到2020 年底全面完成第二輪省市縣三級規(guī)劃的地方志書編纂出版,實現(xiàn)省市縣三級綜合年鑒“一年一鑒、公開出版”全覆蓋(簡稱“兩全目標”),是國務院下達給各級政府的法定任務。5 月9 日,尹力省長在省第十三屆人民代表大會第三次會議所作的《政府工作報告》中,將“完成第二輪修志任務”列為省政府2020 年重點工作。
為落實《政府工作報告》要求,省地方志辦迅即作出安排,5 月13 日向各市(州)人民政府及省直有關(guān)部門發(fā)出文件,從切實加強組織領(lǐng)導、加快編纂出版、建 立長效機制等方面提出意見,督促全力加快推進編纂出版工作。一是增強工作緊迫感,切實加強組織領(lǐng) 導。各地各部門要將完成“兩全目標”任務作為全年 重點工作,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),為“兩全目標” 任務完成提供有力的人員和經(jīng)費保障。二是加強統(tǒng)籌推進,著力提升工作實效。要倒排工期,制定準確? 的“時間表”和“路線圖”,開展集中攻堅,確?!皟扇繕恕比蝿胀瓿刹煌虾笸?、不掉隊。三是要建立長效機制,鞏固“兩全目標”成果。要著力加強質(zhì)量建設(shè),嚴格落實志書年鑒審校制度,切實提高編纂質(zhì)量。及時 總結(jié)研究“兩全目標”完成中的經(jīng)驗教訓,同時借鑒外省區(qū)市好的經(jīng)驗,轉(zhuǎn)化為理論成果、制度成果,為推進即將啟動的第三輪志書編修創(chuàng)造有利條件。
近年來,四川省地方志辦始終把“兩全目標”任務作為重要工作,采取多種措施強力推進。
一是強化督查考核。推動“兩全目標”進入省政府督查工作內(nèi)容,聯(lián)合省政府督查室印發(fā)《關(guān)于2019年1—9 月地方志工作“兩全目標”完成情況的通報》《關(guān)于2019 年第四季度地方志工作“兩全目標”完成情況的通報》,督促加快工作進度。
二是實行季度通報。建立季度統(tǒng)計制度、定期通報制度,每季度對各市(州)“兩全目標”推進情況進行統(tǒng)計,對全省市(州)、縣(市、區(qū))志書和綜合年鑒全覆蓋完成情況進行通報,并抄送省政府督查室,倒逼工作落實。
三是開展上門指導。開展“兩全目標”調(diào)研督導,2019 年,辦領(lǐng)導班子成員分別帶隊到 10 余個志書年鑒推進工作滯后的市縣和省直部門督促指導,一部一部細化措施,繪出時間進度表,指導制訂落實路線圖。
四是“點對點”發(fā)函提醒。建立定向提醒、定期整改工作機制,2019 年以來向工作進度緩慢的省直部門點對點發(fā)函42 份,明確編纂進度要求,排出工期,細化措施,加快推進。
五是加強志鑒質(zhì)量建設(shè)。出臺地方志工作質(zhì)量提升行動意見,落實志書年鑒審校制度,開展綜合年鑒編纂大綱審查,確立《四川年鑒》編纂篇目征求意見、專家會診、會議審定等制度,邀請專家進行編纂業(yè)務會診,確保志鑒編纂質(zhì)量。
六是組織編纂業(yè)務培訓。建立全員業(yè)務培訓制度,分片區(qū)對全省 21 個市(州)、183 個縣(市、區(qū))地方志部門具體編纂人員進行業(yè)務輪訓。2019 年,組織開展省直部門(單位)志鑒培訓會 1期、川南片區(qū)地方志業(yè)務培訓會1 期。
七是積極爭取各方支持。積極協(xié)調(diào)四川民族出版社、成都地圖出版社、四川省第二測繪地理信息工程院等單位在出版書號、出版管理費、地圖使用等方面給予支持,為推進“兩全目標”提供保障。截至6 月25 日,我省規(guī)劃的《四川省志(1986— 2005)》92 個分卷已有85 個分卷通過終審驗收,21部市(州)志已出版16 部,179 部縣(市、區(qū))志出版 174 部。針對尚有部分地方志書未出版及地方綜
合年鑒考核以今年底前2020 年卷公開出版為依據(jù)的實際情況,近日,省地方志辦向各市(州)人民政府及省直有關(guān)部門發(fā)出文件,要求各地各部門將完? ?成“兩全目標”任務作為全年重點工作,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強質(zhì)量建設(shè),加快編纂出版,確保圓滿完成“兩全目標”任務。