謝巧燕 任玥靜 王高展

[摘 要] 以中原城市群5省30地市為研究對(duì)象，基于泰爾指數(shù)對(duì)2005-2017年各地市GDP和人口數(shù)據(jù)進(jìn)行分析城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異。結(jié)果表明：中原城市群經(jīng)濟(jì)差異在不斷擴(kuò)大，且主要是河南省的組內(nèi)差異擴(kuò)大較為明顯所致。所以要降低中原城市群區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡程度，重點(diǎn)要實(shí)現(xiàn)河南省各地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡，同時(shí)加強(qiáng)與周邊其他省市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 中原城市群;區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異;泰爾指數(shù)

[中圖分類號(hào)] F129.9[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-6043（2020）07-0040-02

一、引言

為貫徹落實(shí)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極，推動(dòng)中原城市群持續(xù)發(fā)展，2016年12月28日，國(guó)務(wù)院批復(fù)《中原城市群發(fā)展規(guī)劃》，要將中原城市群建設(shè)成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地、中西部地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、內(nèi)陸地區(qū)雙向開放新高地和綠色生態(tài)發(fā)展示范區(qū)。中原城市群涵蓋5省30地市，是占地面積僅次于長(zhǎng)江中游城市群的第二大城市群。然而由于中原城市群范圍廣，涉及多省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大，在給各城市帶來優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的同時(shí)，也會(huì)加劇城市間競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)一步加劇兩極分化，阻礙城市群持續(xù)健康發(fā)展。所以，本文對(duì)中原城市群5省30地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行差異分析，為中原城市群協(xié)調(diào)發(fā)展提供新思路。

二、研究方法

（一）研究方法

本文選取GDP指標(biāo)來表征區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在研究方法上，借鑒Theil（1967）在研究國(guó)家間收入差距時(shí)提出的泰爾指數(shù)（以收入為權(quán)重），即城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異表示為各地區(qū)GDP與人口之比的對(duì)數(shù)為權(quán)重的加權(quán)總和。同時(shí)，泰爾指數(shù)具有可分解性，可以將其分解為組間和組內(nèi)差異。分解后的泰爾指數(shù)用T來表示，見公式（1）：

（二）數(shù)據(jù)說明

本文研究對(duì)象是中原城市群30地市，數(shù)據(jù)區(qū)間為2005-2017年，為了保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、客觀性及統(tǒng)計(jì)口徑一致性，指標(biāo)選取了GDP和年末戶籍人口數(shù)。數(shù)據(jù)來源：2006-2018年《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》及5省統(tǒng)計(jì)年鑒。

三、實(shí)證分析

依據(jù)2005-2017年中原城市群基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和公式（1），得到2005-2017年中原城市群泰爾指數(shù)，如下表，指標(biāo)整體呈波動(dòng)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2005年的0.0485增至2017年的0.0578，說明中原城市群內(nèi)經(jīng)濟(jì)差異不斷增大。但指數(shù)在區(qū)間內(nèi)有兩次下降：2007-2009年受美國(guó)次貸危機(jī)影響，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到抑制，地區(qū)差異有明顯縮小趨勢(shì);另外，在2012年后，中原城市群從醞釀到設(shè)立，實(shí)施大量利于城市群發(fā)展的利好政策，區(qū)域間融合程度進(jìn)一步加強(qiáng)，故一定時(shí)期內(nèi)呈下降趨勢(shì)。

將中原城市群按省分為5組，泰爾指數(shù)進(jìn)一步分解為組間和組內(nèi)差異，計(jì)算各自貢獻(xiàn)率，結(jié)果見下表。由表中數(shù)據(jù)特征可知，2005-2017年間，雖然中原城市群不同省份組間差異不斷減少，但各省內(nèi)部差異逐漸擴(kuò)大，且就增長(zhǎng)趨勢(shì)來看，組內(nèi)差異將進(jìn)一步擴(kuò)大，這是造成泰爾指數(shù)增加的主要原因。就差異貢獻(xiàn)率而言，組間貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)不斷減少趨勢(shì)，在2005年比重高達(dá)24.59%，2017年卻減少到13.83%;同時(shí)，組內(nèi)貢獻(xiàn)率不斷增加，從2005年的75.60%增至2017年的86.17%。

如下表所示，中原城市群不同省份地市對(duì)組內(nèi)差異貢獻(xiàn)率呈不同變動(dòng)趨勢(shì)。橫向來看，中原城市群以河南省18地市為主，且從經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r上看，河南省整體差異大于其他省份地市，故組內(nèi)差異貢獻(xiàn)率上，河南省占比相對(duì)較大?？v向來看，隨著中原城市群戰(zhàn)略實(shí)施，多數(shù)省份地市，如河北省、安徽省和山東省組內(nèi)差異不斷減小，但是河南省和陜西省發(fā)展差異卻不斷增加，尤其河南省不同地市間經(jīng)濟(jì)差異化程度增加明顯。鄭州、洛陽(yáng)作為河南省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)城市，鄭州是河南省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，洛陽(yáng)是河南省工業(yè)中心，吸引省內(nèi)資源集聚，導(dǎo)致省內(nèi)地市經(jīng)濟(jì)差異不斷擴(kuò)大。同時(shí)，隨著中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（鄭州片區(qū)、洛陽(yáng)片區(qū)、開封片區(qū)），鄭州航空港及建設(shè)國(guó)家中心城等戰(zhàn)略實(shí)施，河南省呈現(xiàn)明顯的“一極兩翼”發(fā)展態(tài)勢(shì)。

四、結(jié)論與建議

實(shí)證分析表明，中原城市群泰爾指數(shù)呈現(xiàn)波動(dòng)增加的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)差異在不斷擴(kuò)大，主要是由于不同省地市內(nèi)部之間的差異所引起的，尤其是河南省18地市之間的差異。因此，本文認(rèn)為，在發(fā)揮好中原城市群相對(duì)發(fā)達(dá)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中引領(lǐng)作用的同時(shí)，也要平衡城市群內(nèi)各地市發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)共享，提高城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展和諧程度。

首先，要降低各省組內(nèi)差異度，重點(diǎn)是減少河南省各地市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，因?yàn)橹性鞘腥阂院幽鲜橹黧w，且河南省內(nèi)差異貢獻(xiàn)率占了絕大比重。所以要不斷完善以下方面：其一，繼續(xù)加強(qiáng)鄭州的中心地位，充分利用資源聚集效應(yīng)，成為河南省、中原城市群、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至中部地區(qū)新增長(zhǎng)極，這對(duì)中原城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要的支撐戰(zhàn)略意義。其二，充分發(fā)揮鄭州對(duì)周邊地市的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，不斷擴(kuò)大中心城市群輻射范圍。如加快河南自貿(mào)區(qū)三個(gè)片區(qū)的發(fā)展，并突出不同片區(qū)優(yōu)勢(shì);促進(jìn)鄭州與周邊地市交流，與開封、新鄉(xiāng)、焦作等城市的深度融合，通過工業(yè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)與洛陽(yáng)、平頂山和漯河聯(lián)動(dòng)發(fā)展。其三，充分利用各地市資源優(yōu)勢(shì)，形成特色化發(fā)展模式。如充分發(fā)揮南陽(yáng)、商丘、焦作和開封的旅游資源優(yōu)勢(shì)，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。其四，要重點(diǎn)扶持相對(duì)落后地市，加大政策傾斜，激活其發(fā)展動(dòng)力。

其次，要降低河南省地市與其他省份地市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異度，重點(diǎn)強(qiáng)化中原城市群“一核四軸四區(qū)”的網(wǎng)絡(luò)空間格局。一方面，中原城市群以鄭州為中心，洛陽(yáng)為副中心，這兩座城市應(yīng)積極尋求與其他地區(qū)交流與合作，提升地區(qū)之間聯(lián)系效率，減弱行政區(qū)劃壁壘。例如，安徽省的淮北、蚌埠、宿州、阜陽(yáng)作為東部承接產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，可與鄭州航空港、自貿(mào)區(qū)形成互聯(lián)互通，推動(dòng)內(nèi)陸雙向開放。另一方面，促進(jìn)省際相鄰城市合作聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)中原城市群協(xié)同發(fā)展。如河南省三門峽、濟(jì)源與山西省運(yùn)城、晉城相鄰，其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相似，能形成產(chǎn)業(yè)集聚帶，共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。另外，依托河北省邢臺(tái)、邯鄲與河南省安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)等跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造溝通中原城市群南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶。

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