王孟昭

【摘 要】科技型中小企業(yè)是我國龐大中小企業(yè)群體中的優(yōu)質(zhì)組成部分，其在提升科技創(chuàng)新能力、支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)等方面發(fā)揮著不可低估的重要作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣是科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必然趨勢(shì)。文章主要通過梳理當(dāng)前創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生的務(wù)實(shí)性變化及新型冠狀病毒引發(fā)的肺炎疫情導(dǎo)致的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，分析其對(duì)科技型中小企業(yè)產(chǎn)生的影響，并為其在當(dāng)前轉(zhuǎn)型發(fā)展中所需采取的有效舉措提供實(shí)用性意見。

【關(guān)鍵詞】科技型中小企業(yè);務(wù)實(shí);務(wù)虛

【中圖分類號(hào)】F276.44 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-0688（2020）08-0204-02

科技型中小企業(yè)是指從事高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)的中小企業(yè)群體。2019年8月，科技部印發(fā)的《關(guān)于新時(shí)期支持科技型中小企業(yè)加快創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》的通知中表明，科技型中小企業(yè)是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的動(dòng)能。創(chuàng)新發(fā)展的前提是轉(zhuǎn)型升級(jí)，在我國經(jīng)濟(jì)正在整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下，不得不對(duì)科技型中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型給予必要的關(guān)注和重視。

1 漸趨務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

對(duì)科技型中小企業(yè)來說，當(dāng)前面臨的最大務(wù)實(shí)創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境就是從中央到地方各級(jí)政府層面的政策制度越來越務(wù)實(shí)。

首先，地方政府層面，以河北省唐山市為例，該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在對(duì)大中小融通特色載體及科技型中小企業(yè)績效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，明確提出了契合實(shí)際的指標(biāo)。比如要求列支科技型中小企業(yè)年度研發(fā)投入額、在國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中的獲獎(jiǎng)數(shù)及科技人員的構(gòu)成等，以此引導(dǎo)科技型中小企業(yè)走向正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

其次，中央層面，中央部門出臺(tái)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策。2020年2月19日，教育部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、科技部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》，指出完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系、開展專利申請(qǐng)前評(píng)估、加強(qiáng)專業(yè)化機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化政策制度體系4項(xiàng)重要任務(wù)，旨在全面提升高校專利質(zhì)量，強(qiáng)化高價(jià)值專利的創(chuàng)造、運(yùn)用和管理。

那么，中央層面為什么要出臺(tái)提高專利質(zhì)量、促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的意見呢？因?yàn)榇饲暗目冃гu(píng)價(jià)是考核擁有專利的數(shù)量，但是后來發(fā)現(xiàn)不少專利并沒有真正轉(zhuǎn)化為價(jià)值。《關(guān)于提升高等學(xué)校專利質(zhì)量 促進(jìn)轉(zhuǎn)化運(yùn)用的若干意見》的出臺(tái)，就是從中央層面要求提升專利質(zhì)量的務(wù)實(shí)舉措。有業(yè)內(nèi)人士指出，對(duì)高校專利質(zhì)量的嚴(yán)格把控，發(fā)出了擠壓專利申請(qǐng)量泡沫的明確信號(hào)，下一步將會(huì)直接影響對(duì)孵化器及科技型中小企業(yè)的績效評(píng)價(jià)。

2 科技創(chuàng)新是科技型中小企業(yè)最大的務(wù)實(shí)

當(dāng)前，企業(yè)面臨的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境越來越務(wù)實(shí)，而科技型中小企業(yè)只能以務(wù)實(shí)對(duì)務(wù)實(shí)。仔細(xì)分析各級(jí)層面的政策制度，會(huì)發(fā)現(xiàn)在其務(wù)實(shí)的背后是引導(dǎo)科技型中小企業(yè)搞科技創(chuàng)新。以最近為抗擊新型冠狀病毒肺炎疫情作出巨大貢獻(xiàn)的英諾特（唐山）生物技術(shù)有限公司為例，面對(duì)突然而來的新型冠狀病毒，該公司迅速組織科研團(tuán)隊(duì)，夜以繼日攻堅(jiān)克難，成功試制出新型冠狀病毒抗體檢驗(yàn)試劑盒（膠體金法）。該試劑盒操作簡單快速，檢測(cè)時(shí)間短，適用于各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)快速檢測(cè)防控疫情需求，受到了國家衛(wèi)健委高級(jí)別專家組組長鐘南山院士的關(guān)注和力推。英諾特（唐山）生物技術(shù)有限公司的出色成績，得意于政府層面積極的務(wù)實(shí)性政策引導(dǎo)。事實(shí)上，面對(duì)肆虐的新型冠狀病毒肺炎疫情，全國各地政府部門都針對(duì)科技型中小企業(yè)推出了一些非常務(wù)實(shí)的政策。

在中央層面，科技部相關(guān)部門2月6日發(fā)布《關(guān)于疫情防控期間進(jìn)一步為各類科技企業(yè)提供便利化服務(wù)的通知》，對(duì)受疫情影響的科技型企業(yè)，提供稅費(fèi)減免優(yōu)惠和金融等服務(wù)。地方層面的務(wù)實(shí)政策更是不勝枚舉，如山東省科技廳2月13日緊急出臺(tái)有效服務(wù)科技創(chuàng)新的措施;福建省科技廳2月17日印發(fā)進(jìn)一步做好科技創(chuàng)新工作的措施;河北省唐山市接連出臺(tái)的務(wù)實(shí)政策多達(dá)十幾個(gè)，尤其是《唐山市新冠肺炎疫情期間對(duì)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間）入駐的在孵中小企業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》《唐山市新冠肺炎疫情期間對(duì)入駐小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地中小企業(yè)補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》，更是非常接地氣的務(wù)實(shí)性補(bǔ)助措施?？梢哉f，不論是績效評(píng)價(jià)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化方面的務(wù)實(shí)政策，還是新冠肺炎疫情期間政府部門出臺(tái)的各種務(wù)實(shí)性措施，都需要科技型中小企業(yè)采取更加務(wù)實(shí)的舉措去面對(duì)。

3 應(yīng)對(duì)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的“務(wù)虛”之舉

科技型中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型，不僅需要考慮上述務(wù)實(shí)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，還需要考慮當(dāng)前整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。清華大學(xué)國家金融研究院院長、IMF前副總裁朱民在關(guān)于“2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)”的主題分享時(shí)認(rèn)為，從總需求、總供給和整體宏觀經(jīng)濟(jì)周期環(huán)境看，此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過2003年的“非典”疫情。

面對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情這種不可抗力的困擾，科技型中小企業(yè)如何務(wù)實(shí)性地應(yīng)對(duì)呢？朱民及其團(tuán)隊(duì)通過2020年1～2月的消費(fèi)大數(shù)據(jù)分析，得出了疫情對(duì)消費(fèi)影響的估測(cè)，結(jié)果顯示非數(shù)字化部分在大規(guī)模下降，數(shù)字化成分卻在大規(guī)模上升，最高增長比例達(dá)300%?；谝咔閷?duì)消費(fèi)影響的估測(cè)，朱民分析提出，在抗擊疫情的過程中，科技創(chuàng)新（網(wǎng)絡(luò)+云+人工智能+5G）發(fā)揮了巨大作用，疫情過后無論是企業(yè)運(yùn)行還是居民線上消費(fèi)和生活，都將迎來新一輪的數(shù)字化高潮，可以在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)數(shù)字化和智能化，擁抱新經(jīng)濟(jì)的未來。

從朱民開出的“藥方”不難看出，他提倡當(dāng)前用“務(wù)虛”的方式去務(wù)實(shí)，這是一個(gè)既促進(jìn)轉(zhuǎn)型又能實(shí)現(xiàn)企業(yè)自救的重要手段。這里所謂的“務(wù)虛”，并不是指要做虛無縹緲的東西，而是上云上網(wǎng)數(shù)字化，當(dāng)然也包括網(wǎng)絡(luò)直播、云辦公、虛擬貨幣、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）這些技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新應(yīng)用。所以，對(duì)科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型來說，首先是數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2019年5月29日，在APEC中小企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇上，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)副理事長、亞太經(jīng)合組織中小企業(yè)信息化促進(jìn)中心理事長高新民提出，在當(dāng)今環(huán)境下，中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已不是選擇題，而是必做題、生存題。

4 依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以說是大勢(shì)所趨。當(dāng)前隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)的快速發(fā)展，以“大、智、移、云”為特征的信息化洪流已經(jīng)席卷各行各業(yè)。在某種程度上，數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是科技型中小企業(yè)的必做題，也是驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、構(gòu)建數(shù)字政府的必做題。河北省正是看到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，以及對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的深遠(yuǎn)影響，提出申請(qǐng)舉辦中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)，并希望通過加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，來推動(dòng)河北省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2019年5月，經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，工業(yè)和信息化部、河北省人民政府將每年舉辦一屆中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)。當(dāng)年10月11～13日，由工業(yè)和信息化部、河北省政府主辦，以“數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的2019中國國際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)在河北石家莊成功舉辦。在本屆博覽會(huì)的論壇環(huán)節(jié)，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造、大數(shù)據(jù)與云計(jì)算等舉辦多場專題活動(dòng)，深入探討了數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的新趨勢(shì)、新模式。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、高效率、增動(dòng)力的“加速器”。政府層面對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重視和助推，無疑反過來會(huì)促進(jìn)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對(duì)于企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型尤其是科技型中小企業(yè)的數(shù)字化，支撐點(diǎn)在哪里？2019年全國“兩會(huì)”上的政府工作報(bào)告給出了答案：工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為工業(yè)制造數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐點(diǎn)，在2019年被首次寫入政府工作報(bào)告。同時(shí)，2019年全國兩會(huì)政府工作報(bào)告還明確提出打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將連接工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈，為服務(wù)制造業(yè)的數(shù)字化、智能化提供支撐，變革工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系。

總之，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的廣泛、深入應(yīng)用，是助力科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力措施。同時(shí)對(duì)大多數(shù)科技型中小企業(yè)來說，積極面對(duì)當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，基于數(shù)據(jù)分析和反饋的基礎(chǔ)上優(yōu)化流程，提高設(shè)備維護(hù)與事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，并抓住疫情過后經(jīng)濟(jì)反彈的有利時(shí)機(jī)，充分利用政府支持復(fù)工的大量配套政策，盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]王延斌，華凌，謝開.科技型企業(yè)：共度時(shí)艱，這些新政將助你們一臂之力[N].中國新聞，2020-02-18.

[2]朱民.關(guān)于“2020年經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢(shì)”的主題分享[Z].清華五道口金融學(xué)院高管教育中心，2020-02-22.