郭書(shū)亮

【摘 ?要】《建設(shè)工程法規(guī)》是高職土建類專業(yè)的一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的技能型專業(yè)基礎(chǔ)課程。本文首先總結(jié)了該課程的教學(xué)基本狀況以及特點(diǎn)，然后在教學(xué)上用注重理論聯(lián)系實(shí)際、利用多媒體教學(xué)、采用理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合的方式對(duì)該課程的教學(xué)改革進(jìn)行了探索。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程法規(guī);課程;教學(xué)改革

引言

高職土建類專業(yè)主要培養(yǎng)滿足施工管理、工程測(cè)量、建設(shè)監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢、工程設(shè)計(jì)以及項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與管理等專業(yè)崗位要求的高素質(zhì)技能人才。施工管理能力是最重要的專業(yè)核心能力之一，作為高素質(zhì)土建類專業(yè)人才必須要具有施工管理的能力，但要具有施工管理能力就必須得熟悉和掌握建設(shè)工程法規(guī)方面知識(shí)。而建設(shè)工程法規(guī)這門課程則是高職土建類專業(yè)的一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合的技能型專業(yè)基礎(chǔ)課程。該課程的最大特點(diǎn)就是既要掌握基本理論知識(shí)又要熟練掌握各種知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用，更重要的是能運(yùn)用所掌握的知識(shí)和能力綜合應(yīng)用于建筑工程規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、施工建設(shè)階段和運(yùn)營(yíng)管理階段所必需的各種管理工作。

1.建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)的基本要求及知識(shí)重點(diǎn)

建設(shè)工程法規(guī)是研究工程建設(shè)程序各階段當(dāng)中基本法律內(nèi)容的法律制訂、法律要件的構(gòu)成、法律適應(yīng)的條件、法律的效力、法律的執(zhí)法的。主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容有建設(shè)工程法規(guī)的體系構(gòu)成;工程建設(shè)程序法規(guī);工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī);工程發(fā)包與承包法規(guī);建設(shè)工程合同管理法規(guī)等建設(shè)過(guò)程中的主要法規(guī)。通過(guò)課堂教學(xué)、習(xí)題、課堂討論、社會(huì)調(diào)查等，使學(xué)生達(dá)到以下基本要求：

（1）掌握建設(shè)工程法規(guī)的基本概念，建設(shè)工程法規(guī)的體系、立法的基本原則及其實(shí)施辦法，并了解建設(shè)工程法規(guī)整個(gè)法律體系中所處的地位;

（2）了解我國(guó)工程建設(shè)階段和環(huán)節(jié)的劃分，了解和掌握我國(guó)工程建設(shè)程序的概念及工程建設(shè)前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段的工作內(nèi)容;

（3）了解我國(guó)工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的基本情況;了解和掌握我國(guó)工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度的概念、有關(guān)單位、專業(yè)技術(shù)人員及關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)資格管理的內(nèi)容;

（4）了解城市規(guī)劃及村鎮(zhèn)規(guī)劃的概念及我國(guó)城市規(guī)劃的立法概況、城市規(guī)劃編制的方針和原則、審批制度等，熟悉保證城市規(guī)劃實(shí)施的法律規(guī)定;

（5）了解建設(shè)工程承、發(fā)包的方式和相關(guān)法律規(guī)定，了解并掌握建設(shè)工程承、發(fā)包的概念，建設(shè)工程承、發(fā)包中關(guān)于招、投標(biāo)人的資格及各個(gè)階段的法律規(guī)定;

（6）了解我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)工程勘察設(shè)計(jì)的法律規(guī)定，掌握工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的概念、標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施及設(shè)計(jì)文件編制的要求;

（7）了解工程監(jiān)理的作用、工作程序及內(nèi)容，理解并掌握工程監(jiān)理的概念及監(jiān)理工作中業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商各方的法律地位和各自的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任;

（8）了解工程建設(shè)安全生產(chǎn)的內(nèi)容、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及職能，熟悉工程建設(shè)安全生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)教育、保證、處理制度;

（9）理解建設(shè)工程質(zhì)量的概念，了解工程建設(shè)質(zhì)量體系的認(rèn)證工作及政府對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理的相關(guān)制度，熟悉工程建設(shè)過(guò)程中各建設(shè)行為主體質(zhì)量責(zé)任的法律規(guī)定;

（10）理解建設(shè)工程合同的概念、特征及合同索賠的概念，了解建設(shè)工程合同的約束力、合同簽定和履行的原則及合同主要內(nèi)容。

根據(jù)該課程的內(nèi)容以及實(shí)際工作中常遇到的問(wèn)題，做好學(xué)生的知識(shí)與能力培養(yǎng)，建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)的重點(diǎn)應(yīng)為以下內(nèi)容：

①工程建設(shè)的基本程序與內(nèi)容;②工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)可與管理;③工程發(fā)包與承包的執(zhí)行與監(jiān)督;④工程建設(shè)監(jiān)理的內(nèi)容與監(jiān)理工作的開(kāi)展;⑤工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理法規(guī)的內(nèi)容與執(zhí)行;⑥建設(shè)工程質(zhì)量管理法規(guī)的內(nèi)容與執(zhí)行;⑦建設(shè)工程合同管理法規(guī)的內(nèi)容與履行;⑧城市規(guī)劃內(nèi)容與實(shí)施的法律規(guī)定。

2.建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)改革探索

建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)，目前已廣泛采用基于工程案例的項(xiàng)目式教學(xué)模式，通過(guò)適度夠用的理論教學(xué)和項(xiàng)目式案例分析，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)崗位近距離接軌。但是該課程內(nèi)容多，且涉及面廣，為了達(dá)到教學(xué)大綱規(guī)定的要求，必須精選教學(xué)內(nèi)容，研究教學(xué)方法，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則。在教學(xué)方式方法上宜采用課堂講授、社會(huì)調(diào)查、工程實(shí)例分析、課堂討論等方式方法進(jìn)行。在總結(jié)以往教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，為了達(dá)到良好的教學(xué)效果，在以下幾個(gè)方面進(jìn)行了教學(xué)方法的改革探索：

2.1教學(xué)上注重理論聯(lián)系實(shí)際

緊密聯(lián)系工程實(shí)際所存在的法律熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)教學(xué)。比如在工程中常見(jiàn)的業(yè)主對(duì)承包商的索賠、由于工程變更引起的索賠等等熱點(diǎn)問(wèn)題，這些問(wèn)題在學(xué)生今后所從事的專業(yè)工作中都有可能遇到，因此非常有必要在建設(shè)工程法規(guī)這門課程的教學(xué)過(guò)程中就讓學(xué)生接受到這方面的充分學(xué)習(xí)與鍛煉，經(jīng)畢業(yè)后的學(xué)生反饋這樣的實(shí)踐收到了十分良好的教學(xué)效果。

2.2利用多媒體教學(xué)手段

該課程內(nèi)容多，且涉及面廣，而課時(shí)數(shù)量非常有限，為了達(dá)到教學(xué)大綱規(guī)定的要求，必須精選教學(xué)內(nèi)容，因此充分利用多媒體進(jìn)行教學(xué)，對(duì)擴(kuò)大課堂教學(xué)的信息量、提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣具有很好的作用。在多媒體課件制作上，多采取文字表述與圖片相結(jié)合，對(duì)于案例分析多將分析案情思路制作成程流程圖表，使教學(xué)內(nèi)容活潑生動(dòng)，給學(xué)生傳授解惑更多的建設(shè)工程法規(guī)知識(shí)，讓學(xué)生在輕松的環(huán)境中學(xué)習(xí)并掌握到所要求的知識(shí)內(nèi)容，以達(dá)到提高教學(xué)效果的目的，從課后測(cè)試可得出教學(xué)效果十分良好。

2.3理論教學(xué)與案例教學(xué)相結(jié)合

傳統(tǒng)的教學(xué)方式以教師灌輸知識(shí)為主，學(xué)生只能被動(dòng)地接受所學(xué)知識(shí)，這種教學(xué)方式的教學(xué)效果很不理想。在建設(shè)工程法規(guī)這門課程的教學(xué)中，案例教學(xué)是一種很好的教學(xué)方式。案例教學(xué)可以充分發(fā)揮教師的主導(dǎo)性，學(xué)生參與的主動(dòng)性，進(jìn)行案例教學(xué)，首先得準(zhǔn)備充足的有關(guān)案例材料，這可以從下面兩個(gè)途徑獲得有關(guān)材料。一是從互聯(lián)網(wǎng)上找，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展大大方便了案例材料的收集，網(wǎng)上的案例測(cè)量雖然豐富但很是繁雜，這就要求教師得認(rèn)真甄別選用。二是國(guó)家建造師的考試都有案例分析內(nèi)容，這些案例分析當(dāng)中涉及法規(guī)的內(nèi)容都非常典型，這些案例可以直接引入建設(shè)工程法規(guī)的教學(xué)當(dāng)中。從測(cè)試可得出該教學(xué)方式教學(xué)效果十分良好。

3.結(jié)語(yǔ)

建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)，目前已廣泛采用基于工程案例的項(xiàng)目式教學(xué)模式，通過(guò)適度夠用的理論教學(xué)和項(xiàng)目式案例分析，實(shí)現(xiàn)教學(xué)與生產(chǎn)崗位近距離接軌。雖然教學(xué)內(nèi)容較之以前有了較大改善，但現(xiàn)在仍然存在法律專業(yè)任課老師不熟悉工程實(shí)際案例和土建專業(yè)任課老師不注重培養(yǎng)法治精神的問(wèn)題，使土建類專業(yè)的畢業(yè)生不能快速地成為一個(gè)高素質(zhì)的施工管理者。要想提升建設(shè)工程法規(guī)課程的教學(xué)質(zhì)量與效果需要該課程的任課教師自身在教學(xué)實(shí)踐當(dāng)中不斷地反思，總結(jié)出好的教學(xué)方式與方法，以達(dá)到較好的教學(xué)效果。根據(jù)該課程與實(shí)際工程聯(lián)系緊密實(shí)踐性強(qiáng)的特點(diǎn)，在講授該課程時(shí)應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力以及多途徑獲取知識(shí)的能力。然而想要達(dá)到良好的教學(xué)目標(biāo)只能不斷地將教學(xué)手段進(jìn)行改革，以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型復(fù)合人才，使學(xué)生畢業(yè)后能夠盡快上手實(shí)際工作。

參考文獻(xiàn)

[1]趙劍峰.建筑法規(guī)課程教學(xué)內(nèi)容與方法改革的探討與實(shí)施[J].大連大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（6）：12-15.

[2]王宏麗.對(duì)建設(shè)法規(guī)課程教學(xué)改革的思考[J].遼寧教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（2）：24-25.

[3]李小娟，梁學(xué)杰.建設(shè)工程法規(guī)課程教學(xué)改革探索.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010，（12）：227+259.