王文涵

關(guān)鍵詞：和平外交;領(lǐng)導(dǎo)人;思想;實(shí)踐

在中國古代傳統(tǒng)文化中，“和”文化始終作為其價(jià)值精髓，在歷史與現(xiàn)實(shí)的長河里熠熠生輝?！啊臀幕侵袊幕脑磁c根，是中國文化的元初性基因，是中華民族的基礎(chǔ)性信仰”。^[1]這種“和”元素基因意味著在尊重世界多樣性和差異性的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)“共存先于存在”“兼容方能共榮”。

同時(shí)，在俄國十月革命取得勝利之后，列寧提出的“只有對(duì)外實(shí)行和平的外交政策，才能爭(zhēng)取到和平的國際空間，以保證國內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，保障社會(huì)主義科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展”的“和平外交政策”，^[2]成立之初的新中國的外交政策選擇提供了有力借鑒和理論指南，催生了毛澤東、周恩來等領(lǐng)導(dǎo)人的和平外交思想，指導(dǎo)了新中國的外交戰(zhàn)略與實(shí)踐。

一、毛澤東的獨(dú)立自主和平外交思想與實(shí)踐

毛澤東在1949年的中國人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議開幕上指出，“在國際上，我們必須和一切愛好和平自由的國家與人民團(tuán)結(jié)在一起，首先是和蘇聯(lián)以及各新民主國家團(tuán)結(jié)在一起”^[3]，表明毛澤東對(duì)于國際和平環(huán)境的向往。

毛澤東和平外交思想的主要內(nèi)涵與基本主張主要概括為以下五點(diǎn)。首先是國家無論大小，一律平等相待，這也是毛澤東關(guān)于和平外交思想的一個(gè)重要立足點(diǎn)，即要求大國不能對(duì)小國在任何方面有任何形式的壓迫和束縛，要建立互助合作的平等關(guān)系，代表和反映了當(dāng)時(shí)新興的第三世界國家和廣大發(fā)展中國家的愿望與呼聲。第二是反對(duì)大國沙文主義，不干涉別國內(nèi)政。這一基本主張也是始終貫穿其外交政策的一項(xiàng)基本主張，體現(xiàn)出其以不干涉來促和平的外交理念。第三是對(duì)外援助不附帶任何條件。面對(duì)內(nèi)政外交與經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面資源更匱乏與落后的其他發(fā)展中國家，中國始終毫不猶豫地伸出援助之手，如根據(jù)“八項(xiàng)原則”向蒙古派遣技術(shù)人員以及向坦桑尼亞施以援手等。第四，國家之間交往要求同存異，相互尊重，互利互惠，互相學(xué)習(xí)。第五，不同制度的國家可以和平共處。毛澤東認(rèn)為，世界上不同的國家之間，不能因社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)等方面的不同從而限制了國家間的和平交往，認(rèn)為不同的社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)之間的國家是完全可以實(shí)現(xiàn)和平共處的，基于此，他極力推動(dòng)中國與日本、英國和美國等資本主義制度國家之間的關(guān)系。毛澤東和平外交思想的基本宗旨是維護(hù)世界和平、反對(duì)霸權(quán)主義。^[4]

毛澤東這一獨(dú)立自主的和平外交思想，在新中國成立初期的外交思想與實(shí)踐中做出了重要貢獻(xiàn)，不僅為新中國的外交政策制定奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，而且為新中國的對(duì)外交往打開了全新的局面。

二、周恩來“和平共處五項(xiàng)原則”為核心的和平外交思想與實(shí)踐

周恩來的和平外交思想主要體現(xiàn)在和平共處五項(xiàng)原則中。和平共處五項(xiàng)原則是周恩來外交思想的核心，也是國際政治新秩序的核心，其作為“維護(hù)世界和平與發(fā)展國際合作的全面的政策”^[5]，成為周恩來對(duì)世界外交學(xué)的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。

關(guān)于周恩來和平外交思想的基本內(nèi)涵，主要包含以下四個(gè)方面。首先是強(qiáng)調(diào)人民群眾在實(shí)現(xiàn)和維護(hù)世界和平中的重要作用和力量。較之于站在國際社會(huì)國家之間的宏觀層面考量外交政策的毛澤東相異，周恩來更加突出廣大人民群眾所蘊(yùn)含的巨大力量。其次是在處理國家之間的關(guān)系時(shí)更為強(qiáng)調(diào)參與主體的平等性。在周恩來看來，國際社會(huì)是一個(gè)由不同主權(quán)國家相互依存相互聯(lián)系而構(gòu)成的統(tǒng)一整體，任何一個(gè)過激行為體都有自己的獨(dú)立性和主權(quán)平等性，世界各國不存在強(qiáng)弱、大小與貧富的分別。第三是國家之間在開展對(duì)外關(guān)系時(shí)，彼此之間應(yīng)該尊重對(duì)方自主選擇何種發(fā)展道路的權(quán)利。在周恩來看來，盡管每個(gè)國家和民族的發(fā)展階段不盡相同，但自主選擇何種發(fā)展道路是天經(jīng)地義，而其他國家所要做的就是尊重一切國家和民族的人民根據(jù)本國或本民族的實(shí)際特點(diǎn)和自己的意志而自主地選擇所要遵循的前進(jìn)道路和方式。第四是在推行國家的和平外交時(shí)，要區(qū)別對(duì)待政府和人民。這一原則在對(duì)待日本國政府和人民方面表現(xiàn)得尤為明顯。1954年周恩來在會(huì)見日本代表團(tuán)時(shí)曾表達(dá)過，盡管中國未與日本建立官方層面的關(guān)系，也不能否認(rèn)日本對(duì)中國造成的災(zāi)難，但并不能否認(rèn)日本普通民眾對(duì)于中日兩國往來的期盼、對(duì)于兩國和平的渴望。也正是在“區(qū)別對(duì)待政府和人民”的政策指導(dǎo)下，中日兩國采用了“貿(mào)易先行，以民促官”的“曲線”外交手段，開展了廣泛的民間貿(mào)易，為兩國關(guān)系的正?；l(fā)展奠定了經(jīng)濟(jì)和外交基礎(chǔ)。

周恩來的和平外交思想以維護(hù)國家主權(quán)獨(dú)立和人民的根本利益，倡導(dǎo)世界和平并促進(jìn)世界各國共同發(fā)展為根本宗旨，包括堅(jiān)信人民群眾是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)和平的重要力量，在處理國家間關(guān)系時(shí)強(qiáng)調(diào)參與主體以及平等性，在開展對(duì)外關(guān)系時(shí)尊重各國自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利以及在推行和平外交時(shí)區(qū)別對(duì)待人民和政府等主要內(nèi)容。^[6]

三、習(xí)近平新時(shí)代的和平外交思想及實(shí)踐

2017年，習(xí)近平總書記在聯(lián)合國日內(nèi)瓦總部發(fā)表題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的主旨演講并指出“要和平不要霸權(quán)，要合作不要對(duì)抗，追求共贏而不是單贏”的理念，系統(tǒng)地打造出人類命運(yùn)共同體的具體途徑，為國際關(guān)系和平穩(wěn)定向前發(fā)展提供新理念、開辟新愿景。隨后，中共十九大召開，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的歷史地位，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代?！巴苿?dòng)構(gòu)建新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”被明確為新時(shí)代中國特色大國外交的總目標(biāo)，將“發(fā)展和完善全球治理體制”明確作為當(dāng)前對(duì)外工作的重要內(nèi)容，并形成高度重視與世界各國和平友好關(guān)系的重要表態(tài)，為解決人類問題貢獻(xiàn)出中國智慧。在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下，中國和平外交理念和倡議有力引領(lǐng)著中國進(jìn)一步鞏固和發(fā)展中國對(duì)外關(guān)系、妥善應(yīng)對(duì)和解決全球治理，中國的和平崛起以及中國與世界各國的和平外交發(fā)展到一個(gè)新的高度，使得共筑“讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝”^[7]的中國的世界夢(mèng)想成為可能。

從構(gòu)建平等互利共謀發(fā)展的上合組織、共建共享安全格局的亞信會(huì)議，至打造和衷共濟(jì)的金磚伙伴關(guān)系、合作共贏的新型國際關(guān)系，無一不體現(xiàn)出中國為保障國際社會(huì)的根本利益、探索國際合作與全球治理新模式，以及追求人類社會(huì)和平與發(fā)展的共同理想所貢獻(xiàn)的中國智慧與力量。

“風(fēng)物長宜放眼量”。中國以古代傳統(tǒng)的“和而不同”理念作為元初性基因與傳承性基石，以和平共處五項(xiàng)原則作為和平外交戰(zhàn)略的戰(zhàn)略基點(diǎn)，以獨(dú)立自主作為和平對(duì)外行為的秉承路線，其和平外交思想理念與戰(zhàn)略行為由倡議“和平共處五項(xiàng)原則”，到貫徹落實(shí)“和平與發(fā)展”，再至建立“和諧世界”與推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，堅(jiān)定而有力的和平外交步伐中不斷充實(shí)完善并賦予新的時(shí)代內(nèi)涵，成為助推中國實(shí)現(xiàn)和平崛起、中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興與堅(jiān)定維護(hù)世界和平與發(fā)展的堅(jiān)實(shí)力量。