郭樹穎 吳薇 易金枝
摘要:中國自改革開放政策實施以來,一直在探索著中國的對外開放的道路。2001年,中國開始實施“走出去”的政策。中國政府大力鼓勵中國企業(yè),資金等資源進入國際市場,以提升國家的經濟地位,提高國家的影響力。中國的對外直接投資起步較晚,但是發(fā)展迅速。中國對外直接投資已成為中國對外開放的一個重要的組成部分,中國實施走出去戰(zhàn)略主要依靠對外直接投資。
關鍵詞:改革開放;對外投資;經濟發(fā)展
1.研究背景
改革開放 40 年來中國對外直接投資快速發(fā)展,現(xiàn)在已成為世界最主要的對外直接投資輸出國之一。現(xiàn)在中國面臨著經濟增長逐步下滑、傳統(tǒng)產業(yè)生產能力過剩,經濟結構趨于落后的經濟問題。去產能、去過剩、去杠桿、降成本、補短板的經濟任務很明確。而對外直接投資有利于幫助中國解決現(xiàn)在面臨的經濟困境,優(yōu)化我國的產業(yè)結構。同時,現(xiàn)在是一個全球化的世界,加強各個國家的經濟聯(lián)系,發(fā)展多邊貿易關系,加快各國的資源的流通,優(yōu)化產品的資源配置是全球化經濟的發(fā)展趨勢與需求。但是,自2008年經濟危機以后,各國為恢復本國的經濟發(fā)展,刺激經濟復蘇,采取了各種不同程度的貿易保護措施,比如關稅壁壘,反傾銷等措施。這些措施都在一定程度上阻止了中國的對外直接投資的發(fā)展前進。
中國在面對這種國內國外經濟困境的同時,為改變這種困境,“一帶一路”政策逐漸發(fā)展。通過加大對外非金融直接投資,完成中國產業(yè)、經濟、國際化的戰(zhàn)略,實現(xiàn)產業(yè)轉型升級、經濟走出中等收入陷阱、開放包容的國際形象得到提升。中國的對外直接投資有利于對“一帶一路”沿線國家投資合作穩(wěn)步推進,對外投資結構持續(xù)優(yōu)化,非理性投資得到有效遏制,跨境并購有序開展,對外投資方式不斷創(chuàng)新,合作區(qū)建設取得積極進展,實現(xiàn)互利共贏,對外承包工程新簽大項目多,帶動我國出口和東道國經濟社會發(fā)展。同時,中國發(fā)展對外直接投資的條件已經成熟。中國的2018年國內生產總值達到 900309.5億元,2018年人均國內生產總值達到64644元。中國已經在三十多年的發(fā)展中擁有了較堅實的經濟發(fā)展基礎?,F(xiàn)在正是中國大力發(fā)展對外直接投資的好時機。
2.國內研究
中國的對外直接投資的調查研究是隨著中國對外開放政策的實施一起展開的。截至目前,在短短的三十幾年中,已發(fā)表的文獻已達到四千三百多篇。從研究的角度看,這些文獻的研究主要從中國的對外投資政策與對外投資原因,中國的對外投資現(xiàn)狀,中國對外投資風險及其問題,對中國未來對外投資政策的建議等方面展開。反應了中國社會對中國對外直接投資的普遍關注,中國人們對國家的發(fā)展的關心,體現(xiàn)了國家民族的一種精神與凝聚力。從研究的角度內容看,這些研究相對比較集中的探究了以下的幾個方面,提出了一些對中國對外直接投資有價值意義的研究結果:
中國的政府政策和國內的經濟發(fā)展形勢對中國對外直接投資的影響的研究。改革開放以來,中國在招商引資方面扮演重要角色,在對外直接投資方面起步較晚,但近年來發(fā)展迅速,投資經歷了“從無到有、由弱變強”的變化趨勢; 政府相關政策經歷了從“封閉”到“開放”的過程。中國對外直接投資政策變遷經歷“嚴格限制、謹慎鼓勵、適度放寬”三個不同階段,項目審批權限逐步下放,審核周期逐步縮短,企業(yè)用匯趨于便捷。
關于中國對外投資風險及其問題的研究。中國對外直接投資風險總體呈現(xiàn)出發(fā)生頻率高、資金規(guī)模大、風險高發(fā)行業(yè)相對固定和區(qū)域集中度高等特征。從風險類型看,東道國政治風險、恐怖襲擊、保護主義和社會文化風險是影響中國對外直接投資的主要風險。侯文平(2016)通過對歷年我國對外直接投資的數(shù)據(jù)進行了分析,認為我國企業(yè)在對外投資的行業(yè)中并未集中投資我國具有比較優(yōu)勢的制造業(yè)上,并且投資的國家或地區(qū)比較集中 對防范和化解風險不利。實際上,我國的對外直接投資在近十幾年內總體上呈快速的發(fā)展狀態(tài)下,但是,中國也經歷了眾多的對外直接投資的失敗。這些理論上的風險與實際投資失敗的案例代表著中國的對外直接投資還有著眾多的漏洞。
關于未來中國對外直接投資建議的研究。首先要進一步推廣中國“走出去”戰(zhàn)略。中國現(xiàn)在的對外直接投資的成就與中國“走出去”戰(zhàn)略密切相關。中國要堅定這一路線。隨后,中國在近幾年內大力的發(fā)展“一帶一路” 。這一政策已成為中國對外經濟貿易來往的重要途徑,是中國對外經濟發(fā)展的新模式。“一帶一路”的沿線國家將成為中國對外經濟投資的主場地。中國要大力開發(fā)“一帶一路”政策對中國對外投資的發(fā)展的潛力。隨著中國在國際市場上逐漸活躍,中國的國際地位也逐漸提升,中國要想在對外經濟投資上有更好的發(fā)展,就要成為國際市場規(guī)則的制訂參與者之一,掌握國際話語權。
3.總結
中國的對外直接投資起步雖然較世界發(fā)達國家晚,但是,在中國政府不斷積極改善政策,大力扶持的背景下,中國的對外直接投資緊追發(fā)達國家,目前僅次于美國于日本的后面。同時,中國在對外開放的同時,也在不斷的改革國內的經濟體制,逐漸地發(fā)展國內的市場,使國內的市場更加的開放,與國際市場聯(lián)系更加的機密,發(fā)展完善國內經濟,提高了中國的人均生產總值,提高中國資本的流動。中國經濟快速發(fā)展,已經成為世界第二大經濟體。這為中國的對外直接投資奠定了較好的發(fā)展基礎。
目前,對于中國對外直接投資的研究調查都集中在國際政策對其影響,投資的現(xiàn)狀上,雖然提出了中國的對外直接投資由各種的風險,但是對于風險的控制于中國對外直接投資結構的改進上并沒有提出具體的措施。中國的對外投資已經趨于穩(wěn)定,現(xiàn)在最需要的就是將中國的對外直接投資的風險控制在合理的范圍內,避免大規(guī)模的經濟損失,以引起國內經濟的動蕩。
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