買買提江·克力木

摘 要：創(chuàng)新基層黨建工作開展路徑是著力解決基層黨建難題、適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展、激發(fā)基層黨組織活力的需要。本文將探究創(chuàng)新基層黨建工作開展路徑的必要性，在分析當(dāng)前基層黨建工作的新問(wèn)題、新矛盾的基礎(chǔ)上，提出創(chuàng)新基層黨建工作開展路徑的策略，希望能為相關(guān)研究提供借鑒。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作;創(chuàng)新;工作模式

一、引言

黨的十九屆四中全會(huì)提出：“基層是我國(guó)社會(huì)治理的基礎(chǔ)和重心，黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵和保障，組織強(qiáng)則基層穩(wěn)，基層穩(wěn)則國(guó)家興。”辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨，而基層黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，是黨全部工作的基礎(chǔ)。新時(shí)代基層黨組織工作的開展情況，直接影響黨的凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的充分發(fā)揮。黨只有強(qiáng)大基層組織，強(qiáng)大整個(gè)黨員隊(duì)伍，才能凝聚起實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)的力量。推進(jìn)基層黨建工作，創(chuàng)新工作思路，是不斷適應(yīng)社會(huì)基層組織改革創(chuàng)新的需要，有利于保持和鞏固黨的執(zhí)政地位。新形勢(shì)下，基層黨組織要采取形式多樣的創(chuàng)新活動(dòng)，不斷推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新。

二、創(chuàng)新基層黨建工作開展路徑的必要性

（一）著力解決基層黨建難題的需要

近年來(lái)，地方的管黨治黨工作存在“寬、松、軟”的問(wèn)題。部分基層黨組織忽視黨內(nèi)組織教育，沒(méi)有全面落實(shí)生活制度，導(dǎo)致個(gè)別單位不能從實(shí)際出發(fā)落實(shí)基層黨組織生活制度，過(guò)于注重形式，甚至有的基層黨組織連基本的形式都沒(méi)有，數(shù)年內(nèi)未開展黨內(nèi)組織活動(dòng)。在對(duì)黨員進(jìn)行思想教育的過(guò)程中，基層黨組織不注重培養(yǎng)提升黨員的科學(xué)文化、文化素養(yǎng)、基本技能，導(dǎo)致一些黨員對(duì)黨組織內(nèi)部開展的政治學(xué)習(xí)活動(dòng)興致缺缺，對(duì)理論知識(shí)了解不深入，工作能力得不到提升，思想觀念固化陳舊，全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)淡薄，缺乏奉獻(xiàn)精神。此外，農(nóng)村基層黨建工作不重視培養(yǎng)年輕黨員，缺少對(duì)黨員工作和生活的關(guān)愛，導(dǎo)致黨員老齡化問(wèn)題嚴(yán)重，黨員對(duì)黨組織的歸屬感、榮譽(yù)感偏低。要解決這些難題，基層黨組織必須推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新。

（二）適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的需要

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、改革開放的不斷深化，創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量與重要源泉。新時(shí)代，基層黨組織的工作環(huán)境和條件、工作任務(wù)和自身狀況都發(fā)生了深刻變化，加上一些黨員干部思想意識(shí)復(fù)雜化，其在面臨新技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn)時(shí)，不斷涌現(xiàn)新問(wèn)題、新矛盾。要解決這些問(wèn)題，不斷適應(yīng)新時(shí)代變化，就要與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新，提升基層黨建水平，鞏固黨的執(zhí)政地位。

（三）激發(fā)基層黨組織活力的需要

黨的活力源泉在基層?；鶎狱h組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的根基，只有不斷創(chuàng)新基層黨建工作，才能激發(fā)基層黨組織的生機(jī)和活力。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，相比傳統(tǒng)的黨建工作，基層黨建工作產(chǎn)生了很大變化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+黨建”新模式，推動(dòng)科學(xué)信息技術(shù)與基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，徹底擺脫了傳統(tǒng)基層黨建工作的路徑依賴，充分發(fā)揮了互聯(lián)網(wǎng)便捷獲取信息、有效利用時(shí)間的優(yōu)勢(shì)，提高了基層黨建工作質(zhì)量。在新時(shí)代，要激發(fā)基層黨組織活力，就必須創(chuàng)新基層黨建工作開展路徑。

三、創(chuàng)新基層黨建工作開展路徑的策略

（一）切實(shí)提升基層黨員政治思想和專業(yè)素養(yǎng)

基層黨員是黨在基層執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，與基層群眾聯(lián)系緊密，其言行影響人民群眾對(duì)黨的印象甚至信任。為確保黨的基層黨建工作順利開展，加強(qiáng)基層黨員的政治理論和思想建設(shè)十分重要。例如，運(yùn)用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)基層黨員干部，強(qiáng)化政治紀(jì)律，使基層黨員能夠堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線;加強(qiáng)基層黨員干部政治理論學(xué)習(xí)，深入實(shí)施“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，不斷強(qiáng)化理論武裝，提升基層黨員的思想政治素質(zhì)。提高基層黨員的思想認(rèn)識(shí)是黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的重中之重，基層黨員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論，緊跟時(shí)代變化，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨?；鶎狱h建工作創(chuàng)新需要思想先進(jìn)、善于學(xué)習(xí)的共產(chǎn)黨員，而現(xiàn)階段，我國(guó)基層黨建工作創(chuàng)新型人才很少，致使一些地區(qū)和領(lǐng)域的創(chuàng)新工作沒(méi)有辦法開展。因此，在基層黨建創(chuàng)新過(guò)程中，基層黨員干部要與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)，實(shí)時(shí)關(guān)注國(guó)家最新的方針政策，牢牢把握發(fā)展方向，不斷提升自身的思想政治水平。同時(shí)，基層黨建工作人員要不斷提高自身的思想道德素質(zhì)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在處理各種新問(wèn)題、新矛盾時(shí)冷靜思考，態(tài)度端正;還要敢于創(chuàng)新思維，通過(guò)學(xué)到的文化知識(shí)，為人民群眾謀利益。

（二）推進(jìn)基層黨組織工作信息化

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，新媒體和各種視頻APP成為大眾生活的一部分，多媒體、手機(jī)等成為主要的學(xué)習(xí)工具。目前，一些地區(qū)的基層黨員對(duì)黨建工作信息化發(fā)展認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為基層黨建信息化只是簡(jiǎn)單地買幾臺(tái)電腦上網(wǎng)而已，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到基層黨建信息化工作的重要性，而且信息化軟件使用不熟練。因此，基層黨組織需要在基層營(yíng)造黨建信息化工作氛圍，全面提高黨員干部的黨建工作信息化意識(shí)，如利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等普及信息化的基本知識(shí)，使基層黨員干部和群眾了解基層黨建信息化發(fā)展帶來(lái)的便利。抓好基層黨建，還要不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，這將激發(fā)基層青年黨員對(duì)黨建工作的熱情。例如，在主題黨日組織觀看科教片，讓基層黨員和群眾更好地體會(huì)和感悟黨的精神;開展黨建基礎(chǔ)知識(shí)黨課活動(dòng)，進(jìn)一步加深基層黨員對(duì)理論的理解，既鞏固學(xué)習(xí)成果，又使理論真正內(nèi)化于心，外化于行;利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)基層黨員干部群眾線上免費(fèi)閱讀、線下學(xué)習(xí)交流，進(jìn)而助推基層黨建信息化。

（三）推動(dòng)基層黨建工作理念創(chuàng)新

創(chuàng)新工作理念可以讓基層黨建工作創(chuàng)新有良好的思想基礎(chǔ)?；鶎狱h組織要重視基層黨建工作，不忘初心，積極探索基層黨建工作創(chuàng)新路徑。

要解決基層黨建創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，就要正確處理基層黨建工作與基層單位改革發(fā)展的關(guān)系，積極引導(dǎo)基層黨組織開展創(chuàng)新活動(dòng)，大力支持基層黨建工作，如為基層黨建工作提供充足的經(jīng)費(fèi)、人員支持等;還要將基層黨建工作納入考核體系，在基層單位推進(jìn)黨建工作創(chuàng)新。

（四）結(jié)合基層實(shí)際消除形式主義

推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新要與基層的實(shí)際情況緊密聯(lián)系，不能形式主義。目前，一些地區(qū)的基層黨建工作存在為了創(chuàng)新而創(chuàng)新的現(xiàn)象，過(guò)于看重形式，缺乏實(shí)踐依據(jù)。這種創(chuàng)新只會(huì)給基層黨建工作創(chuàng)新帶來(lái)消極影響，迷惑基層黨員干部和群眾對(duì)真正的基層黨建工作創(chuàng)新的認(rèn)知。還有些地方謀劃基層黨建工作時(shí)缺乏前期實(shí)際調(diào)研，如有的地區(qū)雖然強(qiáng)調(diào)年年創(chuàng)新和事事創(chuàng)新，但是他們的基層黨建工作創(chuàng)新項(xiàng)目其實(shí)只是為了引起上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)注意，并不能解決實(shí)際問(wèn)題。因此，基層黨建工作創(chuàng)新要基于本地區(qū)、本領(lǐng)域的黨建工作難點(diǎn)和工作中心，不能憑空想象，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新，過(guò)于注重形式。

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