朱家寶

摘要：近年來，農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，在引導(dǎo)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、增加農(nóng)民收入、培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動能等方面發(fā)揮著主力軍作用，正成為推進(jìn)鄉(xiāng)村新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新引擎。但目前農(nóng)村電商發(fā)展過程中仍存在諸多問題，這些問題如果得到妥善解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將迎來巨大的發(fā)展機(jī)遇，如果解決不好或放任自流，農(nóng)村將錯過“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的風(fēng)口。立足實(shí)際，深挖農(nóng)村電商發(fā)展過程中現(xiàn)存的問題，深刻剖析問題產(chǎn)生的原因，提出具有實(shí)操性、可行性的對策建議，積極探索并建立農(nóng)村電商銷售新模式、新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村電商為鄉(xiāng)村全面振興注入巨大活力。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電商;鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農(nóng)民;農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》，明確指出必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重不動搖。同時，文件提出要實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，釋放電商助力農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民致富的有效經(jīng)濟(jì)活力，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

一、農(nóng)村電商在鄉(xiāng)村振興中的作用分析

（一）優(yōu)化市場資源配置，帶動農(nóng)特產(chǎn)品上行

大數(shù)據(jù)隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)以及社交媒體的快速發(fā)展，正在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長和消費(fèi)者盈余浪潮的到來。農(nóng)村電商通過實(shí)時獲取與分析大數(shù)據(jù)，及時了解農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、品種性生產(chǎn)信息，統(tǒng)籌國內(nèi)外兩個市場生產(chǎn)和供應(yīng)情況;其次，根據(jù)大數(shù)據(jù)顯示的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)域與消費(fèi)區(qū)域變化情況，掌握生產(chǎn)要素投入與管理的關(guān)系，充分發(fā)揮“訂單農(nóng)業(yè)”優(yōu)勢，避免農(nóng)產(chǎn)品市場價格過大波動，最大程度保障農(nóng)業(yè)農(nóng)民的銷售利益，最終促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（二）支持返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)融合轉(zhuǎn)型

在大力發(fā)展農(nóng)村電商的關(guān)鍵階段，隨著農(nóng)民互聯(lián)網(wǎng)意識的增強(qiáng)，越來越多的農(nóng)民開始接受并利用電商服務(wù)，手機(jī)逐漸成為廣大農(nóng)民的“新農(nóng)具”，通過進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打通萬物互聯(lián)的“數(shù)字脈絡(luò)”，把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、城市與鄉(xiāng)村、城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村村民作為一個整體，融合發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)、人流的互動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)有效銜接和融合，成為農(nóng)村電商的重要發(fā)展契機(jī)。

（三）推進(jìn)脫貧攻堅工作，幫助群眾致富增收

電商扶貧讓貧困地區(qū)的農(nóng)特產(chǎn)品上網(wǎng)，不斷提升貧困人口的自主創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)能力，拓寬貧困人口的增收脫貧渠道。農(nóng)特產(chǎn)品上行為貧困戶創(chuàng)造了部分就業(yè)崗位，當(dāng)電商企業(yè)需要對產(chǎn)品進(jìn)行采購、包裝、運(yùn)輸?shù)葧r，貧困戶可以參與到產(chǎn)品的包裝環(huán)節(jié)獲取一定的收入，注重調(diào)動貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性，鏈條式為貧困戶提供可持續(xù)脫貧之路，把以往的“輸血式扶貧”變?yōu)椤霸煅椒鲐殹薄?/p>

二、鄉(xiāng)村振興視角下農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村電商保持良好發(fā)展勢頭

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的信息，2019年前三季度，我國網(wǎng)絡(luò)零售市場保持平穩(wěn)較快增長，全國網(wǎng)上零售額達(dá)7.32萬億元，同比增長16.8%。其中，前三季度全國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)1.2萬億元，同比增長19.7%，增速高于全國2.9%;全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2824.7億元，同比增長26.4%，農(nóng)村電商保持良好發(fā)展勢頭。

（二）社交電商等新業(yè)態(tài)異軍突起

隨著微博、微信等社交平臺以及抖音、快手等短視頻軟件的普及，農(nóng)村電商逐漸從傳統(tǒng)電商轉(zhuǎn)向社交電商、社區(qū)電商，圍繞社交互動、內(nèi)容分享的電商新業(yè)態(tài)，通過塑造“鄉(xiāng)村網(wǎng)紅”、展現(xiàn)鄉(xiāng)村情懷等方式，不斷激發(fā)城鄉(xiāng)市場消費(fèi)潛力，激活中小城市和農(nóng)村消費(fèi)市場，推動電商市場多元化發(fā)展。

（三）消費(fèi)扶貧等新路徑成效明顯

自2014年國務(wù)院扶貧辦提出消費(fèi)扶貧理念以來，各地區(qū)、各電商企業(yè)在推動消費(fèi)扶貧方面開展了積極探索實(shí)踐，消費(fèi)扶貧的理念逐步從扶貧體系擴(kuò)展至社會各界，形成廣泛的社會影響。隨著農(nóng)村電商的不斷發(fā)展，廣大消費(fèi)者可以通過購買來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品和服務(wù)，以扶貧帶貧、消費(fèi)減貧的方式促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定脫貧，更有利于激發(fā)貧困人口的內(nèi)生動力，帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、農(nóng)村電商發(fā)展過程中存在的問題

（一）小農(nóng)意識深植，品牌觀念淡薄

農(nóng)村受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，大部分農(nóng)民仍滿足于“一畝三分地”的自給自足經(jīng)濟(jì)，主要生產(chǎn)經(jīng)營方式仍是分散的家庭散戶種植，在買賣市場中國缺乏契約精神，抱有“一錘子買賣”、“以次充好”等心理，不重視消費(fèi)者對產(chǎn)品品質(zhì)的追求。以本人在濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣興隆鎮(zhèn)興隆村擔(dān)任黨支部書記助理期間，幫助村民網(wǎng)上銷售冬桃的事例為例，許多農(nóng)民受傳統(tǒng)的“小農(nóng)意識”束縛，不愿意配合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革或參與農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致冬桃種植面積難以適應(yīng)農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)的需要，冬桃供應(yīng)量遠(yuǎn)低于市場購買需求，出現(xiàn)有訂單無貨的現(xiàn)象。另外，農(nóng)民種植的經(jīng)濟(jì)作物或果木同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，由于各家都未建立自己的產(chǎn)品品牌，同類產(chǎn)品無論品質(zhì)高低都要根據(jù)市場平均價格銷售，造成好產(chǎn)品因為缺乏市場知名度而賤賣的現(xiàn)象，口碑效應(yīng)、品牌效應(yīng)難以發(fā)揮。

（二）電商人才匱乏，盈利模式不清

從培育本土人才方面來看，目前各級政府都有計劃地組織了電商培訓(xùn)，但是缺乏培訓(xùn)上的針對性和技能上的差異性，農(nóng)村青年在電商方面知識還比較匱乏，對于熟練掌握開店技巧、商務(wù)營銷以及如何發(fā)展認(rèn)識有限，培養(yǎng)出來的大部分人才會的技能都一樣，難以優(yōu)勢互補(bǔ)、組成創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊。從吸引電商人才方面來看，受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、工資水平、生活環(huán)境等因素的影響，對專業(yè)人才的吸引力不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)村電商發(fā)展缺乏人才支撐。另外，由于從事農(nóng)村電商的大多是個體戶，銷售品種單一，銷售期短，產(chǎn)品利潤低，與成規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)銷商相比競爭力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。以金鄉(xiāng)縣為例，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)從事電商銷售的商家有10家，全年產(chǎn)品銷售額能夠突破百萬元僅有2家，80%從事農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售的商家年銷售額在2～4萬元之間較難有突破，產(chǎn)品附加值低、利潤空間較小。

（三）物流設(shè)施薄弱，經(jīng)營成本增加

農(nóng)產(chǎn)品上行面臨著農(nóng)村物流設(shè)施薄弱、運(yùn)營效率低;農(nóng)村物流成本居高不下，企業(yè)不愿配送;農(nóng)村物流專業(yè)人才稀缺;農(nóng)村物流企業(yè)資金不足等問題。目前我國多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有郵政實(shí)現(xiàn)通村物流，沒有建設(shè)大型的物流基地，生鮮冷鏈運(yùn)輸能力不足、成為農(nóng)村電商生鮮農(nóng)副產(chǎn)品上行的最大“瓶頸”。一方面，商業(yè)物流公司考慮經(jīng)營成本等因素，將配送范圍控制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，未能實(shí)現(xiàn)進(jìn)村入戶，導(dǎo)致村莊農(nóng)戶和電商收發(fā)件不方便，“最前和最后一公里”難題阻礙了農(nóng)村電商的進(jìn)一步快速發(fā)展;另一方面，農(nóng)副產(chǎn)品本身利潤有限，電商銷售需要較高的包裝和快遞費(fèi)用。比如，網(wǎng)絡(luò)銷售5斤“映霜紅”冬桃的價格為大約在30元到40元之間，其中，使用包裝紙箱需要花費(fèi)2元，寄送韻達(dá)、圓通等普通快遞需要花費(fèi)5～6元，間接增加了經(jīng)營成本，壓縮農(nóng)民利潤空間。

四、農(nóng)村電商服務(wù)鄉(xiāng)村振興的對策及建議

（一）培育新型職業(yè)農(nóng)民，塑造地域產(chǎn)品品牌

政府要注重宣傳和引導(dǎo)農(nóng)民打破因循守舊、自給自足的“小農(nóng)意識”，有計劃地組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)村青年、農(nóng)場主及產(chǎn)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人等群體參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展培育和儲備后備人才。圍繞產(chǎn)品質(zhì)量、塑造品牌和三產(chǎn)融合，加快地方農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品溯源體系的建設(shè);充分發(fā)揮政府在產(chǎn)品品質(zhì)、品牌等方面的市場監(jiān)督作用，及時了解和掌握本地區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品種類，通過整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游、鑄造地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，通過標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，增強(qiáng)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品的品牌影響力，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險，提高特色農(nóng)產(chǎn)品品牌附加值。

（二）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建立市場化運(yùn)作模式

摸清當(dāng)前需要的人才類型，有針對性邀請電商專家授課，以“黨建+結(jié)對共建”、舉辦電商創(chuàng)業(yè)大賽等模式，組織農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等青年人才到電商企業(yè)“以干代學(xué)”，采取理論培訓(xùn)與實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式培養(yǎng)一批本土電商人才。采用“政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營、合作共贏”的市場化運(yùn)作模式，探索 “村集體+合作社+電商”經(jīng)營模式，鼓勵各電商網(wǎng)點(diǎn)、各村之間“抱團(tuán)發(fā)展”，以農(nóng)戶統(tǒng)一種植、村集體統(tǒng)一收購、合作社統(tǒng)一銷售的形式，使村集體、農(nóng)戶、電商企業(yè)三方都有收益，走出一條電商助推村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。

（三）加強(qiáng)物流設(shè)施建設(shè)，打造電商助農(nóng)新業(yè)態(tài)

完善農(nóng)村公路、電力、網(wǎng)絡(luò)通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村道路通達(dá)質(zhì)量和農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃和布局農(nóng)村電商網(wǎng)點(diǎn)，構(gòu)建物流到縣、快遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、配送到村的物流體系，解決“最前一公里”和“最后一公里”問題。挖掘各地特色資源，推動生鮮農(nóng)產(chǎn)品新零售、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品O2O、社區(qū)團(tuán)購等新業(yè)態(tài)發(fā)展，依托“云、大、物、移”技術(shù)助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以直播、短視頻等方式塑造鄉(xiāng)村“野生網(wǎng)紅”，利用“網(wǎng)紅IP”、社交平臺等新業(yè)態(tài)整合優(yōu)勢資源，宣傳和推廣本地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，帶動農(nóng)產(chǎn)品的線上銷售和網(wǎng)絡(luò)訂購。

五、結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村電商發(fā)展帶來新機(jī)遇。同時，農(nóng)村電商的發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)村和城市資源要素雙向流動，并初步形成了農(nóng)村電商的新興業(yè)態(tài)，為鄉(xiāng)村振興注入巨大活力。盡管農(nóng)村電商發(fā)展的程度還比較初級，但農(nóng)產(chǎn)品電商已經(jīng)率先向線上線下融合進(jìn)軍，順應(yīng)消費(fèi)需求的新變化，多渠道增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給，與消費(fèi)升級、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施、脫貧攻堅等更緊密地結(jié)合起來，破除農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸因素，堅持包容審慎監(jiān)管，支持新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，在補(bǔ)短板中釋放農(nóng)村電商更大的活力。

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（作者單位：濟(jì)寧市金鄉(xiāng)縣興隆鎮(zhèn)政府）