閔慶生
摘要:面對復雜多變的經濟形勢,企業(yè)管理必須與時俱進,不斷創(chuàng)新,適應經濟發(fā)展新形勢,把維護市場秩序、營造公平有序的市場環(huán)境、促進市場經濟平穩(wěn)運行作為主要發(fā)展目標,從而為最終完成經濟體制改革提供有益幫助,為市場經濟協(xié)調發(fā)展提供最重要的堅實后盾。
關鍵詞:工商管理;經濟發(fā)展;促進作用
工商管理在促進社會經濟發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。以新時期的國家建設和經濟發(fā)展為基礎,以黨和政府的經濟政策為標準,不斷創(chuàng)新工商管理,充分發(fā)揮工商行政管理的各項職能,護送市場化運作,為經濟發(fā)展提供幫助。
1.工商管理在經濟發(fā)展中的意義
在市場經濟轉型時期,產業(yè)間必然會發(fā)生變化。因此,工商管理部門有必要實施相應的市場準入規(guī)則來規(guī)范這些市場主體。參與市場經濟的市場主體只有達到相應的準入標準,才能保證市場經濟的穩(wěn)定運行。為進一步保障市場穩(wěn)定運行,要加強有關部門對市場的監(jiān)管,完善相應的管理機制,保障市場經濟秩序,不斷完善和優(yōu)化市場管理體制,更好地維護很多人的合法權益市場參與者。上述一攬子工作要求工商管理部門制定相應的規(guī)劃并實施,以促進我國經濟的穩(wěn)定長期發(fā)展。
在我國市場經濟轉型時期,工商管理部門的政府職能也發(fā)生了重大變化。早期的工商管理部門主要是對市場經濟的發(fā)展進行管理和規(guī)范,以穩(wěn)定市場經濟秩序;但隨著我國經濟的快速發(fā)展,工商管理部門在不知不覺中促進了市場經濟的平穩(wěn)發(fā)展。在市場經濟發(fā)展過程中,工商管理部門主要對參與市場經濟的市場主體進行動態(tài)管理,監(jiān)督其合規(guī)性,同時根據市場經濟的發(fā)展狀況推斷其未來發(fā)展趨勢,通過政府賦予的相應職能來規(guī)范市場經濟過程,解決經濟過程中的矛盾和沖突,規(guī)避潛在的經濟風險,在實行市場參與者參與市場經濟的市場準入機制后,相應的工商管理部門開始對市場經濟運行進行管理和監(jiān)督,通過對申請預登記企業(yè)的核查,確保參與市場經濟的市場主體的合規(guī)性,從根本上降低市場經濟風險。工商行政管理部門履行政府監(jiān)督管理職能的具體措施是:在市場經濟發(fā)展過程中,對市場主體的運行進行管理和監(jiān)督,規(guī)范其經營過程,確保其合規(guī)經營;同時,要嚴厲打擊擾亂市場正常運行秩序的行為,營造公開、公平、公平的市場運行環(huán)境,維護正常的市場秩序。要對市場商品流通各環(huán)節(jié)進行監(jiān)督管理,嚴厲打擊劣質、假冒偽劣產品,維護消費者合法權益,建立健全消費者投訴機制。全面貫徹落實國家有關宏觀調控政策,促進市場經濟健康有序發(fā)展。
2.工商管理對經濟發(fā)展的促進作用
2.1完善工商管理,為何公平公正的市場競爭環(huán)境
要進一步完善工商管理,推進工商管理改革創(chuàng)新,用更加先進的管理理念引導企業(yè)發(fā)展,保持市場在社會經濟發(fā)展全局和資源調控中的決定性地位市場真正發(fā)揮其價值和作用,讓市場更好地調節(jié)資源配置,保證市場供給,保障社會主義市場經濟的發(fā)展,以完善的市場經濟促進我國社會經濟的發(fā)展。一個成熟完善的市場經濟體制,能夠保證市場運行環(huán)境的公平公正,使各經營主體在市場中更好地生存和發(fā)展,利用好市場環(huán)境,根據市場需求做好市場供給,抓住市場機遇,為了更好地滿足人們日益增長的生活需求,更好地銷售和銷售企業(yè)。保護、促進、維護競爭秩序,營造更加公平公正的市場競爭環(huán)境,是工商管理的重要使命,也是促進經濟發(fā)展的根本保證。只有市場充分競爭,企業(yè)才能不斷提高產量,加大技術研發(fā),提高管理水平,保障市場供應,最大限度地提高資源利用效率,真正保障社會經濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2完善管理機構,明確職能關系
在市場競爭日益激烈的新形勢下,工商管理職能存在一定的重疊。同時,一些職能在實際工作中相對分散,致使行政職能的行使受到影響。對此,工商部門還需要調整內部機構,明確具體職能關系,特別是在企業(yè)行政審批、市場監(jiān)管和處罰等方面。此外,還要加強簡化管理工作流程,提高部門能效,防止職能交叉,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
2.3創(chuàng)新管理制度
在當前經濟形態(tài)的基礎上,經濟管理的內容發(fā)生了變化。因此,對于企業(yè)來說,無論是管理體制還是管理體制都需要與時俱進。只有不斷創(chuàng)新,管理活動才能更加穩(wěn)定。一是管理部門要認真分析國家有關政策和法律內容,結合市場管理的基本特點,完善現(xiàn)行管理體制,切實滿足經濟發(fā)展的基本需要。二是針對現(xiàn)有的經濟管理模式,充分發(fā)揮宏觀調控作用。工商部門在日常工作中,要以國家政策為依據,對當前市場活動進行監(jiān)督,確保經濟秩序更加規(guī)范。第三,工商部門也要以國際經濟為基礎,不斷優(yōu)化管理體制。這樣,每個崗位的設置就會更加合理,日常管理也會更加有效。
2.4重視市場的監(jiān)管作用,加強對企業(yè)的管理力度
工商管理部門主要從商標、稅收等方面進行監(jiān)管,可以規(guī)范市場的主要經濟行為,防止企業(yè)之間的惡意競爭。因此,政府需要進行反壟斷管理,注重構建和諧誠信的市場,為市場發(fā)展注入新的動力。加強企業(yè)管理、工商管理工作,幫助企業(yè)按照有關規(guī)定開展執(zhí)法活動,保障企業(yè)內部經濟活動,促進企業(yè)在有限范圍內提高服務水平和產品質量。
2.5保障消費者合法權益
隨著科技和經濟的快速發(fā)展,交易方式越來越多樣化,給工商管理部門的工作帶來了困難。特別是互聯(lián)網電子商務平臺的發(fā)展,打破了原有的市場生態(tài),拓展了市場主體的經營空間,創(chuàng)新了交易模式。越來越多的交易發(fā)生在互聯(lián)網平臺上,工商管理部門很難進行準確的監(jiān)管。在這一巨大變化中,一些企業(yè)通過互聯(lián)網電子商務平臺向消費者銷售劣質假冒產品。但是,我國對互聯(lián)網電子商務平臺的法律法規(guī)還不完善,工商管理部門缺乏明確的執(zhí)法依據。在我國有關部門的不斷努力下,對此類不良商家的監(jiān)管取得了初步成效,嚴格控制商品的各個流通環(huán)節(jié),努力維護消費者的合法權益。在維護消費者合法權益的過程中,工商管理部門結合市場經濟的運行特點,不僅調整了自身的執(zhí)法手段,而且為消費者的權益提供了更有針對性的保護,這就促進了發(fā)展我國的法律監(jiān)督機制,保障市場經濟的順利運行。
綜上所述,近年來,我國經濟發(fā)展十分迅速,工商管理在市場經濟中的作用日益明顯。它不僅規(guī)范了企業(yè)的經營行為,而且促進了市場主體經濟的和諧。
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