季曉丹

摘? 要：相對(duì)貧困的解決是我國解決絕對(duì)貧困之后緊接著要把握的新方向、新要求。馬克思主義反貧困思想對(duì)我國解決相對(duì)貧困問題有重要的指導(dǎo)意義，我國脫貧攻堅(jiān)工作是馬克思主義反貧困思想中國化的現(xiàn)實(shí)表征。馬克思主義關(guān)于解決貧困的路徑主要包括堅(jiān)持走社會(huì)主義道路、發(fā)展生產(chǎn)力與推動(dòng)人的全面發(fā)展?；隈R克思主義反貧困思想，我國解決相對(duì)貧困問題要發(fā)揮中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)、深化發(fā)展生產(chǎn)力與重視精神脫貧。

關(guān)鍵詞：馬克思主義反貧困思想;相對(duì)貧困;脫貧攻堅(jiān)

黨的十九屆四中全會(huì)公報(bào)提出要“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制”。這是十八大后黨中央首次提出“相對(duì)貧困”，也意味著解決相對(duì)貧困將會(huì)是我國今后扶貧工作的重要內(nèi)容。我國預(yù)計(jì)2020年消除絕對(duì)貧困，自此脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重心將轉(zhuǎn)向消除相對(duì)貧困。而相對(duì)貧困現(xiàn)象會(huì)在我國長期存在，因此需要建立起一個(gè)長效的機(jī)制體制用以應(yīng)對(duì)解決相對(duì)貧困問題。馬克思主義反貧困思想深入分析了造成貧困的根源并提出解決貧困問題的根本途徑，是我國脫貧攻堅(jiān)重要的指導(dǎo)思想。中國脫貧攻堅(jiān)工作是馬克思主義反貧困思想的現(xiàn)實(shí)展開，后者也在前者的實(shí)踐過程中不斷豐富發(fā)展。相對(duì)貧困問題及其解決過程，正體現(xiàn)了馬克思主義反貧困思想在當(dāng)代中國的深化與發(fā)展。

一、馬克思主義反貧困思想的解決路徑

（一）走社會(huì)主義道路是消除貧困的根本

馬克思深刻地從資本主義制度中追溯無產(chǎn)階級(jí)貧困的根源，提出“資本主義生產(chǎn)過程的動(dòng)機(jī)和決定目的，是資本盡可能多地自行增殖，也就是盡可能多地生產(chǎn)剩余價(jià)值，因而也就是資本家盡可能多地剝削勞動(dòng)力。”[1]在資本主義生產(chǎn)過程中，資本家榨取工人的剩余價(jià)值是利潤的淵源，也是資本主義財(cái)富分化的基本特征。隨著資本的持續(xù)積累，資本家逐漸以機(jī)器取代手工勞動(dòng)力。這就導(dǎo)致社會(huì)產(chǎn)生相對(duì)過剩人口，失業(yè)人口隨之增多。機(jī)器加入生產(chǎn)后勞動(dòng)生產(chǎn)率迅速提高，相對(duì)地，工人勞動(dòng)力便顯得越發(fā)廉價(jià)，他們所能得到的財(cái)富也就越來越少。在資本主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，產(chǎn)品生產(chǎn)者和占有者總是對(duì)立的[2]。資本家的財(cái)富積累是建立在對(duì)工人階級(jí)的剝削上的，工人由此逐漸失去生產(chǎn)資料所有權(quán)。這是一種畸形的社會(huì)發(fā)展，長此以往便會(huì)造成失衡的極端現(xiàn)象：資產(chǎn)階級(jí)的財(cái)富無限增長，無產(chǎn)階級(jí)的貧困程度隨之愈發(fā)嚴(yán)重?！肮と松a(chǎn)的財(cái)富越多，他的產(chǎn)品的力量和數(shù)量越大，他就越貧窮。工人創(chuàng)造的商品越多，他就越變成廉價(jià)的商品?！盵3]這對(duì)工人們而言是一個(gè)悲慘的惡性循環(huán)——?jiǎng)趧?dòng)本身產(chǎn)生貧困，工人在這樣的社會(huì)制度下無法憑借自身力量脫離貧困。

簡言之，資本主義的本質(zhì)就是剝削，只要生產(chǎn)資料私有制存在，無產(chǎn)階級(jí)就必然處于貧困。只有推翻資本主義制度，才能從根源上使無產(chǎn)階級(jí)擺脫貧困。馬克思認(rèn)為，在公有制下，生產(chǎn)資料為人們共同所有，資本家們無法再無償占有無產(chǎn)階級(jí)的勞動(dòng)成果。因此，只有走社會(huì)主義道路才能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展，真正根除貧困，實(shí)現(xiàn)無產(chǎn)者及全人類的解放。

（二）發(fā)展生產(chǎn)力才能真正解決貧困

馬克思認(rèn)為“未來共產(chǎn)主義應(yīng)該建立在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)之上，人民群眾的基本生活得到切實(shí)的保障”[4]，明確了發(fā)展生產(chǎn)力的必要性。但由于在他的設(shè)想中，未來社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，所以傳統(tǒng)社會(huì)主義理論認(rèn)為社會(huì)主義不會(huì)再有貧困問題。而實(shí)際上包括中俄在內(nèi)的社會(huì)主義革命都發(fā)生在經(jīng)濟(jì)較為落后的發(fā)展中國家，貧困問題在較長時(shí)間內(nèi)仍然存在，因此需要不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，生產(chǎn)關(guān)系也要隨之變化發(fā)展，舊的生產(chǎn)關(guān)系的局限性與滯后性就表現(xiàn)出來，而生產(chǎn)力發(fā)展恰恰就是變革生產(chǎn)關(guān)系的根本動(dòng)力。毛澤東就提出，“在社會(huì)主義改造完成后根本任務(wù)是“在新的生產(chǎn)關(guān)系下保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力”[5]。鄧小平在中國國情的基礎(chǔ)上指出了貧困的根源，“落后國家建設(shè)社會(huì)主義，在開始的一段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)力水平不如發(fā)達(dá)的資本主義國家，不可能完全消滅貧窮。所以，社會(huì)主義必須大力發(fā)展生產(chǎn)力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民的生活水平?！盵6]只有解放發(fā)展生產(chǎn)力，才能從源頭上改善人民的生活水平，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

（三）人要靠自身全面發(fā)展才能擺脫貧困

馬克思認(rèn)為，無產(chǎn)階級(jí)要想真正擺脫貧困，宏觀環(huán)境的改變是必要條件，但更為重要的是自身的全面發(fā)展?！耙淖円话闳说谋拘?，使它獲得一定勞動(dòng)部門的技能和技巧，成為發(fā)達(dá)的和專門的勞動(dòng)力，就要有一定的教育或訓(xùn)練”[7]。在解放發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)之上，人們還必須通過教育和培訓(xùn)提升自身綜合素質(zhì)，積累精神財(cái)富，這樣才能使人的發(fā)展與社會(huì)、生產(chǎn)發(fā)展相對(duì)同步。

馬克思對(duì)于人的自由全面發(fā)展有著豐富的內(nèi)容定義，主要分為人的活動(dòng)的全面發(fā)展、人的素質(zhì)的全面提高和個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、人的個(gè)性的自由發(fā)展[8]，基本體現(xiàn)為人的勞動(dòng)能力、才能、智力、個(gè)性與品德的廣泛自由發(fā)展。他認(rèn)為教育是造就全面發(fā)展的人的唯一方法[9]，教育可以被認(rèn)為是生產(chǎn)力的思想。要想提高社會(huì)整體的生產(chǎn)力水平，就必須提高勞動(dòng)力人群的綜合素質(zhì)，使人們?nèi)姘l(fā)展，這樣教育便是必不可少的。

二、相對(duì)貧困：一種發(fā)展型的貧困類型解決相對(duì)貧困的常態(tài)化路徑

（一）相對(duì)貧困的定義

在很長一段時(shí)間里，我國的扶貧重點(diǎn)都是針對(duì)絕對(duì)貧困而言的。絕對(duì)貧困是一種基本生存型貧困，指個(gè)體收入或所擁有的物資無法滿足自身的生存需要。而相對(duì)貧困則是一種指向更均衡更充分發(fā)展需要的貧困類型，處于相對(duì)貧困狀態(tài)的個(gè)體雖然可以維持生存滿足溫飽，但因其他社會(huì)需求的匱乏而難以謀求進(jìn)一步發(fā)展，對(duì)教育、精神文化生活、政治參與權(quán)利等更高價(jià)值的追求難以實(shí)現(xiàn)[10]。相對(duì)貧困的一大特點(diǎn)就是其字面意義上的相對(duì)性，它同時(shí)也是動(dòng)態(tài)變化的，并且存在主觀性。相對(duì)貧困的標(biāo)準(zhǔn)會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展而不斷變化，并且體現(xiàn)出社會(huì)成員之間存在的收入差距[11]。不同地區(qū)、不同階層以及階層內(nèi)部不同成員之間的收入差距造成了相對(duì)底層人民的貧困[12]。

國際貧困標(biāo)準(zhǔn)更多是以相對(duì)貧困為分析基礎(chǔ)，社會(huì)平均收入（或社會(huì)中位收入）的二分之一為相對(duì)貧困線。而在我國，相對(duì)貧困人口通常是處于貧困線邊緣的群體，他們大多與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)貧困戶的處境相差無幾，但卻因收入“過線”無法享受幫扶政策紅利。這就容易造成這部分“邊緣戶”的心理不平衡和相對(duì)剝奪感[13]，影響到貧困地區(qū)的整體發(fā)展。

（二）相對(duì)貧困的一般解決路徑

1.加強(qiáng)制度保障，優(yōu)化綜合性保障扶貧

對(duì)比絕對(duì)貧困來說，相對(duì)貧困是一個(gè)持續(xù)存在的現(xiàn)象。黨的十九屆四中全會(huì)指出我國接下來的扶貧重心要轉(zhuǎn)移到相對(duì)貧困上來，要構(gòu)建應(yīng)對(duì)相對(duì)貧困的長效機(jī)制，這就要求我們要完善社會(huì)保障和救助制度。相對(duì)貧困人口因其特質(zhì)而存在無法享受部分政策紅利的情況，故此要擴(kuò)大保障制度的覆蓋范圍，完善社會(huì)兜底保障，并注意監(jiān)測(cè)防范相對(duì)貧困人口返貧問題。政府應(yīng)該把只針對(duì)貧困線下貧困戶的保障政策逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)低收入群體的常態(tài)化政策，也就是將現(xiàn)有的特惠性精準(zhǔn)扶貧政策轉(zhuǎn)向普惠性的民生政策，從而形成面向發(fā)展型低收入群體的社會(huì)保障體系[14]。針對(duì)不同群體建立健全相應(yīng)的保障體系，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘等無勞動(dòng)能力者，以保證其正常生活。相對(duì)貧困人口在面對(duì)健康問題時(shí)存在脆弱性的特點(diǎn)，因此要完善醫(yī)療救助政策，推進(jìn)大病保險(xiǎn)和重特大疾病醫(yī)療救助制度，防止相對(duì)貧困人口因病致貧或返貧。國家應(yīng)出臺(tái)相對(duì)貧困治理的有關(guān)法規(guī)條例以對(duì)扶助對(duì)象、政府責(zé)任以及資金管理等作出規(guī)范，并出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)稅金融鼓勵(lì)措施[15]。

2.利用本地生態(tài)資源，實(shí)現(xiàn)差異化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是助力脫貧的核心舉措。首先，要因地制宜，利用好本地特色生態(tài)資源，宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游。許多貧困地區(qū)的地理環(huán)境優(yōu)越，依山傍水，擁有與充足的生態(tài)資源，非常適合用以發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，例如農(nóng)林業(yè)、畜牧業(yè)、旅游業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等。但由于各個(gè)地區(qū)的自然、文化環(huán)境不盡相同，要根據(jù)當(dāng)?shù)靥卣髋c差異進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化。盲目發(fā)展只會(huì)浪費(fèi)人力物力，造成更深度的貧困。其次，環(huán)境治理是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及農(nóng)產(chǎn)品供給的重要保障，要注重綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上保護(hù)生態(tài)環(huán)境，防止過度利用自然資源。建設(shè)生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，將旅游業(yè)與當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗等鄉(xiāng)村文化相結(jié)合，促進(jìn)文旅深度融合，打造本地特色文創(chuàng)產(chǎn)品。最后，依托本地資源同步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引進(jìn)現(xiàn)代化的新技術(shù)、新科技、新設(shè)備，做好農(nóng)產(chǎn)品深加工，提高資源利用率。如可以利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，引進(jìn)電商助力產(chǎn)品銷售，進(jìn)行特色農(nóng)產(chǎn)品精包裝，提高其附加值。

3.激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，阻斷貧困代際傳遞

“授人以魚，不如授人以漁”，扶貧工作既要扶智也要扶志。相對(duì)貧困人口既是被扶助的對(duì)象同時(shí)也是脫貧的主體，單靠外部因素不足以使他們徹底擺脫貧困，因此激發(fā)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力尤為重要。要充分調(diào)動(dòng)貧困群體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，用教育、培訓(xùn)提升其綜合素質(zhì)，轉(zhuǎn)變其陳舊的觀點(diǎn)意識(shí)，學(xué)習(xí)專業(yè)的技能，使相對(duì)貧困群體具備自我發(fā)展能力。還可引導(dǎo)低收入人群參加各類互助組織，幫助其擴(kuò)展獲得各類信息和資源的途徑與方式[16]。教育是阻斷貧困代際傳遞最為重要的途徑，要注重提升貧困家庭的人力資本，加強(qiáng)教育資助，確保低收入家庭不因?qū)W致貧、返貧，并提高師資力量。要加強(qiáng)婦女兒童的教育培養(yǎng)，尤其要保障女童的教育，這是由于很多貧困地區(qū)重男輕女問題依舊嚴(yán)重，思想上難以改變，女童的處境十分困難。這也表明了精神扶貧和文化扶貧的重要性，要樹立良風(fēng)良俗，加強(qiáng)道德建設(shè)，宣揚(yáng)禮義廉恥，提升貧困人群的道德修養(yǎng)和自強(qiáng)自信。

三、馬克思主義反貧困思想下解決相對(duì)貧困的路徑探索

（一）充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制

馬克思認(rèn)為當(dāng)時(shí)無產(chǎn)階級(jí)的貧困屬于制度性貧困，只有實(shí)行社會(huì)主義制度才能消滅貧困。中國共產(chǎn)黨汲取了馬克思主義的思想精髓，將其與中國國情相結(jié)合，創(chuàng)立了中國特色社會(huì)主義制度。為解決我國貧困問題，中國共產(chǎn)黨便借鑒馬克思主義反貧困思想的精華部分，不斷建設(shè)與完善脫貧攻堅(jiān)制度?，F(xiàn)如今我國絕對(duì)貧困問題即將得到解決，而相對(duì)貧困問題還將持續(xù)存在。故此要為解決相對(duì)貧困創(chuàng)造制度基礎(chǔ)、提供制度保障，要建立解決相對(duì)貧困的長效機(jī)制，也就是要構(gòu)建解決相對(duì)貧困的制度體系。這又與福利保障、教育發(fā)展、金融支持、產(chǎn)業(yè)培育等多個(gè)方面緊密相關(guān)，所以各制度之間的銜接協(xié)調(diào)非常重要。因此要建立政府主導(dǎo)、多元主體共同參與的扶貧體制，積極調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，使社會(huì)各界廣泛參與支持扶貧工作，發(fā)揮強(qiáng)大的合力作用。政府要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，落實(shí)社保、產(chǎn)業(yè)、教育等扶貧措施，通過健全完善的制度機(jī)制實(shí)現(xiàn)各方協(xié)作，充分發(fā)揮社會(huì)各界組織機(jī)構(gòu)的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，建立真正長效的造血機(jī)制。在這其中，政府要起好帶頭作用，科學(xué)引導(dǎo)各部門、企業(yè)、組織等朝著正確方向運(yùn)行，各參與主體也要積極配合，發(fā)揮自身力量，最終解決相對(duì)貧困。

（二）深化發(fā)展生產(chǎn)力，推動(dòng)“造血”式扶貧

在馬克思主義反貧困思想中，生產(chǎn)力的發(fā)展是核心要素，只有發(fā)展生產(chǎn)力才能從根本上擺脫貧困。馬克思主義關(guān)于發(fā)展生產(chǎn)力的反貧困思想對(duì)我國解決相對(duì)貧困有著極大啟示。解放與發(fā)展生產(chǎn)力是中國特色社會(huì)主義的根本任務(wù)，同時(shí)也是我國消滅貧困的根本途徑。發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧的根本之策要想穩(wěn)定脫貧，就必須重視產(chǎn)業(yè)扶貧策略。發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，貧困人口才有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源，才能擺脫貧困走向富裕。要脫貧也要致富，產(chǎn)業(yè)扶貧至關(guān)重要，產(chǎn)業(yè)要適應(yīng)發(fā)展需要，因地制宜、創(chuàng)新完善。根據(jù)本地環(huán)境特征以及資源狀況科學(xué)培育產(chǎn)業(yè)，發(fā)展主要產(chǎn)業(yè)時(shí)，要規(guī)劃好配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，形成長遠(yuǎn)穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈。而且要重視品牌效應(yīng)，打造產(chǎn)業(yè)特色品牌，做好營銷宣傳，提高品牌知名度。與此同時(shí)，政府也要鼓勵(lì)低收入人口積極就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，為其提供普惠性的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策，做好相應(yīng)技能培訓(xùn)，推進(jìn)“造血”式扶貧。值得注意的是，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要堅(jiān)持綠色發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)，絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的一時(shí)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力。生態(tài)可持續(xù)，生產(chǎn)便持續(xù)，脫貧效果才能真正可持續(xù)。

（三）強(qiáng)調(diào)人的全面發(fā)展，重視精神脫貧

事物的變化發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，外因要通過內(nèi)因起作用。這就意味著貧困地區(qū)除了要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還要具備高素質(zhì)的勞動(dòng)力，幫扶和自扶相結(jié)合，內(nèi)外結(jié)合才能穩(wěn)步發(fā)展、徹底脫貧。馬克思主義反貧困思想十分重視人的主體地位，認(rèn)為提高勞動(dòng)力個(gè)人能力能反過來提高生產(chǎn)力，最終使人們精神財(cái)富與物質(zhì)財(cái)富共同增長，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。中國特色社會(huì)主義反貧困思想繼承發(fā)展了這一主張，我國的扶貧工作同樣以人民為中心，注重人的全面發(fā)展。內(nèi)源扶貧是扶貧工作的根本，加強(qiáng)人力資源開發(fā)以助推生產(chǎn)力發(fā)展。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)人的內(nèi)生動(dòng)力的重要性，提出“扶貧先扶志、扶貧必扶智”，精神貧困是扶貧工作需要重點(diǎn)關(guān)注的現(xiàn)象。相對(duì)貧困群體的主觀能動(dòng)性十分重要，政府要調(diào)動(dòng)起其積極性。貧困主體自己也要堅(jiān)定脫貧致富的志向，靠自身努力主動(dòng)脫貧。教育扶貧是根本之策，讓貧困地區(qū)的孩子受到良好教育，提高科學(xué)文化水平等綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)德智體美勞全面發(fā)展，這樣才能阻斷貧困代際傳遞。教育和培訓(xùn)對(duì)于成年人群來說也同樣重要，這能使其學(xué)到更多的謀生手段，有效提高自我發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)個(gè)人能力的“造血”。

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責(zé)任編輯? 韓謙