摘要：隨著國家經(jīng)濟體制的不斷調(diào)整和完善，我國國有企業(yè)以及企事業(yè)單位紛紛開展經(jīng)濟改革，軍工科研單位亦是如此。在新時代背景下，軍工科研單位的科研以及生產(chǎn)環(huán)境越來越復(fù)雜，挑戰(zhàn)越來越大，加大了日常管理的難度。尤其是在原本特定時期下形成的粗放型成本管理制度已經(jīng)無法適應(yīng)社會的發(fā)展需求，若是未采取科學有效的應(yīng)對方式，可能會影響軍工科研單位的正常運轉(zhuǎn)，造成難以挽回的后果?；诖?，軍工科研單位應(yīng)當結(jié)合時代的變化需求，深入分析原有成本管理工作中出現(xiàn)的各種問題，并制定詳細的預(yù)防和應(yīng)對措施，構(gòu)建完善的成本管理體系，有效提升軍工科研單位成本管理的質(zhì)量和水平。

關(guān)鍵詞：軍工科研;國民經(jīng)濟;經(jīng)濟改革;成本管;應(yīng)對措施

軍工科研單位在實際運營過程中所耗費的經(jīng)費主要來源于國家供給，隨著我國綜合實力的不斷提升以及科研發(fā)展需求，國家相關(guān)部門越發(fā)重視軍工科研單位的生產(chǎn)和經(jīng)營，不斷加大對經(jīng)費以及技術(shù)等方面的投入。雖然國撥經(jīng)費大幅度增長，為研制軍工配套項目奠定了堅實的資金基礎(chǔ)，但同時也帶來了較大的影響。某些軍工科研單位在開展成本管理工作時由于各種因素的影響和限制，出現(xiàn)了成本信息失真等不良問題，嚴重影響了成本管理工作的質(zhì)量，為后續(xù)的發(fā)展帶來了不利影響。基于此，加強對軍工科研單位成本管理工作的研究具有十分重要的作用。

一、軍工科研單位成本管理的主要特點

軍工科研單位在實際運行過程中其成本管理工作表現(xiàn)出以下幾方面的特點，具體分析如下：第一，內(nèi)容涉及過于廣泛。軍工科研單位主要包括各個項目的研究、開發(fā)以及生產(chǎn)等，每一個環(huán)節(jié)都需要消耗大量的成本資源以及資金，所涉及的內(nèi)容也較為廣泛。第二，過程復(fù)雜。軍工科研單位所研發(fā)的產(chǎn)品數(shù)量相對較少，但是品種類型相對較多，需要歷經(jīng)多個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，對生產(chǎn)工藝的技術(shù)含量要求較為嚴格，因此無法對成本管理工作進行細致和有效地把控。第三，具有較強的系統(tǒng)性。一般來說，軍工科研單位所研發(fā)的各個項目需要較長的研發(fā)時間，并且涉及多個環(huán)節(jié)和內(nèi)容，需要對科研過程進行全面而系統(tǒng)地控制，因此，成本管理工作在實施過程中具有一定的難度。

二、軍工科研單位在開展成本管理工作中出現(xiàn)的各種問題

（一）科研人員對成本管理工作缺少足夠的認識

其一，軍工科研單位科研人員將主要精力放到各項科研工作當中，一味認為只要完成合同中約定的內(nèi)容和要求即可，并不會將主要注意力放在其他事項當中，例如國家投入經(jīng)費的使用明細以及使用情況等。其二，軍工科研單位各個科研部門之間缺乏足夠的交流與溝通，以項目計劃部門為例分析，該部門在開展科研工作時，將項目成本核算以及經(jīng)費管理等方面的工作大多交與財務(wù)部進行處理，但科研項目從成立、實施以及開展等各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容并不會隨時傳達給財務(wù)部門，導(dǎo)致財務(wù)部門無法及時、有效地知曉科研項目的實施進度以及變更調(diào)整情況，無法精準判斷經(jīng)費使用的合理性。而項目計劃部的科研人員只會在開具成本驗收報告以及成本分析報告時才會與財務(wù)部門進行聯(lián)系。部門之間缺少足夠的交流與聯(lián)系，信息傳達不對等，甚至還會出現(xiàn)失真的現(xiàn)象。

（二）在一定程度上忽視了價值鏈分析以及戰(zhàn)略成本管理

一方面，軍工科研單位目前的成本管理重點放在了對各項科研項目的成本控制方面，在一定程度上忽略了項目事先勘察以及原材料采購等因素對成本管理工作的影響。但恰恰是這些因素占據(jù)了軍工科研單位成本管理工作的較大比例。另一方面，當前成本管理工作所具備的各項數(shù)據(jù)信息無法為管理人員提供更為充足的、真實原材料、客戶以及產(chǎn)品等方面的信息，影響成本管理的有效性。除此之外，軍工科研單位在成本管理方面過于片面化，過分追求科研項目的數(shù)量以及規(guī)模，卻對新時期的市場經(jīng)濟環(huán)境缺少足夠的認識和了解。同時，也沒有形成較為完善的生命周期的成本管理體系，導(dǎo)致軍工科研單位在整個研發(fā)、生產(chǎn)以及售后等各個環(huán)節(jié)中僅僅加強了研發(fā)部門的成本控制工作，卻忽視了其他環(huán)節(jié)的成本管理，出現(xiàn)了顧此失彼的現(xiàn)象，導(dǎo)致成本管理工作無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一般來說，軍工科研單位所有的研發(fā)項目需要消耗較長的時間，因此影響和限制成本管理工作的因素較多，若是前期投入的成本預(yù)算無法獲取精準的結(jié)果，將會對后期的成本管理工作造成很大程度的影響。

（三）缺少完善的獎懲機制

軍工科研單位在成本管理工作的實施過程中并未建立完善的獎懲機制，在如何引導(dǎo)科研人員積極探索、創(chuàng)造價值的政策激勵上，還不能完全做到與時俱進。而造成上述問題的主要原因在于軍工科研單位各個科研項目的性質(zhì)相對特殊，具有較強的不確定性，因此僅僅依靠原有的經(jīng)驗作為成本核算和考核的依據(jù)。同時，缺少完善的獎懲機制也會在很大程度上降低科研人員參與到成本管理工作中的積極性，長此以往，軍工科研單位將失去繼續(xù)前行的動力。

三、有效應(yīng)對軍工科研單位成本管理問題的有效措施

（一）提升科研人員的成本管理意識，加強各個部門的交流

加強成本管理工作的重要手段之一便是樹立較強的成本意識，只有具備成本控制意識，才能充分認識到成本管理工作的重要作用，才能自覺服從成本管理制度。首先，作為軍工科研單位的管理人員應(yīng)當充分認識到開展成本管理工作對提升科研項目實施效果的重要作用，全面支持成本管理工作的開展，結(jié)合時代的發(fā)展、國家政策以及市場經(jīng)濟環(huán)境的變化態(tài)勢對成本管理制度進行相應(yīng)的更新和優(yōu)化，確保符合社會發(fā)展的要求。其次，所有科研人員應(yīng)當通過不斷的培訓和學習，逐步轉(zhuǎn)變原有的觀念，加強對成本管理工作的重視，認識到成本管理工作質(zhì)量、產(chǎn)品研發(fā)質(zhì)量以及軍工科研單位的生存和發(fā)展具有十分重要的聯(lián)系。因此，需要科研人員從自身做起，積極配合成本管理工作。最后，加強各個部門之間的聯(lián)系與溝通，促使各個部門共同參與到成本管理的工作當中，及時對各項成本信息進行交流和分享，彼此監(jiān)督和協(xié)作，最大限度地保障成本管理信息的真實性和有效性。

（二）加強價值鏈分析與科研機構(gòu)戰(zhàn)略成本管理思想

價值鏈分析實際上指的就是對軍工科研單位內(nèi)部以及外界的各項活動進行深入分析與利用，以此實現(xiàn)科研機構(gòu)的降低成本消耗的主要目的。價值鏈分析能夠?qū)⒂绊懣蒲挟a(chǎn)品成本的各個因素，例如生產(chǎn)調(diào)研、原材料購買以及生產(chǎn)營銷等各個環(huán)節(jié)作為成本管理工作的重點內(nèi)容，對成本消耗情況進行細致的分析與總結(jié)，確保管理人員對生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)具有充足的了解與認識，并對其中的關(guān)鍵因素進行重點管理，有效提升科研產(chǎn)品的經(jīng)濟收益。

（三）建立完善、科學的成本獎懲機制，激發(fā)科研人員參與的積極性

由于軍工科研單位的性質(zhì)相對較為特殊，因此在很大程度上決定了人才的重要性。因此建立完善、科學的成本獎懲機制，能夠激發(fā)科研人員參與的積極性?？蒲腥藛T的勞動報酬與其付出成正比，責任義務(wù)與承擔的風險對等。在科研項目的研發(fā)和開展過程中，上至領(lǐng)導(dǎo)階層，下至普通科研人員只要能夠采取有效的方式創(chuàng)新技術(shù)，降低成本投入，充分發(fā)揮各項資源的優(yōu)勢和作用，并取得較為明顯的成效，都可以通過獎懲機制進行獎勵。反之，若是科研人員的行為嚴重違反了成本管理工作規(guī)定的內(nèi)容，應(yīng)當對他們進行相應(yīng)的懲罰，如此才能做到恩施并重，全面加強成本管理的執(zhí)行力度。除此之外，還應(yīng)當借助績效考核制度對科研人員的綜合能力進行考核和評價，并將考核結(jié)果與科研人員的薪酬待遇有機結(jié)合在一起，方能有效提升成本管理的效果。

四、優(yōu)化軍工科研單位成本計劃工作

軍工科研單位在進行成本管理時，需要充分重視成本計劃工作，全面分析軍工單位的具體情況。通過了解科研生產(chǎn)的實際情況，工作人員將當前市場價格存在的變化情況、先進經(jīng)濟定額、以往成本資料等進行有效結(jié)合。合理運用預(yù)測方式，對未來軍工科研單位可能存在的成本開支進行推測，并做好編制工作。成本計劃工作，可以作為軍工科研單位進行成本管理時重要行動綱領(lǐng)，同時也是成本分析、成本檢查以及成本控制的重要參考依據(jù)。明確成本計劃工作，通常需要經(jīng)歷三個重要階段：首先，需要工作人員對資料做好收集和整理工作，并將資料作為成本計劃編制的主要依據(jù)。其次，應(yīng)做好預(yù)測成本工作，做好試算平衡。最后，需要組織軍工科研單位相關(guān)部門對成本計劃進行編制。

五、加強軍工科研單位成本管理的內(nèi)部控制

內(nèi)部控制是提升軍工科研單位經(jīng)營效益、保障資產(chǎn)安全性的重要手段。根據(jù)軍工科研單位的成本管理特點以及會計控制標準，應(yīng)當提出明確的控制系統(tǒng)基本目標，對軍工科研單位的支出行為進行有效的監(jiān)督與管理。對軍工科研單位項目研發(fā)各個環(huán)節(jié)的成本進行管理，防止由于受到外在因素的影響和制約而出現(xiàn)錯誤現(xiàn)象，保障軍工科研單位所有的成本支出符合相關(guān)標準和內(nèi)部控制目標要求，滿足上級單位的基本需求。在軍工科研單位實行成本管理內(nèi)部控制，對成本支出進行有效的約束和規(guī)范，不僅能夠有效降低研發(fā)過程中的成本消耗，還能提升經(jīng)營效益，提升單位在經(jīng)濟市場的競爭能力。軍工科研單位對于成本歷史數(shù)據(jù)信息的依賴性相對較大，因此對數(shù)據(jù)信息的真實性和有效性要求相對較高，若是數(shù)據(jù)信息存在失誤，很可能影響決策的科學性，因此必須保障數(shù)據(jù)信息的真實性，保障決策的科學性和有效性。

六、結(jié)束語

綜上所述，軍工科研單位在開展成本管理工作的過程中雖然出現(xiàn)了一定的問題和矛盾，影響成本管理工作的質(zhì)量和機構(gòu)的市場競爭力，但是只要對其中存在的問題進行細致的分析，找出誘發(fā)因素，并制定針對性的解決措施，便能全面而有效地提升成本管理工作的質(zhì)量，增強軍工科研單位的競爭能力。

作者簡介：

李佳蒙（1986.7-），女，漢族，籍貫遼寧省沈陽市，學歷為會計學專業(yè)本科，會計師職稱，航空工業(yè)沈陽飛機設(shè)計研究所，研究方向為科研單位成本管理。