趙常發(fā)

摘要：黨的思想政治建設(shè)是新時(shí)代企業(yè)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。近年，在中央加強(qiáng)黨的建設(shè)的要求下，混合所有制企業(yè)黨的思想政治建設(shè)取得了較為明顯的進(jìn)步，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相比，仍相對(duì)滯后，是混合所有制企業(yè)工作中的一塊短板。為適應(yīng)新時(shí)代的要求，混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作需要不斷創(chuàng)新。本文將淺要分析混合所有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，并初步探討在新形勢(shì)下如何創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作。

關(guān)鍵詞：混合所有制;黨建;創(chuàng)新;探索

經(jīng)濟(jì)體制改革是我國(guó)改革開(kāi)放四十年多年的一項(xiàng)重要內(nèi)容。國(guó)有經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，從1984年開(kāi)始，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的核心?；旌纤兄平?jīng)濟(jì)伴隨著國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革應(yīng)運(yùn)而生。經(jīng)過(guò)幾十年的探索和發(fā)展，混合所有制已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的必然選擇。目前，大量的混合所有制企業(yè)，已不斷成長(zhǎng)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要主體，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等具有重要意義。然而，與其經(jīng)濟(jì)地位相比，混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作存在明顯滯后的現(xiàn)象。如何探索實(shí)現(xiàn)混合所有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨建工作更好融合和協(xié)同發(fā)展，對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、當(dāng)前混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作中存在的問(wèn)題

（一）重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想突出

與國(guó)有企業(yè)相比，混合所有制企業(yè)，特別是民營(yíng)股權(quán)占比較多的企業(yè)，更多地關(guān)注企業(yè)效益增長(zhǎng)，而非黨的建設(shè)工作。因此，許多混合所有制企業(yè)不能把黨建工作擺在突出位置，經(jīng)常簡(jiǎn)單地以經(jīng)濟(jì)效益為主要衡量指標(biāo)，甚至是作為唯一衡量指標(biāo)。長(zhǎng)時(shí)間，便導(dǎo)致黨建思想政治工作弱化和缺失，一部分混合所有制企業(yè)甚至存在未將黨的建設(shè)納入公司發(fā)展戰(zhàn)略和章程的現(xiàn)象。黨的建設(shè)在經(jīng)濟(jì)利益的對(duì)比下，被視作是一種可有可無(wú)的形式。這種重經(jīng)濟(jì)輕黨建的思想，直接導(dǎo)致黨的政治建設(shè)在混合所有制企業(yè)中嚴(yán)重缺失，黨的形象被不斷損壞，與新時(shí)代加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的要求背道而馳。

（二）黨建工作方法滯后

混合所有制企業(yè)黨的思想政治工作普遍沿用原國(guó)有企業(yè)的工作思路，以文件落實(shí)文件，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，普遍存在著穿新鞋走老路的情況。而混合所有制企業(yè)股權(quán)多元化的實(shí)際，對(duì)黨建工作的方式要求更加靈活，兩者無(wú)形中產(chǎn)生了許多矛盾，導(dǎo)致混合所有制企業(yè)黨的建設(shè)難以推進(jìn)。在思想教育方面教條式的說(shuō)教，與新時(shí)代信息化的快節(jié)奏形成了鮮明對(duì)比，黨建常與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作形成“兩張皮”。

（三）黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)

混合所有制企業(yè)是在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)改革中出現(xiàn)和完善的，與國(guó)有企業(yè)相比，其黨建工作起步晚，體系建設(shè)不夠健全，多是照搬國(guó)有企業(yè)黨建模式，但形似而神非，存在黨建工作和黨務(wù)人員邊緣化的問(wèn)題。特別是在黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)方面，因人員梯隊(duì)建設(shè)滯后，常出現(xiàn)一人離職黨建工作便青黃不接的現(xiàn)象。人員配備不足問(wèn)題，嚴(yán)重制約混合所有制企業(yè)黨建工作的推進(jìn)。

二、創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建思想政治工作的路徑

（一）加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合中鄭重明確地提出東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。要堅(jiān)持黨對(duì)混合所有制企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。因此，混合所有制企業(yè)必須把黨的思想建設(shè)和政治建設(shè)擺在企業(yè)發(fā)展中的首要位置，將黨的建設(shè)納入《公司章程》，探索將黨的政治建設(shè)融入公司治理體系。此外，黨的思想政治工作要堅(jiān)決避免形式化和口號(hào)化的傾向，加強(qiáng)黨對(duì)思想政治工作的領(lǐng)導(dǎo)，基層黨務(wù)工作者是核心和關(guān)鍵，要扎根一線，在日常工作中讓普通職工感受的黨組織的存在和重要。

（二）探索建立多元黨建思政工作方式

混合所有制企業(yè)黨建思政工作的實(shí)踐證明，照搬國(guó)有企業(yè)黨建工作方式已經(jīng)不能滿足新時(shí)代企業(yè)職工的要求。因此，必須大膽探索符合自身的黨建工作模式。一是探索黨員學(xué)習(xí)教育新模式，將數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、平臺(tái)化教育引入黨員學(xué)習(xí)教育，靈活黨員學(xué)習(xí)教育手段，引導(dǎo)廣大黨員從傳統(tǒng)的組織教育向黨員的自我教育轉(zhuǎn)化，在學(xué)習(xí)時(shí)間和空間上都給予一定的靈活性，發(fā)揮黨員能動(dòng)性，讓每個(gè)人都成為思想政治工作的發(fā)起者、傳播者和建設(shè)者。二是探索基層黨組織治理方式?；鶎狱h組織，特別是基層黨支部是黨的政治建設(shè)的最小單元，卻承擔(dān)著最為重要的任務(wù)，是宣傳和貫徹黨的思想政治路線及方針政策的排頭兵。應(yīng)積極探索基層黨組織治理方式，在制定工作計(jì)劃，下發(fā)工作任務(wù)和實(shí)施工作考核中，不搞一刀切式的標(biāo)準(zhǔn)，給予其更大的自主權(quán)，使之在日常工作中，能結(jié)合基層實(shí)際，靈活運(yùn)用思想政治這個(gè)工具，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)行實(shí)踐探索，在實(shí)踐中堅(jiān)持和發(fā)展黨的思想和理論，以實(shí)踐檢驗(yàn)黨的思想政治建設(shè)。

（三）創(chuàng)新人才選用機(jī)制

落實(shí)一切工作的關(guān)鍵在于人。要強(qiáng)化混合所有制企業(yè)黨的思想政治建設(shè)工作，就必須創(chuàng)新人才選拔任用機(jī)制，形成能及時(shí)發(fā)展人才、培養(yǎng)人才，使用人才的體制和機(jī)制。一是以“三項(xiàng)機(jī)制”為綱，讓“能上能下”成為激勵(lì)廣大年輕干部，警示懶政怠政的重要法寶，讓“鼓勵(lì)激勵(lì)”成為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的重要手段，讓“容錯(cuò)糾錯(cuò)”解除優(yōu)秀人才的后顧之憂，最大限度發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。二是以“三項(xiàng)制度”為目，實(shí)施人員業(yè)績(jī)考核，讓干部能上能下、人員能進(jìn)能出和工資能升能降成為常態(tài)，相比于其他因素，建立良好的人才任用機(jī)制是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨建工作的核心，實(shí)現(xiàn)人才的科學(xué)任用機(jī)制，把能干事、肯干事、干實(shí)事的人才選拔的重要崗位。三是探索打破傳統(tǒng)的唯資歷、唯經(jīng)驗(yàn)的選人用人模式。注重在急難險(xiǎn)重的任務(wù)中考察干部，在日常工作中培養(yǎng)年輕干部，推動(dòng)干部年輕化。四是創(chuàng)新用人監(jiān)督體制。任何制度和政策落地是核心都是其問(wèn)題。因此，混合所有制企業(yè)必須探索一套黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)和紀(jì)委相互制衡的人才選拔任用監(jiān)督體制，避免在人才選拔任用中出現(xiàn)任人唯親，任人唯錢的局面。

創(chuàng)新是時(shí)代的主旋律?；旌纤兄破髽I(yè)黨的政治思想建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與黨的建設(shè)相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。