摘 要：當(dāng)前，農(nóng)業(yè)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模越來越大，對基層動物防疫工作構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與考驗。動物產(chǎn)地檢疫工作是動物性食品安全的保障。動物產(chǎn)地檢疫工作就是確保養(yǎng)殖場的動物安全無疫病，進(jìn)入市場的動物性產(chǎn)品新鮮安全，保證人民群眾吃到放心健康的食品。但是我國的動物產(chǎn)地檢疫工作仍有很多弊端，相關(guān)部門應(yīng)該從根本上解決問題，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，保證我國動物性食品的安全。

關(guān)鍵詞：基層動物防疫產(chǎn)地檢疫;難點;對策

引 言

近年來，我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，動物性食品安全受到人民群眾的高度重視。相關(guān)部門高度重視基層動物防疫工作的實施與創(chuàng)新，先后制定并實施了一系列重大方針政策，在優(yōu)化基層動物防疫流程，提高基層動物防疫工作整體實效性等方面取得了令人矚目的成就，積累了豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗，為進(jìn)一步提高基層動物防疫質(zhì)量與效率注入了強(qiáng)大動力，為保障區(qū)域性畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。通過實施基層動物防疫工作，有助于有針對性地辨識潛在的動物防疫隱患問題，杜絕苗頭性問題擴(kuò)散蔓延，防止系統(tǒng)性動物疫病問題的發(fā)生，為市場供應(yīng)更多高品質(zhì)的動物產(chǎn)品，滿足人民群眾在動物產(chǎn)品方面產(chǎn)生的強(qiáng)烈需求，促進(jìn)畜牧業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因此，深入探討基層動物防疫工作的創(chuàng)新問題，具有極為深刻的現(xiàn)實意義。

1 動物防疫產(chǎn)地檢疫的難點

1.1 動物防疫方面

（1）基層動物防疫人員少，匹配人員與防疫需求人員差距大，力量薄弱，與防疫需求不相適應(yīng)，從業(yè)人員無法按時完成防疫任務(wù);大村小村均只有一個防疫員，而大村和小村的生畜存欄數(shù)量差距太大，導(dǎo)致防疫力量了分配不均。（2）村級動物防疫員待遇低，工作勞動強(qiáng)度大，導(dǎo)致了防疫員的工作積極性不高，工作開展不力。（3）我們地方養(yǎng)殖還以農(nóng)戶散養(yǎng)為主，散養(yǎng)戶對防疫產(chǎn)地檢疫情工作意識不高，不接受和不積極配合防疫工作的情況較多。增加了防疫工作難度，影響免疫密度。（4）以散養(yǎng)為主的養(yǎng)殖方式，決定了各種動物疫病的免疫程序不規(guī)范，免疫效果不理想，免疫保護(hù)率不高。

1.2 產(chǎn)地檢疫方面

（1）以散戶散養(yǎng)為主的養(yǎng)殖方式?jīng)Q定了產(chǎn)地檢疫嚴(yán)格按程序開展工作的難度。①群眾意識淡薄，不愿按程序報撿，多數(shù)情況是不經(jīng)產(chǎn)地檢疫就出售;②從事動物買賣的商販怕麻煩，不愿按程序報檢購買和出售的生畜。（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方獸醫(yī)人員少，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個（畜牧獸醫(yī)專業(yè)的），產(chǎn)地檢疫隊伍力量薄弱，難以保證兩個或兩個以上人員共同開展工作，造成一開展工作就有不據(jù)合法性的問題存在。3.沒有產(chǎn)地檢疫所需相關(guān)設(shè)備和材料，產(chǎn)地檢疫只憑感官檢查，決定了產(chǎn)地檢疫結(jié)果的不科學(xué)性。

2 基層動物防疫產(chǎn)地檢疫難點的對策

2.1 建立完善的產(chǎn)地檢疫體系

完善的產(chǎn)地檢疫體系應(yīng)該有技術(shù)支撐、各級專業(yè)的產(chǎn)地檢疫隊伍和執(zhí)法隊伍，相互協(xié)調(diào)，相互配合。建立從村級到市縣級的產(chǎn)地檢疫體系，配備相應(yīng)的動物產(chǎn)地檢疫隊伍，提高各級產(chǎn)地檢疫人員的待遇，并實施“多勞多得”政策，提高防疫員積極性，提供相對寬松的工作環(huán)境，才能保證動物產(chǎn)地檢疫工作的正常開展。

2.2 完善基本的防疫檢疫檔案

想要讓我國畜牧業(yè)得到更好的發(fā)展，相關(guān)的部門需要對動物的防疫產(chǎn)地檢疫方案進(jìn)行完善，讓養(yǎng)殖戶可以得到更加科學(xué)和規(guī)范的指導(dǎo)，也對我國的畜牧業(yè)發(fā)展具有重要的作用。農(nóng)戶散養(yǎng)個體戶小公司更要重視完善檔案，定期學(xué)習(xí)防疫知識。通過建立完善的防疫產(chǎn)地檢疫方案，可以將不同地區(qū)的不同畜牧品種進(jìn)行一定的了解，做好相關(guān)的記錄和匯總之后，方便畜牧醫(yī)院執(zhí)行防疫工作。除此之外，相關(guān)的部門還要對畜牧基地的硬件建設(shè)行重視，對養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行一定的強(qiáng)化，同時還要對基層部分散養(yǎng)戶進(jìn)行積極的引導(dǎo)，讓其可以投入到規(guī)?；酿B(yǎng)殖當(dāng)中，這樣能夠?qū)π竽翗I(yè)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。

2.3 加大資金投入和技術(shù)投入，完善防疫基礎(chǔ)設(shè)施

加大資金投入和技術(shù)投入，完善防疫基礎(chǔ)設(shè)施主要是爭取政府部門的資金扶持，加大資金投入，完善疫情防控的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，更新落后老舊的產(chǎn)地檢疫設(shè)備和器材，引進(jìn)先進(jìn)精密的產(chǎn)地檢疫檢驗儀器和設(shè)備，從而達(dá)到技術(shù)投入加大的目的，通過配套完善的產(chǎn)地檢疫檢驗設(shè)備來提高疫情產(chǎn)地檢疫的準(zhǔn)確性。同時，通過設(shè)置動物產(chǎn)地檢疫檢驗的專項經(jīng)費，用于開展和支撐動物防疫工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，在現(xiàn)有防疫設(shè)備設(shè)施的基礎(chǔ)上，不斷完善疫情監(jiān)測，保持監(jiān)測的及時有效，以提高動物疫情防疫工作水平。

2.4 建立優(yōu)質(zhì)動物產(chǎn)地檢疫團(tuán)隊

成立一個優(yōu)質(zhì)的動物產(chǎn)地檢疫團(tuán)隊，是動物產(chǎn)地檢疫工作順利開展的保障。相關(guān)部門應(yīng)該引進(jìn)高水平、專業(yè)素養(yǎng)豐富的技術(shù)人才。需要相關(guān)部門和政府向社會廣泛地招收人才。對于現(xiàn)有的工作人員，相關(guān)部門應(yīng)該嚴(yán)格地對其進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)和考核，使其在業(yè)務(wù)能力和法律意識都過硬，這樣才能使動物產(chǎn)地檢疫工作不斷地進(jìn)步。

2.5 強(qiáng)化監(jiān)督管理，

構(gòu)建動物防疫工作體系要嚴(yán)格按照《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)規(guī)定，強(qiáng)化對基層動物防疫工作的監(jiān)督管理，對畜牧投入品實施專項監(jiān)督，有效審查養(yǎng)殖場防疫環(huán)境與防疫條件。要加大對基層動物防疫違法行為的查處力度，杜絕動物防疫中的各類違規(guī)行為，發(fā)揮違法案件查處的震懾力度，營造遵法守法的動物防疫工作環(huán)境，依法推進(jìn)基層動物防疫工作。要將基層動物防疫工作納入經(jīng)濟(jì)社會未來發(fā)展規(guī)劃，提高防疫服務(wù)和產(chǎn)地檢疫水平，構(gòu)建穩(wěn)定有效、功能健全的動物防疫工作體系。

結(jié) 語

總之，我國基層動物產(chǎn)地檢疫仍然還有許多不足，不僅需要相關(guān)部門去解決，更需要全社會的工作者一起努力。相關(guān)部門要加強(qiáng)整體團(tuán)隊的建設(shè)，提高基層專業(yè)人員的待遇，端正態(tài)度，不斷進(jìn)行技術(shù)更新，專業(yè)知識培訓(xùn)，提高動物產(chǎn)地檢疫水平，確保進(jìn)入市場的動物源性食品的安全，未來動物產(chǎn)地檢疫工作一定會越來越好。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介：李旭（1971—），男，漢，貴州威寧，本科，副高級獸醫(yī)師，畜牧獸醫(yī)，動物防疫、檢疫。