劉永芹

摘要：在農(nóng)村資產(chǎn)的范圍內(nèi)，農(nóng)村集體資產(chǎn)占有非常關(guān)鍵的資產(chǎn)地位，并且具有較高的資產(chǎn)金額價(jià)值。近些年以來(lái)，相關(guān)管理部門(mén)針對(duì)農(nóng)村現(xiàn)有的集體資產(chǎn)正在全面增強(qiáng)資產(chǎn)管理的各項(xiàng)措施力度，旨在實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值的目標(biāo)，充分展示了資產(chǎn)增值過(guò)程中的資產(chǎn)管理重要實(shí)踐意義。因此，目前針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)在全面實(shí)施資產(chǎn)管理的視角下，關(guān)鍵在于促進(jìn)農(nóng)村資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)良好的增值效果，深入探索促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值的思路與方法。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體資產(chǎn);管理;增值

從根本上來(lái)講，農(nóng)村集體資產(chǎn)構(gòu)成了支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵物質(zhì)保障?，F(xiàn)階段的農(nóng)村集體資產(chǎn)一般來(lái)講可以劃分為農(nóng)村土地資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)施、農(nóng)村房屋建筑資產(chǎn)以及其他種類(lèi)的集體所有資產(chǎn)。由此可見(jiàn)，農(nóng)村集體資產(chǎn)包含了較為復(fù)雜的資產(chǎn)構(gòu)成要素。作為農(nóng)村的資產(chǎn)管理部門(mén)來(lái)講，促進(jìn)集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值的重要實(shí)踐舉措就在于強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管力度，全面維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)的完整性。

一、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理對(duì)于資產(chǎn)增值的必要性

鄉(xiāng)村振興的重要實(shí)踐舉措目前已經(jīng)被融入農(nóng)村各個(gè)領(lǐng)域的日常管理運(yùn)行過(guò)程，其中的農(nóng)村資產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)屬于關(guān)鍵性與基礎(chǔ)性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興內(nèi)涵。作為農(nóng)村資產(chǎn)中的核心要素來(lái)講，農(nóng)村集體資產(chǎn)對(duì)于保障各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的順利開(kāi)展具有不可忽視的促進(jìn)意義，有效確保了農(nóng)村資產(chǎn)達(dá)到完整性的標(biāo)準(zhǔn)[1]。因此可以判斷出，農(nóng)村集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)被視為各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得以全面推進(jìn)的物質(zhì)保障支撐。

在目前的現(xiàn)狀下，多數(shù)農(nóng)村地區(qū)針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)都在全面增大資產(chǎn)流轉(zhuǎn)控制的力度，旨在防止農(nóng)村集體資產(chǎn)由于缺失資產(chǎn)監(jiān)管而導(dǎo)致丟失，切實(shí)保護(hù)集體資產(chǎn)的安全。但是不應(yīng)當(dāng)忽視，現(xiàn)階段仍然存在某些農(nóng)村集體資產(chǎn)呈現(xiàn)出較高的資產(chǎn)流失隱患，因此威脅到農(nóng)村各項(xiàng)日常生產(chǎn)的順利推行。為了實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)的宗旨與目標(biāo)，作為相關(guān)監(jiān)管部門(mén)必須要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村資產(chǎn)增值過(guò)程中的資產(chǎn)管理重要促進(jìn)效果，全面增強(qiáng)現(xiàn)有的資產(chǎn)監(jiān)管與資產(chǎn)控制力度。

二、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的實(shí)例

某農(nóng)村地區(qū)的資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)部門(mén)自從2012年開(kāi)始，針對(duì)農(nóng)村集體所有的新農(nóng)機(jī)設(shè)施、農(nóng)村集體土地以及集體所有的房屋建筑設(shè)施全面納入統(tǒng)一的集體資產(chǎn)控制監(jiān)管范圍，嚴(yán)格遵循管理與控制集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的舉措來(lái)實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)全面增值與保值的目標(biāo)，旨在防控寶貴的集體資產(chǎn)出現(xiàn)流失的后果。

與此同時(shí)，相關(guān)監(jiān)管部門(mén)運(yùn)用清晰劃分資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的做法，有效保證了現(xiàn)有的農(nóng)村資產(chǎn)全面納入資產(chǎn)管理的視角下，明晰集體產(chǎn)權(quán)在農(nóng)村地區(qū)的歸屬。該地區(qū)經(jīng)過(guò)上述的集體資產(chǎn)管理運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新與調(diào)整，對(duì)于潛在的集體資產(chǎn)流失安全隱患予以全面的消除，為農(nóng)村集體資產(chǎn)的創(chuàng)新管理提供必要的支撐動(dòng)力。

三、完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的具體途徑思路

（一）運(yùn)用財(cái)務(wù)管理手段來(lái)保證集體資產(chǎn)完整性與安全性

具有公正性與透明性的集體資產(chǎn)管理模式有助于資產(chǎn)完整性得到切實(shí)的保障，客觀上達(dá)到了嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)村資產(chǎn)安全的實(shí)踐效果。在此前提下，作為該領(lǐng)域的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員目前必須要不斷實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提升，善于將網(wǎng)絡(luò)化的資產(chǎn)管理平臺(tái)運(yùn)用在業(yè)務(wù)實(shí)踐中。例如近些年來(lái)，很多農(nóng)村的資產(chǎn)管理部門(mén)都在逐步豐富農(nóng)村集體資產(chǎn)的專(zhuān)門(mén)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，展現(xiàn)了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)用于管理農(nóng)村集體資產(chǎn)的必要性。

（二）盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)

資產(chǎn)管理體系的全面改進(jìn)與完善具有保障農(nóng)村資產(chǎn)安全的實(shí)踐意義，尤其是針對(duì)某些大型的集體資產(chǎn)而言。針對(duì)資產(chǎn)管理體系在不斷予以完善優(yōu)化的過(guò)程中，基本宗旨就在于重組并且整合各種類(lèi)型的農(nóng)村集體資產(chǎn)，按照統(tǒng)籌監(jiān)管的思路來(lái)管理農(nóng)村集體資產(chǎn)。

此外，相關(guān)管理部門(mén)還要指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于閑置性的農(nóng)村集體資源予以最大化的利用，進(jìn)而達(dá)到全面節(jié)約農(nóng)村集體資產(chǎn)與資源的效果[2]。具體在盤(pán)活農(nóng)村集體資產(chǎn)的實(shí)施過(guò)程中，基本要點(diǎn)在于盤(pán)活閑置的農(nóng)村集體土地資產(chǎn)以及其他的不動(dòng)產(chǎn)資源。農(nóng)村管理部門(mén)針對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)有必要建立專(zhuān)門(mén)性的資產(chǎn)運(yùn)行監(jiān)管制度，通過(guò)完善該領(lǐng)域的財(cái)務(wù)控制制度來(lái)嚴(yán)格控制資產(chǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，完善集體資產(chǎn)核算的基本會(huì)計(jì)操作流程。

（三）合理控制農(nóng)村集體資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)

農(nóng)村集體資產(chǎn)在進(jìn)入資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)以后，集體資產(chǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)顯著增大。為此，作為農(nóng)村資產(chǎn)的管理負(fù)責(zé)人員必須格外重視集體資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)過(guò)程控制，定期實(shí)施全方位的集體資產(chǎn)監(jiān)管與核算工作。資產(chǎn)管理部門(mén)針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制體系應(yīng)當(dāng)貫穿于農(nóng)村資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的各個(gè)具體操作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格防止農(nóng)村資產(chǎn)出現(xiàn)缺損或者流失的不良后果。相關(guān)部門(mén)針對(duì)集體資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格開(kāi)展資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督，不斷增強(qiáng)約束與控制農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)的實(shí)效性。

結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村集體資產(chǎn)如果要達(dá)到有效增值的目標(biāo)，則不能夠缺少資產(chǎn)管理手段作為支撐與保障。近些年以來(lái)，某些農(nóng)村集體部門(mén)由于忽視了監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn)，因而導(dǎo)致集體資產(chǎn)呈現(xiàn)出丟失或者缺損的現(xiàn)象，不利于集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)最大化的資產(chǎn)保值目標(biāo)。因此在現(xiàn)階段的具體實(shí)踐中，作為集體資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)仍然有必要全面推行農(nóng)村資產(chǎn)保值的手段與舉措，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體資產(chǎn)的安全。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊小燕.論農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值的若干思考[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019，30（24）：157+151.

[2]江玲，李純萍，徐秋玲.強(qiáng)化農(nóng)村專(zhuān)項(xiàng)資金管理 確保集體資產(chǎn)保值增值[J].中國(guó)農(nóng)村小康科技，2018（01）：38.