薛峰

摘要：本文首先針對煤炭企業(yè)招投標管理做出概述，研究了加強煤炭企業(yè)招投標過程的控制及管理，論述了煤炭企業(yè)經(jīng)營管理中推行招投標的效果，以供參考。

關鍵詞：招投標管理;煤炭企業(yè);經(jīng)營管理

伴隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，招投標作為一種主要的經(jīng)濟競爭方式，在眾多經(jīng)濟活動中都有所參與。由傳統(tǒng)的常規(guī)工程項目到國家主要工程建設項目，乃至各種資源的采購，包含工程、材料和設備等眾多不同領域，正在漸漸進行完善和規(guī)范。此種狀況下，煤炭企業(yè)也加入了這一行列中，在資源的采購中主要采用招投標的管理模式，而其它采購模式對其加以輔助。

1.煤炭企業(yè)招投標管理概述

伴隨著國內(nèi)招投標行業(yè)的快速發(fā)展，煤炭企業(yè)在采購煤炭資源的過程中也逐漸采用了這種模式。針對招標采購，由無到有，煤炭企業(yè)漸漸熟悉了這種采購模式，相應管理體系也日漸完善，煤炭企業(yè)招投標管理變得越發(fā)成熟，相關管理人員的專業(yè)能力也逐漸得到提升。然而，當前煤炭企業(yè)招標采購中主要采用程序化的服務方式，沒有充分發(fā)揮招標采購的行業(yè)優(yōu)勢，這是需要予以高度關注的問題。

2.加強煤炭企業(yè)招投標過程的控制及管理

因為招投標活動具備程序性和技術性的特點。所以，招標企業(yè)應強化之于整體招投標過程的管理，嚴加實施有關的標準規(guī)定，不論任何活動都需要遵照程序實施，有效規(guī)避招投標活動無法按期舉辦或是舉辦失敗等情況的發(fā)生，為了確保招標活動的順利實施，應重點做好如下幾個方面的工作：

2.1確定評分方法

招投標單位針對項目具體評定標準進行確立的過程中，應考慮項目的性質，盡量采用分值量化的形式。評標標準的科學性和最終評標結果是否合理存在密切關聯(lián)。具體招標過程中，招標企業(yè)因為受到煤炭經(jīng)濟環(huán)境變化的影響，一些情況下會采用低價進行招標，但低價中標之后通常會存在眾多問題，尤其是針對大型EPC工程與煤機設備更為明顯。所以，招標企業(yè)需要高度關注評標標準，科學地對評審價值導向加以確立，同時運用科學合理的措施強化之于評標標準的管理。另外，招標企業(yè)也能夠事先確立出合理的招標方案，同時根據(jù)招標的具體情況，提前進行模擬，從而更進一步論證該招標方案的科學性。若是其中的某些環(huán)節(jié)存在不足，應在第一時間內(nèi)予以完善，從而確立出更加合理招標方案。

2.2組件招標小組

開展招標活動之前，招標企業(yè)應根據(jù)招標工作開展的具體需要，臨時在企業(yè)中建立相關招標小組。針對小組成員，需要在單位內(nèi)部員工系統(tǒng)中進行挑選，重點挑選那些具有較強專業(yè)能力以及較高資質的人員，同時應確保招標性質，分各種不同專業(yè)挑選評委，以有效規(guī)避投標企業(yè)賄賂情況的發(fā)生。

2.3加強投標單位的分類管理

首先，合理分類。結合生產(chǎn)建設企業(yè)及其供貨商的實際服務能力、生產(chǎn)水平和技術等眾多層面實施科學分類處理，之后結合分類結構，在企業(yè)中創(chuàng)建建設企業(yè)庫和供貨商庫;其次，創(chuàng)建降級和升級的體制。強化之于供貨商的動態(tài)化管理，從而強化供貨商和招標企業(yè)相互間的合作關系。

2.4加強團隊管理

招標企業(yè)中，招標部門是十分重要的一個基本構成部分，招標團隊專業(yè)能力的高低與招標工作的有序推進存在著密不可分的關聯(lián)性，一定程度上影響了項目招標活動的進行。所以，招標企業(yè)應針對招標人員予以高度關注，同時根據(jù)招標工作的具體需求，強化之于招標團隊的建設，優(yōu)化資源配置。與此同時，招標企業(yè)也應做好反腐倡廉工作，創(chuàng)建完善的企業(yè)監(jiān)管體制，強化之于企業(yè)內(nèi)部精神文明的創(chuàng)建，堅決杜絕受賄、貪污等不良行為，做好廉政建設工作。強化之于企業(yè)職工的思想教育，確保企業(yè)職工具有足夠高的思想覺悟。力爭鍛造一支高專業(yè)化、高水平的招標隊伍，從而促進招標工作的有序推進。

3.煤炭企業(yè)經(jīng)營管理中推行招投標的效果

首先，縮減了煤炭企業(yè)大量采購成本的投入，加強了采購質量。煤炭企業(yè)利用招投標管理體制以及監(jiān)管體制的完善，收獲了十分明顯的招投標效果，不但節(jié)省了大量成本，確保了良好的招投標質量，也給相關執(zhí)行部門與具體使用企業(yè)的管理提供了諸多便利;其次，舒緩了企業(yè)員工情緒，增強了員工的向心力。煤炭企業(yè)大力推行招投標管理工作，向企業(yè)所有員工公開相關建設項目以及采購活動的整體過程，在廣大企業(yè)員工的共同監(jiān)管之下完成整個過程，有效規(guī)避了暗箱操作情況的發(fā)生，使企業(yè)經(jīng)營管理更加具有規(guī)范性，令企業(yè)員工更加具有責任意識，為公司的發(fā)展建設提供服務;最后，凈化企業(yè)經(jīng)營風氣，使企業(yè)形象得到良好提升。在過去，部分建設企業(yè)與供貨商之間的業(yè)務往來，常常存在拉關系、走后門等情況，給企業(yè)管理人員及職能部門帶來諸多不便，對企業(yè)的相關決策造成了一定影響，更有甚者一些建設企業(yè)為了獲取利益不擇手段，采取賄賂的方式，不但使企業(yè)利益受到損害，也有損企業(yè)形象。而采用招投標的工作方式，能夠確保企業(yè)供貨商的選擇更加公平公正，同時具有透明性，程序更加規(guī)范化，有助于企業(yè)形象的提升。

4.結束語

綜上所述，招投標管理在煤炭企業(yè)資源的采購中發(fā)揮著十分重要的作用。招投標工作開展中，煤炭企業(yè)需要對招標人的權利、職責與義務進行明確，實際加入到招投標活動中的各相關企業(yè)需要強化之于相關法律法規(guī)的理解，在招投標實際規(guī)定的權利范圍中實施各項相關工作，如此才能推動國家煤炭企業(yè)招投標采購的良好發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。

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