環(huán)境;優(yōu)化方法;建設(shè)路徑

“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”是現(xiàn)階段高等院校育人體系中較常出現(xiàn)的一個(gè)詞語，可以發(fā)現(xiàn)“創(chuàng)新”是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)，“創(chuàng)業(yè)”是創(chuàng)新的延伸與發(fā)展，是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)際過程，同時(shí)在推動(dòng)社會(huì)發(fā)展方面具有重要作用。在創(chuàng)新視角下，我國高等院校需要為大學(xué)生構(gòu)建良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，比如：符合創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求的教學(xué)機(jī)制、符合創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求的學(xué)校管理體系、符合創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求的政策環(huán)境與市場(chǎng)環(huán)境等;還要鼓勵(lì)學(xué)生創(chuàng)新，以創(chuàng)新推動(dòng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長[1]。在現(xiàn)階段的創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建中，雖然已經(jīng)具備一定的政策環(huán)境基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)環(huán)境基礎(chǔ)與政府扶持基礎(chǔ)，但是仍然存在執(zhí)行情況不良、學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能不足、金融環(huán)境矛盾等問題。要想優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，構(gòu)建良好創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，就要解決這些矛盾，分別從學(xué)校、政府、社會(huì)等多層面入手，協(xié)同構(gòu)建開放性、發(fā)展性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

一、創(chuàng)新視角大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）創(chuàng)新視角大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展情況

關(guān)于創(chuàng)新視角大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展情況，我們可以分別從兩個(gè)角度入手分析。一方面，從政府宏觀調(diào)控角度分析，現(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為各地區(qū)高校教育體系的重要構(gòu)成部分。從中央到地方政府，紛紛頒布了一系列有利于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的辦法與具體措施，比如：在《福建省人民政府關(guān)于做好2015年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》中，就明確提出了大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策、福利待遇、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、扶持政策等;廈門地區(qū)也頒布了類似文件，提出了“創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)”“稅費(fèi)減免”“小額貸款優(yōu)惠”“創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼”等多項(xiàng)政策?？梢园l(fā)現(xiàn)，各地區(qū)政府為了鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，紛紛發(fā)力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策基礎(chǔ)良好。但是，在實(shí)際執(zhí)行的過程中，由于各種政策落實(shí)、宣傳不到位等因素，這些政策運(yùn)用較為困難，阻礙了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構(gòu)建與發(fā)展[2]。另一方面，隨著各地區(qū)對(duì)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略思想的愈發(fā)重視，高校紛紛開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，同時(shí)將“創(chuàng)新”融入各專業(yè)課程中，在日常教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)，以此奠定創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。高校還邀請(qǐng)各行業(yè)專家入校園講座，分享專家、成功人士的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，促使大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)形成更新的認(rèn)知;院校還建立了自己的創(chuàng)業(yè)基地，為學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)提供場(chǎng)所與交流平臺(tái)，大力支持學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行為?？梢哉f，院校為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造了良好氛圍。

（二）創(chuàng)新視角大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展問題

關(guān)于創(chuàng)新視角下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展，除了好的一面，還存在不足的一面。

第一，上述提到了“政府政策”，可以發(fā)現(xiàn)雖然我國各地區(qū)政府紛紛頒布了大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策，但是仍然存在政策與執(zhí)行之間的矛盾問題。結(jié)合上述的“發(fā)展情況”可以看到政府方頒布了大量的扶持政策，無論是從數(shù)量方面還是從種類方面，均十分可觀。但是在實(shí)際落實(shí)的過程中，很多大學(xué)生不了解政府的扶持政策，甚至有些地區(qū)存在政策出臺(tái)與落實(shí)之間無法銜接的情況，這主要是由于政府政策的執(zhí)行的過程中審批周期較長、審批成功率較低，難以滿足現(xiàn)階段大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展需求[3]。第二，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能不足。結(jié)合實(shí)際情況可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段的大學(xué)生具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿，院校中有70%的學(xué)生表示對(duì)創(chuàng)業(yè)十分感興趣，對(duì)創(chuàng)業(yè)的過程有一定的了解，但是這些學(xué)生中有65%的人難以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。這主要是由于學(xué)生雖然具備強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意愿，但是缺乏相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)，比如：企業(yè)經(jīng)營知識(shí)、融資知識(shí)、社交技能、稅收相關(guān)知識(shí)，同時(shí)缺乏對(duì)“企業(yè)法”等法律條文的了解。除此之外，這些學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中很少參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)與院系組織的實(shí)踐活動(dòng)，與社會(huì)接觸較少，沒有充分鍛煉個(gè)人綜合能力，難以滿足創(chuàng)業(yè)需求。

二、創(chuàng)新視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化方向

在創(chuàng)新視角下，可以分別從三個(gè)方向來討論大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化。

第一，從政策方向來說，結(jié)合現(xiàn)階段的政府政策提出與落實(shí)之間的矛盾，建議各地區(qū)政府充分發(fā)揮自身職能，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)審批機(jī)制與流程，簡化審批手續(xù)，適當(dāng)放寬審批門檻，讓更多的大學(xué)生能夠參與到創(chuàng)業(yè)中;同時(shí)強(qiáng)化政府宣傳，加強(qiáng)各類政策的推廣，讓大學(xué)生更好的了解創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)大學(xué)生投入創(chuàng)業(yè)中[4]。

第二，從學(xué)校方向來說，創(chuàng)業(yè)能力是學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展的根本，創(chuàng)新素養(yǎng)是學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力形成的重要元素。因此，各地區(qū)高等院校要關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng)新素養(yǎng)與創(chuàng)業(yè)能力，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)校園文化，調(diào)整各專業(yè)、學(xué)科的教學(xué)結(jié)構(gòu)與教學(xué)管理機(jī)制，優(yōu)化教學(xué)服務(wù)體系，為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、課程實(shí)踐提供指導(dǎo)與幫助，以此鍛煉學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力，強(qiáng)化學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)，為學(xué)生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展做好準(zhǔn)備。

第三，從社會(huì)融資方向來說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要一定的資金支持，這就需要社會(huì)各方力量，比如：融資機(jī)構(gòu)、銀行等，根據(jù)合伙經(jīng)營規(guī)模，適當(dāng)擴(kuò)大貸款范圍與規(guī)模，設(shè)立學(xué)生窗口，為學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)辦理業(yè)務(wù)。此外，學(xué)?？梢宰约航M織成立創(chuàng)業(yè)基金會(huì)，為校內(nèi)的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)方案提供資金支持。

三、創(chuàng)新視角下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)路徑

（一）強(qiáng)化教學(xué)管理，構(gòu)建“雙創(chuàng)”教學(xué)管理機(jī)制

在創(chuàng)新視角下構(gòu)建大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議高等院校要充分發(fā)揮自身育人職能，關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)與創(chuàng)業(yè)能力，加強(qiáng)教學(xué)管理力度，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念融入教學(xué)管理體系中，以此形成以“雙創(chuàng)”為核心的教學(xué)管理機(jī)制。一方面，院校要結(jié)合不同專業(yè)的實(shí)際情況，考慮不同專業(yè)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展方向，優(yōu)化課程教學(xué)機(jī)制，調(diào)整人才培養(yǎng)方法，增設(shè)大量的實(shí)踐活動(dòng)，將“實(shí)踐”作為學(xué)生參與專業(yè)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，從而實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、素養(yǎng)養(yǎng)成相融合，讓學(xué)生通過實(shí)踐完成學(xué)習(xí)任務(wù)，在實(shí)踐中鍛煉自身能力，養(yǎng)成良好創(chuàng)新意識(shí)，最終形成一定的創(chuàng)業(yè)能力。此外，院校教師還可以根據(jù)課程內(nèi)容，組織大型專業(yè)社團(tuán)，定期為學(xué)生推送社團(tuán)任務(wù)，讓學(xué)生以小組為單位參與活動(dòng)，完成任務(wù)，將學(xué)生的實(shí)踐完成情況納入課程評(píng)分中，以此鼓勵(lì)學(xué)生提升自身綜合素養(yǎng)，強(qiáng)化學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能。

（二）構(gòu)建“雙創(chuàng)”教學(xué)服務(wù)機(jī)制，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍

在創(chuàng)新視角下構(gòu)建大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建議高校要構(gòu)建“雙創(chuàng)”教學(xué)服務(wù)機(jī)制，為學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、自主探索、自主創(chuàng)業(yè)提供充足服務(wù)，幫助學(xué)生解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實(shí)際問題，促使學(xué)生能夠順利度過“初始期”，從而延長學(xué)生的創(chuàng)業(yè)周期，提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。一方面，院校要強(qiáng)化課外科技活動(dòng)的組織與開展，構(gòu)建真實(shí)的科技活動(dòng)環(huán)境，提出“導(dǎo)師帶徒”的機(jī)制，為自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生提供一對(duì)一的服務(wù)，幫助學(xué)生分解課題，通過大量的交流、互動(dòng)與指導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力與探索能力。在此過程中，導(dǎo)師需要提出各種開放性的問題、任務(wù)，以此鼓勵(lì)學(xué)生大膽探索，自主創(chuàng)新，讓學(xué)生動(dòng)手操作、創(chuàng)新設(shè)計(jì)形成良好的獨(dú)立思考能力與批判精神，為之后的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)積累經(jīng)驗(yàn)與閱歷。

（三）對(duì)接科技與產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展動(dòng)力

在創(chuàng)新視角下構(gòu)建大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，要鼓勵(lì)學(xué)生投入到新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展中，從而推動(dòng)地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建的社會(huì)意義。院校要結(jié)合自身教學(xué)資源，對(duì)接新興科技與產(chǎn)業(yè)，根據(jù)學(xué)生的專業(yè)發(fā)展方向，引進(jìn)各種新興技術(shù)、設(shè)備、科技，構(gòu)建科技與產(chǎn)業(yè)化體系，優(yōu)化整合院校的創(chuàng)新資源，鼓勵(lì)大學(xué)生充分發(fā)揮自身專業(yè)素養(yǎng)，結(jié)合新興技術(shù)，完成專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的創(chuàng)新，比如：旅游推廣與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合，形成旅游智能推廣服務(wù)，將其作為創(chuàng)業(yè)核心，以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。此外，院校還要組織學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地的教師、導(dǎo)師、博士等人員，組織構(gòu)建虛擬科技服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)學(xué)生體用技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)自信、科技培訓(xùn)服務(wù)等，以此激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)展動(dòng)力。

（四）加大政府與社會(huì)投入，以優(yōu)化融資促進(jìn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展

在創(chuàng)新視角下構(gòu)建大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，政府與社會(huì)力量要充分發(fā)揮自身作用。一方面，政府要明確自己在構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境中的角色與位置，認(rèn)識(shí)到現(xiàn)存不足，結(jié)合實(shí)際情況，適當(dāng)調(diào)整政策落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化基層工作人員的工作觀念與執(zhí)行力，以此保證各項(xiàng)政策能夠被落實(shí)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際過程中。另一方面，社會(huì)融資力量要及時(shí)調(diào)整自身觀念，認(rèn)識(shí)到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體的潛力，構(gòu)建與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人員的溝通平臺(tái)，構(gòu)建信息整合與信用監(jiān)管機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)開通綠色服務(wù)通道，從而解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難的問題，全面構(gòu)建良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境[5]。

結(jié)束語：

綜上所述，面對(duì)現(xiàn)階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建問題，建議院校要充分發(fā)揮自身育人作用，強(qiáng)化院校教學(xué)管理與教學(xué)服務(wù)機(jī)制，貫徹落實(shí)“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略思想，營造良好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)氛圍，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，以此奠定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。此外，建議充分發(fā)揮政府調(diào)控作用，發(fā)掘政府與社會(huì)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)建資源，進(jìn)一步強(qiáng)化融資環(huán)境，以融資促進(jìn)創(chuàng)業(yè)環(huán)境的發(fā)展，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為提供有力保障。通過構(gòu)建創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，能夠有效解決當(dāng)下的就業(yè)壓力，促進(jìn)各地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展，為我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展提供助力。

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