摘要：粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力協(xié)調(diào)發(fā)展，加強粵港澳的聯(lián)系，推動粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，更重要的是能加強彼此間的交流與學(xué)習(xí)。在加強粵港澳三地交流與聯(lián)系過程中融入國家戰(zhàn)略，有效提高高職院校對外和區(qū)內(nèi)交流與合作水平，增強文化認(rèn)同感，提高教育水平，培養(yǎng)一大批具備國際水平的優(yōu)秀人才。

關(guān)鍵詞：粵港澳大灣區(qū);高職教育;區(qū)域競爭力;協(xié)調(diào)發(fā)展

粵港澳大灣區(qū)是一項重要的國家發(fā)展戰(zhàn)略，目的是建成世界級城市群，打造世界科技創(chuàng)新中心。這一戰(zhàn)略的實施，離不開高質(zhì)量的高等教育支撐。

一、粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力發(fā)展現(xiàn)狀

一是粵港澳大灣區(qū)高職教育現(xiàn)狀分析。近年來粵港澳大灣區(qū)的高職教育得到極大的提升，且越來越看重高職教育在社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)建設(shè)中的推動作用，在這種良好趨勢下，高職教育將會得到更大幅度的完善，與教育體系建設(shè)產(chǎn)生良性互動?；浉郯拇鬄硡^(qū)高職教育存在的問題。第一，高職院校的專業(yè)設(shè)置相對于灣區(qū)發(fā)展還有不太合理之處?；浉郯拇鬄硡^(qū)共100多所高職院校，專業(yè)設(shè)置情況相似度高，除了學(xué)校早期建立的特色專業(yè)外，大多數(shù)高職院校在后期逐漸形成類似的專業(yè)系統(tǒng)。有很大一部分院校都設(shè)置了與金融、醫(yī)藥健康、制造和電子信息等行業(yè)有關(guān)的專業(yè)，并將其作為主干以吸引學(xué)生注意力，這種現(xiàn)象導(dǎo)致特色優(yōu)勢專業(yè)變得不再具有優(yōu)勢。大多數(shù)的高校都呈現(xiàn)出跟風(fēng)的趨勢，當(dāng)社會上某一行業(yè)比較火熱的時候，基本上所有的高校都會跟著設(shè)置相應(yīng)專業(yè)，不管自己在這方面師資力量夠不夠強大，有沒有開展此專業(yè)的硬件條件。僅有少部分院校專業(yè)設(shè)置情況比較單一，自建校以來始終堅持自己的特色專業(yè)，專業(yè)設(shè)置單一，特色性強。第二，高職院校專任教師在學(xué)歷構(gòu)成方面存在明顯不合理現(xiàn)象。在高職院校里，擁有博士研究生學(xué)歷的專任教師的僅占1.37%，數(shù)量少到可以忽略不計的地步。高職教育一般與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，其特點之一是區(qū)域性，致使各地區(qū)的高職教育融入了地方特色，為了發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟，推進區(qū)域高職教育建設(shè)，需要加強對院校的系統(tǒng)性管理，為了解決當(dāng)前權(quán)利分散的局面，設(shè)置專門的教育管理機構(gòu)是很有必要的。

二是粵港澳大灣區(qū)區(qū)域競爭力現(xiàn)狀分析?；浉郯拇鬄硡^(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級對相應(yīng)的人才需求也發(fā)生變化，隨著二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對高素質(zhì)勞動者和高技能人才的需求顯得尤為迫切?；浉郯拇鬄硡^(qū)高職教育與區(qū)域競爭力之間資源分配/產(chǎn)業(yè)布局/均衡發(fā)展/規(guī)模效益等方面存在不相匹配等問題。截至目前，粵港澳大灣區(qū)共有70多所高職院校，粵港澳大灣區(qū)對我國國民生產(chǎn)總值的貢獻是不可忽視的，整體綜合實力在全國都是數(shù)一數(shù)二的，但依舊存在各地級市在多方面發(fā)展不平衡的問題。

三是粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力發(fā)展現(xiàn)狀。粵港澳大灣區(qū)的教育資源分配與經(jīng)濟資源分配是不均衡性，區(qū)域教育資源分配與各區(qū)域經(jīng)濟資源分配相適應(yīng)，在相對發(fā)達的地級市高職院校的數(shù)量相對較多。縮小區(qū)域發(fā)展不平衡的差距，需要提高教育與經(jīng)濟的適應(yīng)程度，引導(dǎo)兩者的正向促進作用?；贒EA分析法分析決定影響高職院校的投入與產(chǎn)出對粵港澳大灣區(qū)高職院校進行DEA分析，其得到的結(jié)果反映了學(xué)校在辦學(xué)過程中出現(xiàn)的問題。

二、粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力相關(guān)性分析

高職教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系是相互促進的正相關(guān)關(guān)系。高職教育作為一種應(yīng)用型高職教育，為區(qū)域競爭力的提高培養(yǎng)了大批人才，實現(xiàn)高職教育與區(qū)域競爭力的對接具有十分重要的現(xiàn)實意義。高職教育與區(qū)域競爭力的互動機制。區(qū)域競爭力服務(wù)推動高職教育人才經(jīng)濟高職教育與區(qū)域競爭力互動機制

一是高職教育服務(wù)于區(qū)域競爭力。高職教育在促進區(qū)域競爭力的提高，提升勞動者素質(zhì)和質(zhì)量，促進就業(yè)與再就業(yè)方面發(fā)揮了巨大作用。由于高職教育的特質(zhì)，使得它可依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需要而開設(shè)相應(yīng)的專業(yè)及課程，設(shè)計教學(xué)結(jié)構(gòu)，針對社會需要培養(yǎng)適用型人才，以便及時解決生產(chǎn)力迅猛發(fā)展而專業(yè)人才卻供給不足或者專業(yè)技能不匹配的矛盾，從而使高職教育從整體層次上推動區(qū)域進步。

二是區(qū)域競爭力推動高職教育發(fā)展。區(qū)域競爭力在物質(zhì)方面給予高職教育堅實的支持，且區(qū)域競爭力的發(fā)展需求刺激并推動高職教育的進步。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟模式的巨大變革所引起的對高素質(zhì)勞動者的需求，為高職教育的變革提供了機遇，同樣也引領(lǐng)高職教育的前進。在社會生產(chǎn)中，高職教育應(yīng)發(fā)揮與區(qū)域競爭力直接對接的功能，相應(yīng)的，區(qū)域競爭力中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化是高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置主要依據(jù)。

三是構(gòu)建高職教育與區(qū)域競爭力的互動機制圖譜。再通過建立面板數(shù)據(jù)模型，驗證了高職教育的教育經(jīng)費投入與粵港澳大灣區(qū)GDP之間呈正相關(guān)關(guān)系。又使用SPSS軟件對代表高職教育與區(qū)域競爭力的幾個因素之間進行相關(guān)性檢驗，經(jīng)分析得出這幾個代表性因素之間的內(nèi)在關(guān)系。從多個角度驗證粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力之間是正相關(guān)的，高職教育的發(fā)展對區(qū)域經(jīng)濟的增長有促進作用。

三、高職教育與粵港澳區(qū)域發(fā)展的互動關(guān)系研究

一是高職教育對區(qū)域經(jīng)濟文化社會發(fā)展的影響。高職教育充分發(fā)揮著其教學(xué)育人功能，通過培養(yǎng)大量的社會適崗專業(yè)人才來提升區(qū)域的整體素質(zhì)。如各類專業(yè)技術(shù)人才、科學(xué)研究人才、管理人才，甚至于培養(yǎng)出高職教育所需的各級各類專業(yè)教師，充實區(qū)域各行各業(yè)所需人才，提升區(qū)域勞動者素質(zhì)的同時促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。高教園區(qū)的高職教育資源和人才也為開發(fā)區(qū)的發(fā)展提供了便利的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺和更的技術(shù)創(chuàng)新成果，有利于進一步加快開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從高職教育的科研貢獻力來看，高職教育的科學(xué)研究基地為區(qū)域科學(xué)技術(shù)工作者提供了良好的平臺，高校里從事科研教學(xué)和科研工作者是高校主要科研創(chuàng)新者，高校里的學(xué)生也成為巨大的科研潛力。高職教育的多層次、多學(xué)科、多對象的培養(yǎng)方式，為區(qū)域各行各業(yè)提供了大量的人才。 二是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對高職教育的影響。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)成了區(qū)域生產(chǎn)力的主要因子，密切影響著區(qū)域產(chǎn)業(yè)的形成、區(qū)域生產(chǎn)力的發(fā)展及社會分工的細(xì)化。產(chǎn)業(yè)形成、生產(chǎn)力提升、社會分工共同促進了區(qū)域的競爭力提升，由此來看，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展可直接促進區(qū)域競爭力的提升?！皡^(qū)域經(jīng)競爭力的提升需要優(yōu)化區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”[1]，同時區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級也將深刻影響高職教育的發(fā)展。高職教育與區(qū)域發(fā)展是互為影響的。區(qū)域發(fā)展水平同樣影響著高職教育的發(fā)展和杜大。區(qū)域可為高職教育發(fā)展提供所需要的環(huán)境、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等方面的便利，相反，如果區(qū)域沒有高職教育發(fā)展所需要的物質(zhì)和人力資本，那么高職教育不可能在這個區(qū)域生存和發(fā)展下去。

三是高職教育與區(qū)域持續(xù)性發(fā)展的互動關(guān)系。高校的多學(xué)科性質(zhì)可嘗試與企業(yè)的科技創(chuàng)新對接起來，形成結(jié)合勢力，將高校不同學(xué)科的人才組織起來共同研發(fā)，再結(jié)合企業(yè)中高效的研究、開發(fā)、生產(chǎn)、銷售、培訓(xùn)和售后服務(wù)及信息反饋的一條龍機制。送樣既實現(xiàn)了高校學(xué)生人才和教師人才的科研才能，形成高效的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)造學(xué)術(shù)氛圍，又實現(xiàn)了高校與產(chǎn)業(yè)部口的有效結(jié)合，加速知識信息的創(chuàng)造、加工、傳播與應(yīng)用，縮短科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化的進程，也可促進新科技和新思想的不斷涌現(xiàn)，不斷推進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

四是高職教育與區(qū)域發(fā)展互動效應(yīng)分析。一是加速發(fā)展進程，實現(xiàn)雙向共贏。高職教育與區(qū)域之間的互動效應(yīng)顯示，既要充分發(fā)揮區(qū)域?qū)Ω呗毥逃幕A(chǔ)支持作用，又要充分運用高職教育對區(qū)域的促進作用。一方面，區(qū)域?qū)Ω咝５恼咧С趾徒?jīng)濟扶助，又可使高?？色@得發(fā)展機會。另一方面，高校在為區(qū)域提供大量的人才支持、科研技術(shù)、科技成果中，充分發(fā)揮離等教育對區(qū)域的教育。二是完善人才培養(yǎng)體系，増加人力資本儲備。高職教育與區(qū)域發(fā)展的互動效應(yīng)，促進了高校人才培養(yǎng)和區(qū)域發(fā)展。一方面，區(qū)域應(yīng)加強對人才資源的重視，政府應(yīng)采取更加積極的政策支持高職教育的發(fā)展，提升高校辦學(xué)水平和發(fā)展規(guī)模，重視對高校人才的有效社會安排。另一方面，高職教育也可借助區(qū)域的力量，積極尋求政府的政策支持和資金支持，在培育社會人才的過程中利用多種方式。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和高職教育水平的提升都能増加人力資本的存量，區(qū)域的經(jīng)濟水平發(fā)展程度會吸引不同層次的人力資本。

四、高職教育發(fā)展水平與區(qū)域競爭力的實證分析

一要加大產(chǎn)業(yè)園區(qū)與高職院校合作力度，深化校企合作。企業(yè)還應(yīng)發(fā)揮導(dǎo)向作用，促進企業(yè)與高職院校的有機結(jié)合。通過開展講座論壇、開設(shè)創(chuàng)業(yè)大賽等模式吸引學(xué)生去企業(yè)觀察學(xué)習(xí)，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新實踐能力，讓學(xué)生提前了解社會的形勢，提前適應(yīng)未來的工作環(huán)境。不僅有助于學(xué)生盡快了解校園與社會的區(qū)別，使學(xué)生在畢業(yè)后能快速適應(yīng)社會生活，還有助于企業(yè)自身借此機會吸引人才。加強校企合作能縮小校園與社會的差距，實現(xiàn)學(xué)校與社會的無縫連接。

二要增加高職院校教育經(jīng)費投入，提高社會支持力度，增加多元化資金投入。政府增加對高職院校的教育經(jīng)費投入，使高職院校有充足的資金進行院校建設(shè)，引進更為先進的教研設(shè)備，增大圖書藏量，擴建校舍面積。為在校生提供優(yōu)良的生活環(huán)境和學(xué)習(xí)環(huán)境，其中加強圖書館建設(shè)有利于豐富學(xué)生的課外閱讀生活。建立在對離等教育與區(qū)域競爭力相互影響的基礎(chǔ)之上，“高職教育在促進區(qū)域競爭力的過程中主要發(fā)揮的是其外溢性功能”[2]，主要是在高職教育投入和發(fā)展規(guī)模的基礎(chǔ)上増加高職教育人力資本和物力資本的產(chǎn)出來促進區(qū)域競爭力的提升。而高職教育自身的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)及其投入機制是高職教育自身發(fā)展層面，是作用于區(qū)域發(fā)展的前提。高職教育還可為區(qū)域發(fā)展培養(yǎng)人才和提供科研技術(shù)。在對高職教育的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、投入機制方面分析基礎(chǔ)上，更加側(cè)重于對高職教育的外部關(guān)聯(lián)性來對區(qū)域競爭力的影響進行分析，離等教育的外部關(guān)聯(lián)性主要通過高職教育的產(chǎn)出來產(chǎn)生影響，高職教育的產(chǎn)出主要體現(xiàn)在人力資本的產(chǎn)出和物力資本的產(chǎn)出方面，物為資本主要是通過科技成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資本來實現(xiàn)。

三要創(chuàng)新粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力之間的持續(xù)適應(yīng)性發(fā)展機制。結(jié)合區(qū)域發(fā)展特點，拓寬企業(yè)投入渠道。校企的互促聯(lián)合是高校和企業(yè)互利共贏發(fā)展的模式，區(qū)域發(fā)展中加快建設(shè)企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，增強企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主力軍作用。還應(yīng)該完善技術(shù)市場和技術(shù)服務(wù)中介組織，完善高校科技成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險投資機制，加快區(qū)域高新科技的解化基地建設(shè)[3]，充分釋放高校和企業(yè)聯(lián)合的科技生產(chǎn)力，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。提升粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域經(jīng)濟的匹配度?；浉郯拇鬄硡^(qū)各地級市的發(fā)展?fàn)顩r是不一致的，各地級市的地理位置、礦產(chǎn)資源、經(jīng)濟發(fā)展水平都不相同，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況實現(xiàn)各地級市的創(chuàng)新型發(fā)展。例如沿海區(qū)域的海洋資源豐富，所以沿海區(qū)域的高職院校中可以多設(shè)置關(guān)于海洋資源、航海等方面的專業(yè)，在校生可以利用當(dāng)?shù)氐母鞣N資源，加深對本專業(yè)的了解力度和深度，也可就近選擇實習(xí)單位。粵港澳大灣區(qū)各地級市之間發(fā)展不平衡，要想實現(xiàn)創(chuàng)新型發(fā)展必須要因地制宜，根據(jù)各地的實際情況制定策略，提升高職院校與區(qū)域經(jīng)濟的匹配度。

參考文獻：

[1].粵港澳大灣區(qū)高等教育競爭力測度及空間布局研究，黃艷，中國高教研究，2020-03-20

[2].我國教育服務(wù)貿(mào)易競爭力提升策略探析，李保忠，高教探索，2020-03-15

[3].基于“互聯(lián)網(wǎng)+教育”時代培養(yǎng)職院學(xué)生職業(yè)核心競爭力，楊旭，內(nèi)蒙古教育

作者簡介：湯玉華（1978.11-），湖北黃岡人，漢族，廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授，主要研究高職教育與德育。

該文為廣東省教育科學(xué)十三五規(guī)劃2020年度研究項目“粵港澳大灣區(qū)高職教育與區(qū)域競爭力互動協(xié)調(diào)發(fā)展研究”（編號2020GXJK517）階段成果。

（廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院）