柏丹 徐愷澤

摘要：為了研究安徽省信息化發(fā)展現(xiàn)狀，本文首先在國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案的基礎(chǔ)上，構(gòu)建省級(jí)信息化發(fā)展水平指標(biāo)體系;在綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立信息化發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸模型。結(jié)果表明：安徽省近十一年來(lái)信息化發(fā)展水平顯著提升，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要在信息化建設(shè)上加大力度。

關(guān)鍵詞：信息化水平;指標(biāo)體系;因子分析;回歸模型;綜合評(píng)價(jià)

黨的十八大報(bào)告中明確將“信息化水平大幅提升”納入全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)之一，這表明信息化不僅是衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化程度的工具，而且成為一個(gè)具有社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的建設(shè)目標(biāo)。伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)向各行業(yè)全面融合滲透，信息產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展，并且成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中的重要組成部分，將產(chǎn)生越來(lái)越重要的影響[1]。國(guó)內(nèi)各個(gè)領(lǐng)域信息化的發(fā)展，又使得信息化在社會(huì)生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展多領(lǐng)域之間產(chǎn)生連帶效應(yīng)[2]。研究表明，信息化發(fā)展水平對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用存在明顯的非線性特征，隨著信息化水平的提高，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的沖擊作用逐漸增

強(qiáng)[3]。我國(guó)信息化相較于國(guó)外起步較晚，在國(guó)家整體信息化高速發(fā)展的大環(huán)境下，我國(guó)各省信息化發(fā)展水平存在嚴(yán)重的不平衡現(xiàn)象。本文旨在構(gòu)建新的指標(biāo)體系，對(duì)安徽省近年來(lái)的信息化水平進(jìn)行數(shù)字化描述，并結(jié)合分析結(jié)果提出有針對(duì)性的建議。

一、安徽省信息社會(huì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究現(xiàn)狀

最早的信息化發(fā)展指標(biāo)體系，由國(guó)外學(xué)者進(jìn)行研究構(gòu)建，其中具有經(jīng)典代表性的比如馬克盧普法、波拉特法、信息化指數(shù)法[4]。任何指標(biāo)體系的構(gòu)建都需要有一定的理論基礎(chǔ)，要求方法具有科學(xué)性、實(shí)際測(cè)度具有可行性。我國(guó)在國(guó)外研究基礎(chǔ)上，于2001年公布了國(guó)家信息化指標(biāo)構(gòu)成方案[5]。以上兩類指標(biāo)體系都是針對(duì)國(guó)家層面而言，在實(shí)際測(cè)算方面，部分指標(biāo)不便進(jìn)行統(tǒng)計(jì)測(cè)度。因此在國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有的研究成果下，國(guó)內(nèi)一批學(xué)者開(kāi)始探索符合中國(guó)國(guó)情的信息化水平測(cè)度方法及指標(biāo)體系。例如賀鏗在波拉持理論的基礎(chǔ)上，提出一種依據(jù)“全口徑”投入產(chǎn)出表編制信息投入產(chǎn)出表的方法[6]。靖繼鵬、王欣對(duì)日本學(xué)者的社會(huì)信息化指數(shù)法進(jìn)行了評(píng)價(jià)和修改[7]。而在省級(jí)層面，張義龍[8]等提出的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用于省級(jí)之間信息化差異性評(píng)價(jià);高華[9]等構(gòu)建了用于中部與發(fā)達(dá)省份信息化水平比較的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（二）本文指標(biāo)體系的確立

本文從省級(jí)層面出發(fā)，在國(guó)家層面的指標(biāo)體系基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)體系重構(gòu)，受到數(shù)據(jù)完整性和可獲取性的限制，在實(shí)證分析中，剔除了部分指標(biāo)，并且結(jié)合實(shí)際情況，用相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行替代。最終構(gòu)造四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，P1信息資源利用、P2信息化人力資源、P3信息技術(shù)普及及利用、P4信息產(chǎn)業(yè)投資和發(fā)展，十個(gè)二級(jí)指標(biāo)，P1.1圖書種類（種）、P1.2廣播人口覆蓋率（%）;P2.1研究生在讀數(shù)、P2.2信息產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)比重（%）;P3.1居民家庭平均每百戶年底計(jì)算機(jī)擁有量（臺(tái)/百戶）、P3.2居民家庭平均每百戶年底移動(dòng)電話擁有量（臺(tái)/百戶）、P3.3三種專利申請(qǐng)受理量（項(xiàng)）;P4.1信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資占全部投資比重（%）、P4.2信息產(chǎn)業(yè)增加值、P4.3研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出（萬(wàn)元）。安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒中，并未對(duì)信息產(chǎn)業(yè)單獨(dú)劃分，為了指標(biāo)數(shù)據(jù)的可計(jì)算性，本文構(gòu)建的“信息產(chǎn)業(yè)”相關(guān)指標(biāo)，是對(duì)“信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)”與“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”的總稱，即實(shí)際計(jì)算時(shí)采用該兩項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的值作為新指標(biāo)的值。

二、安徽省綜合評(píng)價(jià)

安徽省整體信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)：

首先使用因子分析方法對(duì)安徽省近十一年的信息化發(fā)展水平進(jìn)行總體上的綜合評(píng)價(jià)，實(shí)證分析中未能完整的獲取2018年、2019年的最新指標(biāo)數(shù)據(jù)，因此選取的時(shí)間跨度為2007—2017年，以便研究安徽省信息化發(fā)展規(guī)律。結(jié)果顯示共提取出兩個(gè)公因子，公因子F2主要提取了P8一個(gè)指標(biāo)的信息，方差貢獻(xiàn)率為10.218%，公因子F1主要提取了剩下九個(gè)指標(biāo)的信息，方差貢獻(xiàn)率為82.394%，兩個(gè)公因子對(duì)原始指標(biāo)的方差累計(jì)貢獻(xiàn)率為92.612%。本文采取各因子的方差貢獻(xiàn)率占所有因子總方差貢獻(xiàn)率的比重作為權(quán)重，計(jì)算綜合評(píng)價(jià)得分。綜合評(píng)價(jià)原始數(shù)據(jù)和結(jié)果見(jiàn)表1所列（F代表綜合得分）。根據(jù)在本文構(gòu)建的指標(biāo)體系下計(jì)算出的信息化發(fā)展指數(shù)（F）。由此可見(jiàn)，2007—2017年，安徽省信息化水平在逐漸提升，且信息化水平上升趨勢(shì)不斷加大，發(fā)展形勢(shì)比較樂(lè)觀。（見(jiàn)表1）

三、信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

根據(jù)上述對(duì)安徽省信息化發(fā)展水平的實(shí)證分析和綜合評(píng)價(jià)，得出了具有一定經(jīng)濟(jì)意義的“信息化發(fā)展水平指數(shù)”——即綜合評(píng)價(jià)得分。為此，以表2數(shù)據(jù)作為數(shù)據(jù)源，建立信息化發(fā)展水平與GDP的回歸模型，進(jìn)一步觀察信息化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。實(shí)證分析中，X（安徽省信息化發(fā)展水平）與Y（安徽省GDP/億元）具有較強(qiáng)的相關(guān)性，得到的一元線性回歸模型表達(dá)式為Y=16 754.047 5+7 251.789 1*X，表明信息化發(fā)展水平每增長(zhǎng)一單位，GDP會(huì)相應(yīng)地增長(zhǎng)7 251單位?？梢?jiàn)，信息化發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著作用。

四、結(jié)論與建議

本文構(gòu)建了指標(biāo)體系，對(duì)安徽省信息化發(fā)展水平做了綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)安徽省信息化發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系進(jìn)行了定量分析。得到如下結(jié)論：第一，安徽省實(shí)施“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃以來(lái)，整體信息化發(fā)展水平在顯著提升;第二，信息化發(fā)展水平對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著影響?；诖?，本文給出以下促進(jìn)安徽省信息化建設(shè)的若干建議：第一，落實(shí)政策。進(jìn)一步完善推動(dòng)信息化發(fā)展的政策法規(guī)，按照《安徽省信息化促進(jìn)條例》《支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》促進(jìn)信息化與各產(chǎn)業(yè)、各領(lǐng)域的深度融合政府應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各市信息資源流動(dòng)逐步消除信息化水平的區(qū)域差距;第二，重視技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)滲透應(yīng)用。技術(shù)進(jìn)步顯著提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);第三，進(jìn)一步加強(qiáng)信息人才隊(duì)伍建設(shè)。高校要積極調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)符合信息產(chǎn)業(yè)要求的綜合型人才。

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作者簡(jiǎn)介：柏 丹（1999—），女，漢族，安徽六安人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)管理科學(xué)與工程學(xué)院，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)信息管理與信息系統(tǒng)專業(yè)大三年級(jí)在讀本科生，主要從事信息管理與信息系統(tǒng)研究;徐愷澤（2000—），男，漢族，吉林通化人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院金融學(xué)專業(yè)大二年級(jí)在讀本科生，主要從事金融學(xué)研究。