王云龍
2020年初,新冠病毒突然在國(guó)內(nèi)肆虐蔓延。一時(shí)之間,武漢封城,全國(guó)多個(gè)城市進(jìn)入公共衛(wèi)生一級(jí)應(yīng)急狀態(tài),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,甚至一度停滯不前。新冠疫情的突然襲擊給予中國(guó)一嚴(yán)肅的挑戰(zhàn),面對(duì)疫情,一個(gè)又一個(gè)令人驕傲的身影申請(qǐng)出戰(zhàn),全國(guó)人們積極響應(yīng)黨的號(hào)召,不流動(dòng),不傳播,不給新冠病毒一絲喘息的機(jī)會(huì)。疫情雖兇,中華兒女更強(qiáng)!在全國(guó)人們勇敢不懈的努力下,很快疫情得到了控制。但是我國(guó)為此也付出了慘重的代價(jià),各行各業(yè)受到了不同程度的沖擊。從企業(yè)規(guī)模上來(lái)看,首當(dāng)其沖的就是國(guó)內(nèi)的中小微企業(yè),規(guī)模小,資金周轉(zhuǎn)困難,受創(chuàng)難以恢復(fù)。疫情之后,中小微企業(yè)何時(shí)進(jìn)入正常軌跡,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)如何快速恢復(fù),成為當(dāng)前迫切需要考慮的問(wèn)題。
就實(shí)際情況來(lái)看,受疫情影響,國(guó)內(nèi)交運(yùn)、旅游、住宿、餐飲、租賃、和商業(yè)服務(wù)等行業(yè)遭遇重創(chuàng)。各類(lèi)中小企業(yè)延遲復(fù)產(chǎn)復(fù)工,上下游產(chǎn)業(yè)鏈反應(yīng)遲鈍。人員流動(dòng)受限,需求急劇下滑,各行各業(yè)尤其是傳統(tǒng)行業(yè),2020年第一季度訂單慘淡,銷(xiāo)售額斷崖式下降。另外加上高額的廠房設(shè)備租金、維護(hù)成本,員工工資等固定支出,企業(yè)資金鏈頻繁告急。特別是小微企業(yè)因延遲復(fù)工疊加市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)偏好下,更容易遭受現(xiàn)金流問(wèn)題導(dǎo)致企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)。
就數(shù)據(jù)分析結(jié)果來(lái)看,住宿和餐飲行業(yè)、建筑業(yè)、教育業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)的中小微企業(yè)收入受疫情的負(fù)面影響最大。從整體水平上來(lái)說(shuō),新冠肺炎疫情沖擊會(huì)使得中小微企業(yè)收入降低69.5%,疫情沖擊的影響幅度的置信區(qū)間位于-75.2%~-62.4%。這個(gè)結(jié)果表明,平均而言,截至2020年3月31日,在受到疫情沖擊情況下企業(yè)收入下降了69.5%,疫情對(duì)中小微企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
加速?gòu)?fù)產(chǎn)復(fù)工。迫于市場(chǎng)長(zhǎng)期停滯,部分企業(yè)小心復(fù)工。一有復(fù)工路上有保障,企業(yè)采取精準(zhǔn)一對(duì)一的方法,班車(chē)接送企業(yè)員工,保證安全隔離。二有復(fù)工崗上有保障,復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中,定期消毒,員工之間保留安全距離,禁止相互之間交流接觸。三有復(fù)工生活有保障,企業(yè)員工吃飯休息場(chǎng)所安全隔離,嚴(yán)防出現(xiàn)交叉感染情況。
把握歷史機(jī)遇?;仡櫄v史,每每遇到重大危機(jī),無(wú)不暗中蘊(yùn)藏著潛在的機(jī)遇。企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要在經(jīng)濟(jì)、科技、產(chǎn)業(yè)和商業(yè)模式等方面保持敏感性,在危機(jī)中準(zhǔn)確把握機(jī)遇。危中有機(jī),危難之中更是容易展現(xiàn)人類(lèi)的創(chuàng)新天分。受疫情影響,一些行業(yè)采取創(chuàng)新自救。勇敢果斷地拋棄原有的傳統(tǒng)模式,嘗試并建立新的商業(yè)模式。由線下轉(zhuǎn)戰(zhàn)到線上,由面對(duì)面交流改為電子信息溝通,網(wǎng)絡(luò)直播帶貨成為時(shí)代的新寵。這次疫情間接推動(dòng)了我國(guó)線上業(yè)務(wù)的發(fā)展進(jìn)程。比如新線上零售、在線娛樂(lè)、在線教育、在線醫(yī)療/遠(yuǎn)程辦公等在此次疫情中逆勢(shì)上行,成為新的行業(yè)寵兒
精準(zhǔn)填補(bǔ)需求。哪里有需求,哪里就有發(fā)展前途。企業(yè)自救,在轉(zhuǎn)變商業(yè)模式的同時(shí),也要敢于隔山打牛。在口罩急需期間,五菱挺身而出高喊“人們需要什么,五菱就造什么“的口號(hào)。國(guó)內(nèi)口罩需求緊張,五菱精準(zhǔn)定位市場(chǎng)需求,建造口罩生產(chǎn)線,全速制造生命口罩,填補(bǔ)需求缺口。中央為刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,推出地?cái)偨?jīng)濟(jì)政策。全民興起擺攤熱潮,五菱把握機(jī)遇,出售地?cái)倢?zhuān)用擺攤車(chē)等許許多多的傳統(tǒng)行業(yè)站在機(jī)遇的風(fēng)口上,敢于打破傳統(tǒng),應(yīng)時(shí)勢(shì)而轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)了疫情期間的企業(yè)自救。
營(yíng)商環(huán)境是什么,營(yíng)商環(huán)境是指市場(chǎng)主體在準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、退出等過(guò)程中涉及的政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境等有關(guān)外部因素和條件的總和。審視區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其核心驅(qū)動(dòng)力就是來(lái)自綜合營(yíng)商環(huán)境
營(yíng)商環(huán)境是一國(guó)軟實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的集中表現(xiàn)。我國(guó)在實(shí)施一系列力度空前的宏觀政策的同時(shí),一直在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面緊抓不懈,并將其作為當(dāng)前保市場(chǎng)主體、保就業(yè)和吸引外商外資的重要抓手。
一流營(yíng)商環(huán)境與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系已呈現(xiàn)出高度正相關(guān)。毫不夸張地說(shuō),一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境把握著區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)命脈。今年以來(lái),新冠肺炎疫情對(duì)全球經(jīng)濟(jì)沖擊巨大,各國(guó)紛紛出臺(tái)財(cái)政貨幣刺激政策,大力對(duì)企業(yè)實(shí)施救助。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,廣大市場(chǎng)主體將不僅能夠正常生存,而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展,提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
加強(qiáng)政策宣傳力度。相關(guān)政策提出以后,應(yīng)多渠道,多平臺(tái),廣范圍大力宣傳。要做到政策出,消息到,企業(yè)可以在第一時(shí)間知曉新政策的基本信息和落實(shí)方針。還可以設(shè)置政策解答客服,提供充足的線上客服支持改革。為企業(yè)在對(duì)相關(guān)政策的解讀方面提供幫助。
加強(qiáng)辦事力度。行政透明化,政府信息應(yīng)公開(kāi)、辦事流程應(yīng)簡(jiǎn)化,打通政府各級(jí)部門(mén)之間信息共享,鼓勵(lì)各級(jí)政府協(xié)同辦事。優(yōu)化審批事項(xiàng)及流程,尤其是審批流程,最好能規(guī)定辦結(jié)時(shí)間,提高辦事效率。另外,還需要提高企業(yè)行政審批力度,加快企業(yè)進(jìn)化速度。繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)法公證,辦事優(yōu)化,繼續(xù)保持公正,保持政務(wù)處理效率,堅(jiān)持提供規(guī)范、便利、高效的服務(wù)。
積極落實(shí)相關(guān)政策。相關(guān)政策一經(jīng)出臺(tái),要積極落實(shí)到位。部署進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi),為市場(chǎng)主體減負(fù)松綁、增添活力等。通過(guò)一系列有效措施助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。制定并強(qiáng)化落實(shí)具體的實(shí)施辦法,落實(shí)方面,政策一定要具體到個(gè)體企業(yè),執(zhí)行力度要強(qiáng),政府可設(shè)置政策落實(shí)經(jīng)理人,協(xié)助企業(yè)享受新政新規(guī)帶來(lái)的便利和好處。
加大扶持力度。于企業(yè),多出臺(tái)相關(guān)政策,幫扶小微企業(yè),適度寬松允錯(cuò)創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境,降低房租、減少稅費(fèi);于勞動(dòng)力,提供住房保障,引進(jìn)外來(lái)人才,培養(yǎng)內(nèi)部人才,人才年輕化。在幫扶方向上,政府需要引進(jìn)新的高科技含量的企業(yè),同時(shí)更應(yīng)該扶持已在上海營(yíng)高多年的外資,民企,重新組合資源,幫助老的企業(yè)技術(shù)改造,創(chuàng)新,整合平臺(tái)!另外,充分發(fā)揮財(cái)政職能作用。建議市財(cái)政每年直接注入一定額度中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金方式,壯大一批有發(fā)展、有潛力的企業(yè),形成一定的帶動(dòng)機(jī)制
進(jìn)一步營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍,降低落戶(hù)門(mén)檻,積極鼓勵(lì)有才華的年輕人擁抱大上海,擁有年輕人上海才有活力。
監(jiān)管?chē)?yán)格,依法辦事,靈活變通。建議一些執(zhí)法部門(mén)不要以罰代管、僵化執(zhí)法,要給企業(yè)整改機(jī)會(huì),要客觀分析犯錯(cuò)原因,執(zhí)法部門(mén)要和企業(yè)一起去克服問(wèn)題,一起成長(zhǎng)變強(qiáng),最為高效的方式是執(zhí)法部門(mén)來(lái)去導(dǎo)企業(yè)如何改進(jìn)。
政府部門(mén)在對(duì)企業(yè)的管理上應(yīng)減少按章辦事,善于變通,更靈活化,做到精細(xì)化管理又不失溫度管理。進(jìn)一步強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策基礎(chǔ)地位,進(jìn)一步推動(dòng)公正監(jiān)管,進(jìn)一步完善信用體系,進(jìn)一步完善法規(guī)體系,進(jìn)一步完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,廣大市場(chǎng)主體將不僅能夠正常生存,而且能夠?qū)崿F(xiàn)更大發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
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