高香香

【摘 要】習(xí)近平總書記在2016年召開的全國宗教工作會議上強調(diào)，做好黨的宗教工作，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動權(quán)。同時，黨的十九大報告中指出，全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教的中國化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。2018年2月1日起實施的《宗教事務(wù)條例》對宗教事務(wù)管理提出了新的要求。這些政策都為商業(yè)銀行助力宗教事務(wù)管理提供了重大契機。

【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行;宗教事務(wù)管理;金融科技

近幾年，一些商業(yè)銀行成立了自己的金融科技公司，它們充分發(fā)揮金融科技、金融服務(wù)的行業(yè)優(yōu)勢，協(xié)助政府部門搭建事務(wù)管理平臺，實現(xiàn)政府部門與商業(yè)銀行的共贏。在互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展和大數(shù)據(jù)分析火爆的大背景下，如何做好新形勢下的宗教管理工作，如何加強對宗教團體和宗教活動場所信息的統(tǒng)計、宗教財務(wù)監(jiān)督和安全的管理，成為是各級宗教事務(wù)管理部門亟待解決的問題，這也無疑成為商業(yè)銀行助力打造智慧宗教生態(tài)圈的一個機遇和挑戰(zhàn)。

一、我國宗教的現(xiàn)狀

目前，我國已形成以佛教、道教、伊斯蘭教、天主教和基督教等五大宗教為主體，兼有少數(shù)其他宗教和多種民間信仰的基本格局。

（一）我國涉教人數(shù)眾多。據(jù)統(tǒng)計，全國各類宗教信徒超過2億，宗教教職人員大約有38萬，宗教界人大、政協(xié)代表有1.7萬人?？梢?，我國涉教人員不僅人數(shù)眾多，而且具有一定的社會地位。

（二）地域分布廣。我國有宗教院校91所，宗教活動場所大約14.4萬個，宗教團體約5500個，全國34個省級行政區(qū)域均有分布。

（三）資金規(guī)模大。近10年財政資金投入宗教場所維修款超過兩個億，公益慈善捐款大于10個億。善款數(shù)量巨大，且缺乏有效監(jiān)管。因此，宗教領(lǐng)域應(yīng)該是商業(yè)銀行拓展業(yè)務(wù)的一個廣闊的市場。

二、我國宗教管理的現(xiàn)狀

（一）宗教事務(wù)信息化水平低，宗教信息數(shù)據(jù)不完善

宗教管理部門沒有建立完善的數(shù)據(jù)庫，國宗局僅僅使用的是單機軟件，各地的民族宗教部門的數(shù)據(jù)也沒有實現(xiàn)共享，導(dǎo)致一些宗教場所、人員等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺失，宗教活動場所管理混亂、虛假宗教從業(yè)人員和機構(gòu)沒有權(quán)威的、便捷的查證渠道。另外，宗教政策主要靠文件和會議傳達，宗教活動資金的申請和審批都要依靠人工處理，這無疑增加了時間成本和經(jīng)濟成本。

（二）宗教場所財務(wù)管理不規(guī)范，宗教資金監(jiān)管不健全

由于宗教活動場所有其特殊性，它的財務(wù)管理與一般的企事業(yè)單位有較大不同，因此，目前沒有適合宗教場所使用的財務(wù)管理系統(tǒng)，它們只能使用手工記帳。另外，宗教場所不屬于政府審計監(jiān)督的范疇，不受審計局等政府審計機構(gòu)的監(jiān)管，同時，它也不是市場經(jīng)濟部門，不受工商稅務(wù)等市場經(jīng)濟管理部門的監(jiān)管。因此，宗教活動場所有大量善款、涉外捐贈等資金的使用缺乏有效監(jiān)管。

三、金融科技助力宗教事務(wù)管理的對策和建議

作為商業(yè)銀行，如何打破傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，利用金融科技的優(yōu)勢助力宗教事務(wù)管理領(lǐng)域，實現(xiàn)政府、銀行、客戶三方共贏呢？

（一）協(xié)助宗教事務(wù)管理部門搭建高效的信息化管理平臺

宗教事務(wù)管理平臺可以實現(xiàn)宗教活動場所和宗教界人士信息的高效采集、支持自動生成二維碼供公眾查詢，管理人員可通過手機客戶端便捷地進行相關(guān)信息的新增、刪除、修改等，系統(tǒng)支持圖片、文字等全量數(shù)據(jù)線上傳輸、云端存儲。同時，宗教事務(wù)管理平臺可以為客戶提供APP、網(wǎng)站、二維碼等多渠道的查詢方式，并設(shè)置違法行為舉報功能，方便公眾查詢和監(jiān)督具備合法資格的宗教活動場所、民間信仰活動場所和宗教教職人員，防止不法分子打著合法宗教主體的名義行騙，消除安全隱患。另外，該平臺應(yīng)具有統(tǒng)計分析功能，能對平臺內(nèi)各子系統(tǒng)數(shù)據(jù)智能抓取、自動分析，直觀展現(xiàn)某個宗教區(qū)域的整體情況，幫助宗教事務(wù)管理部門抓住主要矛盾，把握問題脈絡(luò)，制定優(yōu)化措施和處置方案，提早預(yù)防重大安全事故，提供考核管理數(shù)據(jù)支撐。

（二）為宗教場所提供個性化的宗教資產(chǎn)財務(wù)管理系統(tǒng)

該系統(tǒng)應(yīng)具備財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、資金監(jiān)控、資金預(yù)警四個基本功能。財務(wù)管理功能可以通過ERP系統(tǒng)統(tǒng)一資金核算口徑，規(guī)范核算方法，通過軟件進行固化，減少人工失誤，降低審計風(fēng)險。由于宗教活動場所等民間非盈利機構(gòu)的特殊性，它們使用的財務(wù)會計軟件中的會計科目要進行相應(yīng)調(diào)整。資產(chǎn)管理功能是為方便管理部門實時掌握宗教團體、宗教院校、宗教活動場所的各類資產(chǎn)情況，該系統(tǒng)應(yīng)具有實時資產(chǎn)登記功能，為文物、經(jīng)書等動產(chǎn)和土地、佛像等不動產(chǎn)提供登記途徑。宗教資產(chǎn)與一般企事業(yè)單位的資產(chǎn)不同，因此還需增加宗教資產(chǎn)財務(wù)管理模塊，包括對宗教固定資產(chǎn)卡片的維護、宗教固定資產(chǎn)處置賬務(wù)處理、宗教固定資產(chǎn)盤盈/盤虧賬務(wù)處理，以及宗教文物文化資產(chǎn)管理模塊。資金監(jiān)控功能可通過銀企直連技術(shù)，對賬戶自有資金、財政資金、稅務(wù)資金、涉外資金、善款資金進行監(jiān)管，實現(xiàn)下屬組織資金存量、流量和流向的實時監(jiān)控。同時，可以通過宗教事務(wù)管理平臺和宗教場所財務(wù)管理子系統(tǒng)的服務(wù)和數(shù)據(jù)交互，支持宗教事務(wù)部門對宗教場所、團體、院校等進行在線資金監(jiān)控、財務(wù)監(jiān)管和指導(dǎo)。資金預(yù)警功能可通過銀行的資金結(jié)算渠道，采用先進的反洗錢調(diào)查手段對可疑交易、大額交易進行摸排。

（三）為宗教場所提供新的捐款渠道

為了適應(yīng)現(xiàn)代移動支付的社會發(fā)展趨勢，商業(yè)銀行可以協(xié)助宗教場所拓展新的捐贈資金的渠道，推出電子功德箱產(chǎn)品。信徒們除了捐贈現(xiàn)金外，還可以通過手機掃描的方式將捐贈資金轉(zhuǎn)入電子功德箱。

四、商業(yè)銀行利用金融科技助力宗教事務(wù)管理的效果

（一）首先，宗教管理部門通過使用宗教事務(wù)管理平臺，可以規(guī)范對宗教場所、人員和活動的管理，豐富宗教監(jiān)管部門的監(jiān)管手段，全面提高宗教工作水平。其次，宗教團體和宗教活動場所等機構(gòu)通過統(tǒng)一使用專門的宗教財務(wù)管理系統(tǒng)，不僅可以規(guī)范資金核算口徑，清晰記錄宗教場所資金收付和固定資產(chǎn)管理的情況，而且便于監(jiān)管部門管理宗教資金的流動情況，并對宗教場所固定資產(chǎn)管理和境外資金、網(wǎng)絡(luò)捐贈及善款的使用進行監(jiān)管，從而實現(xiàn)財務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及財務(wù)核算的規(guī)范化、標準化管理，更好的落實《宗教事務(wù)條例》中對宗教場所的財務(wù)管理要求。

（二）宗教團體和場所可通過該平臺告知信徒開展的各種宗教活動的信息。另外，電子功德箱為信眾提供了更加便利的資金捐贈渠道。

（三）商業(yè)銀行通過協(xié)助宗教管理部門搭建宗教事務(wù)管理平臺，從而打造建設(shè)的智慧宗教生態(tài)圈可以為其擴寬獲客渠道，幫助發(fā)展宗教行業(yè)對公客戶。通過資金、財務(wù)管理和工資管理等服務(wù)本身的業(yè)務(wù)特性，帶來宗教行業(yè)機構(gòu)客戶的對公賬戶開戶量和資金沉淀。同時，商業(yè)銀行可以通過對宗教管理平臺的優(yōu)化，讓其更完整的掌握政府端和客戶端的客戶信息。

五、小結(jié)

商業(yè)銀行利用金融科技助力打造的智慧宗教生態(tài)圈，可以提升宗教團體和宗教活動場所財務(wù)管理的工作效率和規(guī)范性，方便宗教管理部門對宗教場所、團體和院校進行在線的及時有效的資金監(jiān)控和財務(wù)監(jiān)控，同時有增加了商業(yè)銀行的獲客量和資金沉淀，從而可以更好地實現(xiàn)政府端、客戶端和商業(yè)銀行的三方共贏，帶動了金融行業(yè)的全面發(fā)展。

【參考文獻】

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