張曉慧

市政園林綠化工程的規(guī)模在不斷的擴(kuò)大，投資的規(guī)模在不斷的增加，為確保施工建設(shè)企業(yè)的收益增加，提高其競(jìng)爭(zhēng)能力，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要不斷的提高工程管理和控制的質(zhì)量效果。成本控制作為工程建設(shè)管理和控制的重要手段和重要內(nèi)容，市政園林綠化工程需要做好施工成本管控工作，重視加強(qiáng)成本控制，在確保施工建設(shè)的質(zhì)量、安全性、進(jìn)度的同時(shí)，降低施工建設(shè)的成本和費(fèi)用支出，不斷的強(qiáng)化成本控制意識(shí)，做好施工各環(huán)節(jié)、各階段的成本控制工作，增強(qiáng)成本控制的效果與質(zhì)量。本文主要闡述了市政綠化工程成本控制相關(guān)理念，分析了市政綠化工程施工成本控制的原則和特點(diǎn)，研究成本控制的有效策略，希望對(duì)市政綠化工程建設(shè)與成本管控有所幫助。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了城市綠化工程項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展，市政綠化工程在施工建設(shè)的過程當(dāng)中，需要采取有效的措施，強(qiáng)化工程質(zhì)量的管控，施工建設(shè)成本的控制，要確保在不斷的提高工程質(zhì)量、工程安全性，確保工程進(jìn)度和工期的前提下，有效的降低施工建設(shè)的成本，增加施工建設(shè)的綜合效益。有效的將成本控制理念貫穿到施工建設(shè)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，強(qiáng)化工程項(xiàng)目成本控制的理念與意識(shí)，提高施工成本控制的質(zhì)量效果，增強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的整體效益。

一、市政綠化工程中的成本控制綜述

市政園林綠化工程施工建設(shè)成本控制，就是指在施工建設(shè)的過程當(dāng)中，增強(qiáng)成本控制的意識(shí)，有效的將成本控制理念貫穿到施工建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)當(dāng)中，準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)和分析可能影響施工建設(shè)中成本、營銷費(fèi)用支出，影響預(yù)算與造價(jià)的各項(xiàng)因素，加強(qiáng)對(duì)這些影響因素的嚴(yán)格的管理與控制，將工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際支出和費(fèi)用控制在合理的預(yù)算范圍內(nèi)。做好施工建設(shè)中的各項(xiàng)支出費(fèi)等的詳細(xì)的記錄，及時(shí)的反饋可能存在的各類問題，定期的審核支出是否合理，科學(xué)合理的計(jì)算出實(shí)際施工建設(shè)的成本。要分析實(shí)際施工建設(shè)的費(fèi)用支出與預(yù)算成本間的差距，分析導(dǎo)致這種差距的原因，并有效地控制。做好施工建設(shè)中的材料、設(shè)備、人員等的管理，有效地減少施工中的浪費(fèi)。不斷的完善內(nèi)部組織，完善內(nèi)部管理與控制的流程，通過做好施工建設(shè)中的事前、事中、事后的成本控制工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管控，實(shí)時(shí)的追蹤控制成本的編制、成本的執(zhí)行、各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)施情況，控制和降低工程項(xiàng)目施工建設(shè)的成本。通過做好施工成本控制工作，不斷的提高市政綠化工程項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，增強(qiáng)建設(shè)收益。

二、市政綠化工程中的成本控制原則特點(diǎn)

（一）市政綠化工程中的成本控制的原則

市政綠化工程項(xiàng)目成本控制需要確保權(quán)、責(zé)、利有效的統(tǒng)一，要明確成本控制的目標(biāo)和要求，強(qiáng)化成本控制的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全過程的成本控制，做好施工建設(shè)各階段、各環(huán)節(jié)和施工過程的成本管控與監(jiān)督，增強(qiáng)成本控制的效果，增加工程建設(shè)的成本收益。

一是市政綠化工程施工建設(shè)中的成本控制，需要貫穿于施工建設(shè)的全過程、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)通過做好施工建設(shè)設(shè)計(jì)到竣工結(jié)算的全過程的成本控制，做好事前、事中、事后的成本控制工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管控，強(qiáng)化施工過程的成本控制，促使成本控制更加的有效，更加的全面。二是明確成本控制的目標(biāo)，將成本控制的目標(biāo)層層分解到具體的部門、具體的人員以及施工建設(shè)的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中，將成本控制的目標(biāo)作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)，促使各部門、各人員的成本控制目標(biāo)有效的執(zhí)行和落實(shí)，增強(qiáng)成本控制的效果，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)成本控制中的問題，方便在發(fā)生問題時(shí)追究責(zé)任。三是需要針對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)中可能造成成本費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)問題、不可預(yù)見的因素進(jìn)行監(jiān)督和管控，準(zhǔn)確的評(píng)估與預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的影響程度，科學(xué)的劃分風(fēng)險(xiǎn)的類型，做好重大風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防工作，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的影響和損失。

（二）市政綠化工程中的成本控制的特點(diǎn)

一是在不斷的發(fā)展中市政園林綠化工程項(xiàng)目施工建設(shè)成本控制的主體更加的多元化，成本控制工作更加的復(fù)雜。在成本控制與管理的過程當(dāng)中，需要實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理，要實(shí)行實(shí)時(shí)的追蹤控制，將成本控制工作作為一項(xiàng)需要長期堅(jiān)持的、持續(xù)的工作進(jìn)行，通過實(shí)施施工建設(shè)的全過程的、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管控，增強(qiáng)成本控制的效果。二是要能夠根據(jù)實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)的需要，不斷地調(diào)整成本控制的目標(biāo)和策略。三是影響成本控制的因素比較多，需要不斷的完善成本控制的管理信息，監(jiān)督和管控各類影響因素，更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的成本控制工作。

三、市政綠化工程中的成本控制途徑方法

（一）實(shí)行全過程的成本控制，增強(qiáng)成本控制效果

1.重視做好施工前的成本控制工作。一方面，做好施工建設(shè)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本控制工作，確保招投標(biāo)環(huán)節(jié)的規(guī)范性，減少招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。在投標(biāo)報(bào)價(jià)的過程中需要綜合的分析和把控工程項(xiàng)目建設(shè)的收益、施工建設(shè)的整體成本支出、企業(yè)的綜合能力與技術(shù)水平等，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理的制定投標(biāo)報(bào)價(jià)，避免盲目壓價(jià)，盲目競(jìng)爭(zhēng)的情況。另一方面，做好施工建設(shè)設(shè)計(jì)與決策過程的成本控制工作，確保施工建設(shè)的方案及設(shè)計(jì)更加的合理，確保方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性、合理性與科學(xué)性。在方案設(shè)計(jì)的過程當(dāng)中，需要做好相關(guān)的調(diào)查研究工作，明確施工建設(shè)的工程量，分析、評(píng)估施工建設(shè)中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)問題，審核和評(píng)價(jià)施工建設(shè)投資等，在此基礎(chǔ)上科學(xué)合理的制定設(shè)計(jì)方案和施工方案。不斷的調(diào)整、不斷的優(yōu)化，確保方案更加的合理。分析和評(píng)估方案的可行性與可操作性，確保方案實(shí)施的經(jīng)濟(jì)性、合理性，減少設(shè)計(jì)和決策環(huán)節(jié)的成本。

2.做好施工中的成本控制工作。施工過程的成本控制是成本控制的重點(diǎn)，施工建設(shè)所涉及的環(huán)節(jié)比較多，工作的內(nèi)容比較多，因此造成影響成本的因素比較多。需要重視做好施工中的人員、設(shè)備、材料等的管理與控制，在確保材料的質(zhì)量、規(guī)格等符合施工建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求的基礎(chǔ)上，降低施工建設(shè)材料成本和材料費(fèi)用，做好施工材料的領(lǐng)用和使用的審批管理工作，減少材料浪費(fèi)，提高施工建設(shè)中的人力資源與設(shè)備的利用效率。確保施工建設(shè)的整體質(zhì)量，有效地規(guī)避工程返工、工程延期等造成的成本費(fèi)用。做好施工建設(shè)的安全管理與風(fēng)險(xiǎn)管理，降低風(fēng)險(xiǎn)的影響與損失，做好施工進(jìn)度和工期的管理，不斷的提高施工的效率，從而降低施工建設(shè)成本。做好采購成本的控制，確保各項(xiàng)資源科學(xué)合理的配置與使用，重視做好施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)的管理，監(jiān)督管控工程項(xiàng)目變更情況，嚴(yán)格的依照施工建設(shè)方案和合同要求進(jìn)行施工作業(yè)，規(guī)范施工建設(shè)的程序和流程，減少不必要的費(fèi)用支出。

3.做好竣工后的成本控制工作。竣工結(jié)算和竣工后的成本管理也非常的重要，實(shí)施市政綠化工程全過程的成本控制，需要做好竣工階段以及竣工后的成本管控工作?？⒐そY(jié)算結(jié)算需要根據(jù)工程量剩余的大小，科學(xué)合理的精簡人員、設(shè)備，要確保各項(xiàng)費(fèi)用結(jié)算的科學(xué)性，要嚴(yán)格的控制驗(yàn)收環(huán)節(jié)的費(fèi)用，減少施工成本。嚴(yán)格的管控和監(jiān)督后期維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用，審核、評(píng)價(jià)、分析施工建設(shè)中的成本支出，確保支出更加的合理。

（二）強(qiáng)化成本管理意識(shí)，樹立正確的成本控制觀念

需要明確成本控制在施工建設(shè)中的重要性，強(qiáng)化成本控制管理的意識(shí)，將成本控制理念貫穿到施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段當(dāng)中，促使工程項(xiàng)目的全體人員參與到成本管理與成本控制當(dāng)中。做好采購成本控制，做好工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過程、竣工等各階段的成本控制工作，增強(qiáng)成本控制效果。加強(qiáng)各階段、各部門間的有效協(xié)作和溝通交流，進(jìn)行全方位、全過程的、動(dòng)態(tài)化的成本控制。重視做好成本控制工作的宣傳工作，營造更加良好的成本控制氛圍。

（三）完善成本控制與管理體系，規(guī)范成本管理與控制工作的實(shí)施

市政園林綠化工程施工建設(shè)成本控制過程中，需要不斷地完善成本控制相關(guān)機(jī)制，促使成本管理的體系更加的完善，更加的優(yōu)化，規(guī)范成本管理與控制工作的實(shí)施。

做好工程項(xiàng)目建設(shè)成本核算和成本預(yù)算管理工作，確保核算和預(yù)算的科學(xué)性與合理性，有效的規(guī)避工程項(xiàng)目建設(shè)超預(yù)算的情況。在實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中，需要依據(jù)合同的內(nèi)容和要求，依照工程量清單等，科學(xué)合理的制定工程項(xiàng)目建設(shè)的預(yù)算成本，明確施工建設(shè)中的材料費(fèi)、人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用等指標(biāo)，并將其分配到施工建設(shè)的各部門、各環(huán)節(jié)當(dāng)中。通過加強(qiáng)對(duì)核算的分析和管控，更準(zhǔn)確地、更全面的掌握成本的信息狀況、成本的動(dòng)態(tài)，及時(shí)的就實(shí)際工程項(xiàng)目建設(shè)中的費(fèi)用支出與成本預(yù)算的偏差問題進(jìn)行調(diào)整和糾正。準(zhǔn)確的反映工程項(xiàng)目建設(shè)成本消耗的狀況，明確成本控制的重點(diǎn)，成本控制的重要環(huán)節(jié)。構(gòu)建更加完善的、更加合理的指標(biāo)控制體系，確保成本控制工作的有效開展。

不斷的完善相關(guān)的責(zé)任制度、考核評(píng)價(jià)制度和激勵(lì)機(jī)制，在管理的過程中針對(duì)造成工程施工建設(shè)中的重大損失的人員、部門等需要追究責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，對(duì)于在成本控制與管理中做得比較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，從而增強(qiáng)施工建設(shè)人員參與成本控制與管理工作的積極性。通過實(shí)施精細(xì)化的管理，動(dòng)態(tài)化的監(jiān)督管控，并根據(jù)實(shí)際施工建設(shè)的情況不斷的調(diào)整成本控制的目標(biāo)，促使其更好的實(shí)現(xiàn)。不斷的提高企業(yè)相關(guān)人員成本控制的意識(shí)，促使其在施工建設(shè)的過程當(dāng)中自覺的做好成本管理相關(guān)工作。

四、結(jié)語

綜合上述，成本管理與控制工作是工程項(xiàng)目管理與控制的重要內(nèi)容和重要組成部分。市政綠化工程項(xiàng)目需要重視做好施工成本的管理與控制工作。需要強(qiáng)化成本管理的意識(shí)，重視做好施工建設(shè)全過程的成本控制工作，加強(qiáng)施工建設(shè)各階段的成本管控。構(gòu)建更加完善的成本管理體系，明確施工成本控制的目標(biāo)和成本控制的責(zé)任，確保成本控制工作落實(shí)到實(shí)處。增強(qiáng)成本管理和控制的質(zhì)量效果，降低施工建設(shè)的成本和費(fèi)用支出，增強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)的整體效益，提高施工建設(shè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，推動(dòng)其健康發(fā)展。

（作者單位：包頭智茂元生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司）