胡福根

摘 要：行政管理是機關事業(yè)單位參與市場發(fā)展過程中需要關注到的綜合學科，立足行政管理提高事業(yè)單位整體的競爭實力，利于機關事業(yè)單位實現(xiàn)更高層面的發(fā)展。但是在行政管理時候出現(xiàn)多種問題，例如未能正確認知行政管理，沒有建立完善的管理機制，也沒有提高信息化建設水平，限制行政管理的實際效率。機關事業(yè)單位應該關注到行政管理的重要價值，重視結(jié)合實際情況制定針對性的行政管理改革思考，逐漸提高行政管理的實際效率。所以本文分析機關事業(yè)單位開展行政管理的問題與具體改革思路。

關鍵詞：行政管理;信息化建設;管理機制;改革思路

前 言

機關事業(yè)單位在發(fā)展過程中需要關注到行政管理與綜合發(fā)展之間的關系，重視行政管理所具備的重要價值，立足實際情況開展行政管理的創(chuàng)新探索與改革。但是大部分機關事業(yè)單位未能關注到行政管理的重要價值，也沒有體現(xiàn)出行政管理所具備的特色與運用優(yōu)勢，導致機關事業(yè)單位管理出現(xiàn)較為混亂的現(xiàn)象。所以機關事業(yè)單位應分析行政管理與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，結(jié)合實際情況實施行政管理的改革探索。這樣可以逐漸提高行政管理的創(chuàng)新性與實效性，立足行政管理推動經(jīng)營管理的深度開展。

一、機關事業(yè)單位開展行政管理時存在的問題分析

（一）未能對行政管理進行正確的認知，出現(xiàn)照搬黨政管理模式的現(xiàn)象。研究指出機關事業(yè)單位在開展行政管理的過程中出現(xiàn)多種問題，首先是未能對行政管理進行正確的認知，出現(xiàn)照搬黨政管理模式的現(xiàn)象。領導人員未能對行政管理進行全面的認知——將行政管理等同于企業(yè)管理，兩種職能出現(xiàn)比較混亂的現(xiàn)象，未能明確行政管理的職責，這樣就會影響行政管理的實際效率。同時，一些機關事業(yè)單位在行政管理的過程中出現(xiàn)照搬黨政管理模式的現(xiàn)象，這樣會出現(xiàn)較為嚴重的個人主義或者是官僚主義，容易出現(xiàn)以權謀私的工作問題，增加單位的辦公成本及發(fā)展的成本消耗。

（二）行政管理人員出現(xiàn)綜合素質(zhì)較低的問題，限制行政管理的創(chuàng)新發(fā)展。人員是機關事業(yè)單位開展行政管理的重要因素，人員綜合素質(zhì)會影響行政管理的實際效率，也是推動機關事業(yè)單位開展行政管理的重要力量。但是從機關事業(yè)單位當前的行政管理開展情況看缺乏高素質(zhì)行政管理人員的支持，這些工作人員缺乏較強的責任心，也不具備較強的主動性，沒有認識到自身的管理職責與職業(yè)操守，影響行政管理工作的開展效率[1]。同時大部分行政管理人員綜合能力存在很大缺陷，知識結(jié)構(gòu)比較陳舊且單一，這樣就會制約行政管理的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）行政管理機制出現(xiàn)落后的現(xiàn)象，沒有保障管理監(jiān)督的實際效率。機關事業(yè)單位在發(fā)展過程中需要關注到行政管理與綜合發(fā)展之間的關系，重視行政管理所具備的重要價值，立足實際情況開展行政管理的創(chuàng)新探索與改革。但是機關事業(yè)單位行政管理機制出現(xiàn)落后的現(xiàn)象，沒有保障管理監(jiān)督的實際效率。具體表現(xiàn)為單位未能結(jié)合實際情況革新行政管理的理念，也未能根據(jù)管理問題制定針對性地管理方案，這樣就會限制行政管理各項工作取得的效果。同時機關事業(yè)單位也沒有建立比較完善的監(jiān)督機制，未能跟隨時代發(fā)展合理擴大監(jiān)督范圍，降低行政管理的有效性。

（四）信息化建設水平有待提高，整體管理效率比較低。行政管理是建立在時代發(fā)展的基礎上，手工方式不能提高行政管理的效率，也沒有提高行政管理的先進性。各部門出現(xiàn)了各自為政的管理現(xiàn)狀，沒有對管理信息進行共享，也不能保障各項管理信息的流通程度，限制行政管理的實際效率?？梢哉f手工方式是比較落后的，在行政指標傳達的過程中以口述為主，在信息統(tǒng)計的過程中出現(xiàn)整體工作效率低下的問題[2]。信息化是機關事業(yè)單位開展行政管理的趨勢，也是提高管理水平的重要方式，應該立足信息化建設提高行政管理的實效性。

二、機關事業(yè)單位開展行政管理革新的思路分析

（一）合理革新行政管理的理念，重視進行管理體制的改革工作?；跈C關事業(yè)單位在行政管理過程中出現(xiàn)的未能對行政管理進行正確的認知，出現(xiàn)照搬黨政管理模式的現(xiàn)象，本文認為應該合理革新行政管理的理念，重視進行管理體制的改革工作。機關事業(yè)單位需要重視行政管理的重要價值，從工作思想等方面實施創(chuàng)新探索，立足實際情況組建科學地管理結(jié)構(gòu)與工作職責，在建立完整行政管理體系的基礎上明確具體的操作流程，利于逐漸提高行政管理的實際效率。同時，機關事業(yè)單位也應該重視進行管理體制的改革工作，對原有的管理制度、監(jiān)督機制與激勵策略等內(nèi)容進行優(yōu)化，立足制度約束相關的行政管理行為以強化行政管理的效率。

（二）重視對行政人員進行綜合素質(zhì)的培訓，推動行政管理的深化發(fā)展。大部分機關事業(yè)單位未能關注到行政管理的重要價值，也沒有體現(xiàn)出行政管理所具備的特色與運用優(yōu)勢，導致單位管理出現(xiàn)較為混亂的現(xiàn)象。機關事業(yè)單位在行政管理的過程中出現(xiàn)多種問題，如行政管理人員出現(xiàn)綜合素質(zhì)較低的問題，限制行政管理的創(chuàng)新發(fā)展。所以機關事業(yè)單位要想實現(xiàn)改革探索則應該重視對行政人員進行綜合素質(zhì)的培訓，推動行政管理的深化發(fā)展。機關事業(yè)單位一方面需要關注到行政人員對行政管理造成的各項影響，通過崗位招聘的方式提高行政人員的綜合素養(yǎng)，這樣能給行政管理提供高素質(zhì)人才支持[3]。另一方面也應該開展多樣化的崗位培訓與素質(zhì)培養(yǎng)，讓行政人員養(yǎng)成良好的職業(yè)操守與道德認知，強化行政管理的實際效率。

（三）在行政管理中貫徹人本思想，保障基層職工的合法權益。行政管理是機關事業(yè)單位參與市場發(fā)展過程中需要關注到的綜合學科，立足行政管理提高單位整體的競爭實力，利于單位實現(xiàn)更高層面的發(fā)展。但是機關事業(yè)單位行政管理機制出現(xiàn)落后的現(xiàn)象，沒有保障管理監(jiān)督的實際效率，未能根據(jù)管理問題制定針對性地管理方案?；谶@一行政管理問題，本文認為單位需要在行政管理中貫徹人本思想，保障基層職工的合法權益。行政管理人員是機關事業(yè)單位開展行政管理的重要對象，管理人員的意愿與行為也會影響行政管理的實際效率，需要立足實際情況貫徹人本思想。重視管理人員在行政管理中所具備的價值，通過多種活動的開展發(fā)揮出廣大行政管理人員的能動性，廣泛關注到基層一線管理人員在管理工作中的行政管理需求或者是建議，鼓勵他們參與到行政管理與單位發(fā)展的實踐中，這樣能保障單位發(fā)展戰(zhàn)略制定的科學性。

（四）重視構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，提升行政管理信息化建設的效率?；跈C關事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展等要求應該通過多種方式革新行政管理的理念，立足時代發(fā)展進行改革探索以保障行政管理工作的開展效率。所以本文認為機關事業(yè)單位應該重視構(gòu)建信息化管理系統(tǒng)，提升行政管理信息化建設的效率。機關事業(yè)單位一方面需要關注到信息化建設對行政管理起到的各項影響，重視立足實際情況構(gòu)建科學的行政管理方案和信息化管理系統(tǒng)[4]。立足信息化建設，機關事業(yè)單位能增加各部門之間的聯(lián)系與信息互動、充分共享，這樣能保障信息共享與傳遞的速度以推動行政管理的深度開展。另一方面，機關事業(yè)單位也應該借助信息技術對行政管理進行監(jiān)督與分析，保障各項管理工作的有序開展，從而推動行政管理的深化發(fā)展。

結(jié) 論

得知機關事業(yè)單位在行政管理時候出現(xiàn)多種問題，例如未能正確認知行政管理，沒有建立完善的管理機制，也沒有提高信息化建設水平，限制行政管理的實際效率。所以機關事業(yè)單位應該結(jié)合實際情況制定針對性的行政管理方案與執(zhí)行計劃，立足管理問題提出針對性的解決方案或者是建議，通過實現(xiàn)探索的方式解決行政管理遇到的各項問題，這樣可以提高機關事業(yè)單位行政管理的創(chuàng)新性與實際效率。

參考文獻

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