金雷

摘要：事業(yè)單位是我國進行綜合全面管理的根本支撐，我國的基層事業(yè)單位很多，所涵蓋的方面也比較廣泛。但是對于我國基層事業(yè)單位來說，人力資源管理中仍舊存在一些相應(yīng)的問題。筆者在本文中，主要是對基層事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題進行了全面的總結(jié)，結(jié)合我國未來發(fā)展要求，針對基層事業(yè)單位人力資源改革與創(chuàng)新的要求，提出了針對性的改革對策，以此實現(xiàn)我國基層事業(yè)單位綜合人力資源管理水平的提升，更好的發(fā)揮出人力資源管理的重要作用，提升基層事業(yè)單位的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：基層事業(yè)單位;人力資源管理;改革;創(chuàng)新

一、我國基層事業(yè)單位人力資源管理中存在的問題

（一）管理觀念陳舊，服務(wù)水平不高

通過對我國基層事業(yè)單位日常具體人力資源管理情況進行分析發(fā)現(xiàn)，很多基層事業(yè)單位的整體人力資源管理觀念相對陳舊，所采用的是行政機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)單人或者是兼任事業(yè)單位管理者的模式，人力資源管理模式所應(yīng)用的仍舊是以往的老舊管理模式，導(dǎo)致人力資源管理部門形同虛設(shè)，日常的績效考核本身就不嚴格，整體的薪資待遇主要是與工作年限和職稱作為標準，整個人力資源管理按部就班，沒有任何的針對性改革和創(chuàng)新。在日常工作開展的時候，干得好工作能力強的，和干得不好工作能力一般的工資薪酬基本相同，這對于提升基層工作人員的積極性影響較為嚴重。再加上管理體制的束縛，導(dǎo)致基層事業(yè)單位負責人對于人財物等多方面的決策權(quán)基本上處于無的狀態(tài)。很多基層事業(yè)單位的工作人員，隨著年齡的增長，逐漸變得懶散，出現(xiàn)不作為和懶作為的問題，導(dǎo)致人民群眾對公共服務(wù)的滿意度比較低。

（二）學習培訓(xùn)不足，業(yè)務(wù)能力不強

我國目前的基層事業(yè)單位工作人員主要是通過全省或者是各地區(qū)組織的統(tǒng)一考試進行錄用和招聘，雖然在招聘后也會進行相應(yīng)的崗前培訓(xùn)，然后進入崗位進行后續(xù)的工作?；鶎邮聵I(yè)單位本身人員就較為緊張，而且日常的工作內(nèi)容比較多，工作壓力比較大。很多地方的基層事業(yè)單位對于日常工作的開展所采用的仍舊是老舊的方法，而且日常的檢查比較多，根本沒有時間參與各種各樣的培訓(xùn)。對于上級主管部門來說，要求是一年組織一次培訓(xùn)，實現(xiàn)綜合工作方式的全面提升，更好的學習各種各樣的技術(shù)和知識。但是從整體上來看，存在較為嚴重的培訓(xùn)不足問題，甚至有的基層事業(yè)單位，并沒有開展各種各樣的培訓(xùn)。這使得基層工作的多樣性對工作人員的工作產(chǎn)生了較大的壓力，而且很多基層事業(yè)單位工作人員在面對多方面問題的時候，經(jīng)常不知所措，再加上對業(yè)務(wù)不熟練，多方面政策的解讀不到位，導(dǎo)致日常工作的開展十分被動。

（三）人文關(guān)懷缺少，晉升空間受限

對于基層工作人員來說，日常的工作量比較大，而且問題比較多，為了盡快完成日常工作，基層事業(yè)單位工作人員一般都會選擇關(guān)注重點和結(jié)果，對于過程并沒有充分的重視，導(dǎo)致很多工作人員的人文關(guān)懷比較少，自身的晉升空間受到影響較為嚴重。日常進行工作開展的時候，經(jīng)常需要加班，導(dǎo)致自身的精神處于高度緊張狀態(tài)，日常的工作壓力大，幸福感偏低。基層事業(yè)單位對于自身的行政權(quán)責并不明確，甚至事業(yè)人員與公務(wù)員混崗使用，導(dǎo)致基層事業(yè)單位干部不但需要進行專業(yè)技術(shù)工作，還需要進行行政工作，工作內(nèi)容比較多。但是事業(yè)身份人員由于編制問題，導(dǎo)致無法享受到政策福利，在晉升和工作收入方面較低，使得工作積極性受到嚴重影響，甚至出現(xiàn)了基層事業(yè)單位人才的流失，對事業(yè)單位的發(fā)展影響比較大。

二、基層事業(yè)單位人力資源管理改革與創(chuàng)新具體對策

（一）更新觀念

想要更好的發(fā)揮出基層事業(yè)單位人力資源管理改革與創(chuàng)新的重要作用，首先需要從觀念的創(chuàng)新入手，逐步轉(zhuǎn)變管理方式，擺脫老舊的管理思想，發(fā)揮出人力資源管理的重要作用。對于崗位制度和動態(tài)管理方式，要逐步提升應(yīng)用的水平，轉(zhuǎn)變崗位管理模式，實現(xiàn)專業(yè)崗位的合理應(yīng)用，確保分工合作，更好的提升干部的工作積極性。逐步提高績效工資與考核針對性的充分應(yīng)用，對于成績突出的工作人員，給予充分的鼓勵，對于工作慵懶，無法達到日常工作要求的人員給予一定的處分。

（二）加強培訓(xùn)

學習是每個人不斷提升自我水平的重要方式，因此基層事業(yè)單位一定要重視培訓(xùn)，做好每年的定期培訓(xùn)，從技術(shù)和管理兩個角度，對基層事業(yè)單位工作人員進行全面的培訓(xùn)和管理。另外對不同崗位的工作人員，要進行針對性的培訓(xùn)，開展多樣化崗位技術(shù)培訓(xùn)，激發(fā)干部的學習動力。對于每年的各種培訓(xùn)，都要做好全面的培訓(xùn)管理，確保基層事業(yè)單位人員的全面參與，實現(xiàn)績效考核與職稱評聘的相互對接，對于參與培訓(xùn)效果較為良好的人員，要給予一定的鼓勵。

（三）以人為本

對于基層事業(yè)單位來說，想要實現(xiàn)全面的發(fā)展，就要有相應(yīng)的人才作為保障。因此必須要重視人力資源管理工作，堅持以人為本的管理理念，逐步營造良好的工作氛圍，將人文關(guān)懷融入到人力資源管理工作中。日常進行人力資源管理的時候，不但要提升干部的身心健康管理針對性，還需要尊崇干部的主體地位，實現(xiàn)日常工作問題的逐步解決，實現(xiàn)人才的全面管理。

三、結(jié)束語

對于基層事業(yè)單位來說，做好全面的人力資源管理，是提升單位綜合發(fā)展空間的重要保障。對于日常的人力資源管理工作，要逐步更新管理觀念，實現(xiàn)綜合培訓(xùn)力度的提升。日常結(jié)合工作需要以及人才發(fā)展規(guī)劃，做好全面的針對性培訓(xùn)，實現(xiàn)人才自身水平的全面提升。整個人力資源管理的過程，必須要秉承以人為本的管理理念，嚴格按照國家的法律法規(guī)，實現(xiàn)綜合管理水平的提升，逐步發(fā)揮出績效管理的重要作用。通過逐步的探索，找到基層事業(yè)單位人力資源管理水平不斷提升的辦法，實現(xiàn)全面、科學、高效的人力資源管理模式，逐步推動事業(yè)單位的快速穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

[1]李潔.關(guān)于事業(yè)單位人力資源管理現(xiàn)狀和改革方向的分析[J].納稅，2019（28）.

[2]員晶.探討事業(yè)單位人力資源管理的信息化建設(shè)[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2018（12）.

[3]李惠容.探究如何優(yōu)化事業(yè)單位的人力資源管理[J].智庫時代，2018（44）.

[4]王熒.人力資源管理和績效考核在事業(yè)單位的應(yīng)用[J].現(xiàn)代經(jīng)濟信息，2018（21）.

[5]楊馨璇.事業(yè)單位聘用制下人力資源管理問題與對策[J].現(xiàn)代營銷（創(chuàng)富信息版），2018（12）.

[6]肖紅，付仲鑫，成麗娜，楊葉.淺談事業(yè)單位人力資源管理[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2019（02）.

[7]黃漢平.事業(yè)單位人力資源管理存在的常見問題及對策[J].中國水運，2019（01）.

[8]喬鈞.探究事業(yè)單位人力資源管理存在的問題及對策[J].財經(jīng)界（學術(shù)版），2019（02）.