周良發(fā)

摘 要：宣傳思想工作要結(jié)合時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)有序推進(jìn)。以區(qū)塊鏈為代表的前沿技術(shù)對(duì)宣傳思想工作創(chuàng)新的影響是雙向的：一方面，區(qū)塊鏈助力宣傳思想主體構(gòu)成的“多元協(xié)同”、受眾識(shí)別的“精準(zhǔn)識(shí)別”、內(nèi)容供給的“均衡配置”、話語(yǔ)表達(dá)的“共識(shí)話語(yǔ)”，推動(dòng)著宣傳思想工作結(jié)構(gòu)變革與流程再造;另一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下的宣傳思想工作，也面臨著主流意識(shí)形態(tài)偏離、技術(shù)賦能失去制約、思想共識(shí)凝聚被遮蔽等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)?；趨^(qū)塊鏈技術(shù)提升宣傳思想工作能力和成效，應(yīng)著力發(fā)揮宣傳思想部門(mén)價(jià)值引領(lǐng)功能、奠定堅(jiān)實(shí)的區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)、制定區(qū)塊鏈相關(guān)的政策法規(guī)、基于技術(shù)普及增強(qiáng)應(yīng)用能力以及筑牢區(qū)塊鏈運(yùn)行的安全防線。

關(guān)鍵詞：區(qū)塊鏈;宣傳思想工作;技術(shù)賦能

中圖分類號(hào)：D64

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-7408（2020）08-0121-06

作為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的重要機(jī)制，宣傳思想工作是一個(gè)關(guān)乎黨和國(guó)家全局的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題[1]。在近百年的建黨史上，宣傳思想工作始終是黨宣傳普及政策、密切聯(lián)系群眾、永葆生機(jī)活力的重要途徑，扎實(shí)推進(jìn)了黨的建設(shè)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平高度重視宣傳思想工作，將其視為“黨的一項(xiàng)極端重要的工作”[2]153。在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上，習(xí)近平發(fā)表了一系列關(guān)于新形勢(shì)下宣傳思想工作的重要講話，為新時(shí)代宣傳思想工作有序開(kāi)展及向縱深推進(jìn)提供了基本遵循、指明了方向路徑。

宣傳思想工作作為一項(xiàng)具有鮮明意識(shí)形態(tài)性的宣傳實(shí)踐活動(dòng)，要“因勢(shì)而謀、應(yīng)勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為”[2]153，結(jié)合時(shí)代特征和社會(huì)發(fā)展情勢(shì)有序推進(jìn)。創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的動(dòng)力和靈魂，如今在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等助推下，區(qū)塊鏈技術(shù)正以“技術(shù)賦能”的方式在人類社會(huì)的各個(gè)方面嶄露頭角，它的出現(xiàn)也將對(duì)宣傳思想工作創(chuàng)新產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。除此之外，技術(shù)的發(fā)展還應(yīng)與社會(huì)的需要相結(jié)合，習(xí)近平指出：“宣傳思想工作創(chuàng)新，重點(diǎn)要抓好理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新”，所以要“把創(chuàng)新的重心放在基層一線”[2]155。作為一種底層技術(shù)創(chuàng)新，區(qū)塊鏈從技術(shù)底層為宣傳思想工作基層創(chuàng)新提供技術(shù)支撐，更能夠強(qiáng)力助推宣傳思想部門(mén)做到“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”[2]156。因此，應(yīng)重視區(qū)塊鏈技術(shù)的潛在價(jià)值和應(yīng)用前景，將區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入宣傳思想工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，利用區(qū)塊鏈技術(shù)賦能宣傳思想工作創(chuàng)新，切實(shí)提升宣傳思想工作能力和成效。

一、價(jià)值：區(qū)塊鏈技術(shù)帶來(lái)宣傳思想工作的變革

作為新一輪科技創(chuàng)新代表性成果，區(qū)塊鏈技術(shù)以其獨(dú)特的思維理念和運(yùn)行邏輯給人類社會(huì)發(fā)展諸多領(lǐng)域帶來(lái)根本性變革。在宣傳思想戰(zhàn)線上，區(qū)塊鏈的分布式賬本、去中心、防篡改、共識(shí)機(jī)制等特點(diǎn)，賦予宣傳思想工作新的發(fā)展契機(jī)和動(dòng)能。主要表現(xiàn)在區(qū)塊鏈以技術(shù)賦能的方式，顛覆性地對(duì)宣傳思想主體構(gòu)成、內(nèi)容供給、對(duì)象識(shí)別、話語(yǔ)表達(dá)等方面進(jìn)行變革，深刻影響著宣傳思想工作的實(shí)際效果。

1宣傳思想主體構(gòu)成變革：由“一元主導(dǎo)”到“多元協(xié)同”。宣傳思想工作高效運(yùn)行的關(guān)鍵在主體，主體的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力決定了宣傳思想工作成效。然而，長(zhǎng)期的單向傳播模式以及宣傳思想部門(mén)的資源和信息優(yōu)勢(shì)，使黨政宣傳教育人員始終處在宣傳思想主體的中心地位，從而導(dǎo)致了宣傳過(guò)程中的“一元主導(dǎo)”。因?yàn)樗麄儾粌H是宣傳思想戰(zhàn)線的權(quán)威，更主導(dǎo)著宣傳思想工作計(jì)劃的制定、議題的擬定、內(nèi)容的組織、活動(dòng)的實(shí)施和績(jī)效的考評(píng)等全過(guò)程。這就容易出現(xiàn)決策偏失的現(xiàn)象，甚至阻滯了其他主體功能的有效發(fā)揮。區(qū)塊鏈技術(shù)的嵌入，使宣傳思想主體的功能和角色定位發(fā)生變化，推動(dòng)宣傳思想主體構(gòu)成由“一元主導(dǎo)”轉(zhuǎn)向“多元協(xié)同”。

一方面，區(qū)塊鏈弱化了傳統(tǒng)主體的中心地位。黨政宣傳教育人員優(yōu)勢(shì)地位的確立端賴于其對(duì)宣傳思想資源和信息的絕對(duì)占有。然而囿于數(shù)據(jù)信息安全與個(gè)人隱私問(wèn)題，有些宣傳思想部門(mén)不會(huì)自動(dòng)共享資源，宣傳思想領(lǐng)域“數(shù)據(jù)孤島”或“信息斷流”傾向日益明顯，嚴(yán)重阻滯了宣傳思想工作優(yōu)化和工作能力的提升。社會(huì)團(tuán)體、民間組織、意見(jiàn)領(lǐng)袖及普通民眾也是宣傳思想工作的重要參與主體，然而，在以往的宣傳思想工作過(guò)程中其往往被視為旁觀者和被動(dòng)接受者。而區(qū)塊鏈技術(shù)分布式賬本系統(tǒng)不僅有助于宣傳思想部門(mén)獲取有效數(shù)據(jù)，提升宣傳思想工作成效，還有助于宣傳思想部門(mén)之間分享數(shù)據(jù)信息，弱化黨政宣傳教育人員在宣傳思想工作的中心地位，使宣傳思想工作更加透明、開(kāi)放、公平和協(xié)作，真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。另一方面，區(qū)塊鏈助力構(gòu)建大宣傳工作格局。習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上指出，“要樹(shù)立大宣傳的工作理念，動(dòng)員各條戰(zhàn)線各個(gè)部門(mén)一起來(lái)做?！盵2]156區(qū)塊鏈“去中心化”的特征為“多元主體”共同參與宣傳思想工作提供了技術(shù)支撐。在區(qū)塊鏈的技術(shù)賦能下，宣傳思想數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)了分布式共享，使得所有網(wǎng)絡(luò)參與者都有公平獲取數(shù)據(jù)信息的權(quán)利，打破了“數(shù)據(jù)孤島”的局面，成功擴(kuò)大了宣傳思想工作的參與者，從而構(gòu)建出一種“人人皆可為、人人皆能為”的大宣傳工作格局。大宣傳工作格局的生成，是對(duì)廣大民眾參與宣傳的充分肯定和對(duì)全民意識(shí)的普遍尊崇，彰顯出以人民為中心的宣傳工作理念。區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上所有參與者享有均等的權(quán)利和義務(wù)，在宣傳思想工作中扮演同等重要的角色，多元主體基于智能合約協(xié)同完成所配置的宣傳思想任務(wù)。

2宣傳思想受眾識(shí)別變革：由“模糊識(shí)別”到“精準(zhǔn)識(shí)別”。習(xí)近平指出，宣傳思想工作要堅(jiān)持黨性與人民性的統(tǒng)一，“把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！盵2]154這就要求宣傳思想部門(mén)必須厘清廣大民眾的核心關(guān)切、利益訴求和思想動(dòng)態(tài)，不斷提升宣傳思想目標(biāo)設(shè)置、內(nèi)容供給、方法運(yùn)用、載體選擇的針對(duì)性和有效性。受眾需求識(shí)別不精準(zhǔn)、思想狀況把握不全面、內(nèi)容供需匹配不吻合，是當(dāng)前宣傳思想工作存在的主要問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生，固然與宣傳思想工作本身有關(guān)，但也與數(shù)據(jù)信息統(tǒng)計(jì)與處理技術(shù)局限密不可分。統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)的不足，導(dǎo)致宣傳思想主體對(duì)受眾需求的識(shí)別大都處于模糊狀態(tài)，使其往往通過(guò)自身經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷來(lái)確定受眾對(duì)象的需求和期待。囿于宣傳思想主體自身把握受眾的明顯滯后性，它不能動(dòng)態(tài)監(jiān)控受眾的思想狀況，更不能有效預(yù)判受眾的思想走勢(shì)。

區(qū)塊鏈技術(shù)的介入，使宣傳思想受眾需求的識(shí)別變得更為精準(zhǔn)。區(qū)塊鏈上每一節(jié)點(diǎn)代表單獨(dú)的個(gè)體，所有參與者基于自身及公共利益的考慮，都會(huì)遵從協(xié)商基礎(chǔ)上生成的共識(shí)機(jī)制，并自發(fā)地監(jiān)控鏈上其他節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)的有效性和真實(shí)性。加之節(jié)點(diǎn)的彼此獨(dú)立性和相互競(jìng)爭(zhēng)性，代表節(jié)點(diǎn)的個(gè)體難以實(shí)現(xiàn)共謀而證偽。宣傳思想部門(mén)先將受眾對(duì)象的數(shù)據(jù)信息如性別、年齡、民族、區(qū)域、學(xué)歷、職業(yè)、特長(zhǎng)、愛(ài)好等及時(shí)準(zhǔn)確地錄入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)，建立受眾信息數(shù)據(jù)資源庫(kù)。在數(shù)據(jù)資源入庫(kù)的過(guò)程中，區(qū)塊鏈“防篡改”特性將對(duì)所有數(shù)據(jù)信息加蓋時(shí)間戳。時(shí)間戳作為數(shù)據(jù)信息的唯一身份證明，有效保證了所有數(shù)據(jù)信息的真實(shí)性和完整性。這些加蓋時(shí)間戳的數(shù)據(jù)塊按一定的方式組合連接，形成相應(yīng)的區(qū)塊鏈。區(qū)塊鏈不可篡改性使得所有數(shù)據(jù)一經(jīng)上傳，經(jīng)過(guò)確認(rèn)后就不能更改，從而保障了鏈上數(shù)據(jù)信息的翔實(shí)可靠。宣傳思想部門(mén)通過(guò)區(qū)塊鏈?zhǔn)鼙姅?shù)據(jù)信息的大數(shù)據(jù)分析，即能精準(zhǔn)識(shí)別特定受眾的情感特征、思維方式、訴求期待及對(duì)黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)知狀況。

3宣傳思想內(nèi)容供給變革：由“配置失衡”到“均衡配置”。做好宣傳思想工作，必須遵循“內(nèi)容為王”的原則。如果宣傳思想主體無(wú)法保障內(nèi)容供給的優(yōu)質(zhì)高效，僅在宣傳方式、手段、載體上做文章，那么廣大民眾對(duì)宣傳思想內(nèi)容的了解和認(rèn)知?jiǎng)t始終處于淺層狀態(tài)，而不能在深刻理解的基礎(chǔ)上引發(fā)情感共鳴和思想認(rèn)同。這要求宣傳思想部門(mén)必須做好宣傳思想內(nèi)容的均衡配置，確保所有宣傳思想主體能夠公平公正地獲取資源信息?？v觀當(dāng)前的宣傳思想工作格局，宣傳思想內(nèi)容配置正在由“中心—邊緣”結(jié)構(gòu)向“去中心化”轉(zhuǎn)變，凌駕于其他宣傳思想主體之上的黨政宣傳教育人員的絕對(duì)權(quán)威正在慢慢褪去，取而代之的是多元宣傳思想主體之間的平等相處。但是，不同主體在宣傳思想內(nèi)容上的配置尚未達(dá)到均衡，黨政宣傳教育人員在宣傳內(nèi)容配置上仍然處于相對(duì)優(yōu)勢(shì)地位，其他宣傳思想主體尚難以在宣傳思想內(nèi)容配置上擁有實(shí)質(zhì)的均等機(jī)會(huì)。

當(dāng)前宣傳思想內(nèi)容配置出現(xiàn)失衡現(xiàn)象，歸根結(jié)底是緣于不同宣傳思想主體對(duì)資源信息占有權(quán)限的差異。區(qū)塊鏈技術(shù)分布式數(shù)據(jù)、去中心特征及智能合約能從根本上消除宣傳思想主體之間的差異性，實(shí)現(xiàn)不同主體對(duì)宣傳思想內(nèi)容配置上的均衡，即區(qū)塊鏈上所有參與者都處于被監(jiān)督場(chǎng)域中，而且都具備制約他人的行為權(quán)限，它使區(qū)塊鏈系統(tǒng)資源信息配置權(quán)呈現(xiàn)絕對(duì)均衡態(tài)勢(shì)。進(jìn)一步而言，宣傳思想內(nèi)容配置權(quán)限的均衡，實(shí)質(zhì)上充分體現(xiàn)了“以人民為中心的工作導(dǎo)向”[2]154。區(qū)塊鏈系統(tǒng)中資源信息的均衡配置，即以廣大民眾的權(quán)利平等為理念遵循，從技術(shù)底層賦權(quán)不同宣傳思想主體參與宣傳思想工作。這種賦權(quán)不是制度或者法律使然，而是區(qū)塊鏈上所有參與者同意和授權(quán)的結(jié)果。相對(duì)于當(dāng)前的宣傳思想內(nèi)容供給配置，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下的宣傳思想內(nèi)容配置理念更加契合個(gè)體張揚(yáng)的時(shí)代意蘊(yùn)。區(qū)塊鏈技術(shù)所賦予的個(gè)性化、均衡化、去中心化固然消解了黨政宣傳教育部門(mén)的權(quán)威，但不能否定其對(duì)平等、公正和自主參與宣傳思想內(nèi)容配置的遵循和堅(jiān)守。

4宣傳思想話語(yǔ)表達(dá)變革：由“獨(dú)白話語(yǔ)”到“共識(shí)話語(yǔ)”。從詞性角度來(lái)看，“話語(yǔ)”有名詞與動(dòng)詞兩種詞性，作為名詞的話語(yǔ)指交談、說(shuō)話和語(yǔ)段等，作為動(dòng)詞的話語(yǔ)指講述、著述等。作為語(yǔ)言和思想的結(jié)合體，話語(yǔ)是發(fā)聲者與接受者之間溝通交流的橋梁，包括話語(yǔ)的形式和話語(yǔ)的內(nèi)容。宣傳思想工作是做人的思想工作，實(shí)質(zhì)上是在人的頭腦中搞建設(shè)，因此需要話語(yǔ)作為介質(zhì)將黨的新理念新思想新戰(zhàn)略及時(shí)有效地傳遞給廣大民眾，幫助廣大民眾劃清是非界限、澄清模糊認(rèn)識(shí)，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人和引領(lǐng)人的作用。

在社會(huì)公共場(chǎng)域，話語(yǔ)實(shí)質(zhì)上是廣大民眾的一項(xiàng)基本權(quán)利。?？轮赋觯骸霸捳Z(yǔ)是權(quán)力，人通過(guò)話語(yǔ)賦予自己權(quán)力?！盵3]哈貝馬斯認(rèn)為，話語(yǔ)是權(quán)力的一種形態(tài)[4]。就宣傳思想工作精神而言，作為受眾對(duì)象的廣大民眾既有必要學(xué)習(xí)和了解黨的方針政策，也有表達(dá)自身利益訴求和意愿的權(quán)利。然而在當(dāng)前的宣傳思想工作實(shí)踐中，“獨(dú)白話語(yǔ)”傾向依然明顯，黨政宣傳教育部門(mén)的“話語(yǔ)霸權(quán)”和廣大民眾的“集體失語(yǔ)”現(xiàn)象仍很普遍。尤其是面對(duì)社會(huì)實(shí)踐中廣受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和關(guān)乎切身利益的問(wèn)題時(shí)，普通民眾的觀點(diǎn)和立場(chǎng)往往被某些官方及專家的聲音所淹沒(méi)，其核心訴求得不到有效表達(dá)，話語(yǔ)失勢(shì)乃至失聲成為“獨(dú)白話語(yǔ)”的重要表現(xiàn)。宣傳思想工作中廣大民眾隱而不彰，勢(shì)必弱化其了解和把握黨的方針政策和重大理論的積極性和主動(dòng)性，無(wú)形中增加了凝聚思想共識(shí)的難度。

在區(qū)塊鏈技術(shù)的賦能下，廣大民眾不僅擁有話語(yǔ)表達(dá)的權(quán)利，還推動(dòng)著話語(yǔ)表達(dá)由“獨(dú)白話語(yǔ)”向“共識(shí)話語(yǔ)”轉(zhuǎn)變。一方面，區(qū)塊鏈技術(shù)賦予全體網(wǎng)絡(luò)參與者發(fā)表觀點(diǎn)和看法的權(quán)利。區(qū)塊鏈技術(shù)的公開(kāi)透明性，使得所有獲得授權(quán)的網(wǎng)絡(luò)用戶都可以訪問(wèn)鏈上任何數(shù)據(jù)信息而不受限制，且隨時(shí)可以與其他用戶進(jìn)行互動(dòng)交流、分享信息與合作學(xué)習(xí)，并就相關(guān)議題尋繹最優(yōu)方案以凝聚廣泛共識(shí)。另一方面，區(qū)塊鏈的智能合約功能為宣傳思想主體達(dá)成話語(yǔ)共識(shí)奠定基礎(chǔ)。在“去中心化”的網(wǎng)絡(luò)情境中，協(xié)議的合法性植根于所有參與者的同意和授權(quán)。而一旦宣傳思想主體通過(guò)協(xié)商達(dá)成智能合約，區(qū)塊鏈防篡改特征將強(qiáng)制其自動(dòng)執(zhí)行。智能合約的生成，使得區(qū)塊鏈系統(tǒng)不再認(rèn)可宣傳思想話語(yǔ)結(jié)構(gòu)中的“獨(dú)白話語(yǔ)”，轉(zhuǎn)而認(rèn)同“共識(shí)話語(yǔ)”，并以此來(lái)激活區(qū)塊鏈的智能合約。

二、隱憂：宣傳思想工作應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)

作為新一輪科技創(chuàng)新成果，區(qū)塊鏈正在全面進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的諸多領(lǐng)域，注定對(duì)宣傳思想功能、對(duì)象、屬性等產(chǎn)生深遠(yuǎn)而持久的影響。隨著政界、業(yè)界和學(xué)界對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)重要性認(rèn)識(shí)的日益深入，在暢想?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)給宣傳思想主體構(gòu)成、受眾識(shí)別、內(nèi)容供給、話語(yǔ)表達(dá)產(chǎn)生積極影響的同時(shí)，也要洞察宣傳思想工作應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)可能帶來(lái)的隱憂。

1主流意識(shí)形態(tài)偏離的風(fēng)險(xiǎn)。宣傳思想工作具有意識(shí)形態(tài)性和與時(shí)俱進(jìn)性，當(dāng)前就是要加強(qiáng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育工作，將全黨全國(guó)人民緊緊團(tuán)結(jié)在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟之下。區(qū)塊鏈分布式賬本、去中心化、共識(shí)機(jī)制以及智能合約等特征，使宣傳思想主體構(gòu)成日漸多元，從而對(duì)黨政宣傳教育部門(mén)的主導(dǎo)地位形成挑戰(zhàn)。一方面，宣傳思想主體構(gòu)成良莠不齊。宣傳思想工作是黨政宣傳教育部門(mén)的重要工作，著力于引導(dǎo)廣大民眾客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)代中國(guó)、理性看待外部世界，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，增進(jìn)對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)知認(rèn)同。然而在區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下，以往主要依賴宣傳思想部門(mén)承擔(dān)的宣傳思想工作，其他社會(huì)組織、民間團(tuán)體、意見(jiàn)領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大V及廣大民眾都能參與其中，宣傳思想主體構(gòu)成良莠不齊易使受眾的視線發(fā)生游移和分散。另一方面，主流意識(shí)形態(tài)可能發(fā)生偏離。在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中，黨政宣傳教育部門(mén)在宣傳思想工作中的重要性不斷弱化，轉(zhuǎn)而成為區(qū)塊鏈上的普通參與者，實(shí)現(xiàn)了黨政機(jī)關(guān)與普通民眾話語(yǔ)權(quán)的對(duì)等。區(qū)塊鏈扁平化結(jié)構(gòu)有效克服了科層制層級(jí)多、效率低的弊端，同時(shí)也削弱了黨政宣傳教育部門(mén)的中心地位，勢(shì)必弱化其在宣傳思想工作中的引領(lǐng)作用。如果主流思想輿論被民間思想所裹挾，紛繁龐雜的民間思想稀釋了主流思想資源，將致使主流思想資源游離于受眾關(guān)注的數(shù)據(jù)流之外，繼而使官方價(jià)值取向發(fā)生偏離，甚至出現(xiàn)主旋律不彰、正能量不顯的意識(shí)形態(tài)危機(jī)。

2技術(shù)賦能失去制約的風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下的宣傳思想工作，呈現(xiàn)出信息透明、權(quán)利對(duì)等、人人皆可參與、達(dá)成共識(shí)即可運(yùn)作的宣傳思想新格局。但是，任何技術(shù)都是一把雙刃劍，區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用也有其局限性，不可避免地給宣傳思想工作帶來(lái)隱患和風(fēng)險(xiǎn)。尤其是區(qū)塊鏈技術(shù)尚處于研發(fā)應(yīng)用初期，其應(yīng)用的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)不可輕忽：分布式賬本引發(fā)信任風(fēng)險(xiǎn)、加密算法造成隱私風(fēng)險(xiǎn)、智能合約引起安全風(fēng)險(xiǎn)、共識(shí)機(jī)制導(dǎo)致存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)等[5]。諸如此類的風(fēng)險(xiǎn)表明：如果宣傳思想主體一味癡迷于區(qū)塊鏈技術(shù)賦能，認(rèn)為宣傳思想工作面臨的問(wèn)題會(huì)隨著區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展完善而自然地解決，那就必然忽視人類行為的影響、制度法規(guī)的制約以及技術(shù)自身的局限。而當(dāng)區(qū)塊鏈重塑的宣傳思想生態(tài)環(huán)境與原有生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生沖突時(shí)，彼此之間的張力與不確定性無(wú)疑會(huì)給宣傳思想工作帶來(lái)無(wú)法預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，宣傳思想部門(mén)絕不能盲目崇拜區(qū)塊鏈這項(xiàng)顛覆性技術(shù)，更不能陷入“技術(shù)決定論”的泥沼。按照技術(shù)決定論者的觀點(diǎn)，當(dāng)區(qū)塊鏈嵌入宣傳思想工作全過(guò)程各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)二者由表層相加到深度融合，它就可能演變成一種自律的力量，并依據(jù)自身的運(yùn)行邏輯來(lái)支配和決定宣傳思想工作的演變規(guī)律和發(fā)展路向。宣傳思想主體對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)，區(qū)塊鏈技術(shù)一旦失去制約，技術(shù)的價(jià)值無(wú)涉性勢(shì)必弱化宣傳思想工作“堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主”的導(dǎo)向功能。

3思想共識(shí)凝聚被遮蔽風(fēng)險(xiǎn)。宣傳思想工作的本質(zhì)在于理論掌握群眾、凝聚思想共識(shí)、增進(jìn)政治認(rèn)同，使廣大民眾認(rèn)同黨的政策、維護(hù)黨的權(quán)威。當(dāng)前的語(yǔ)境，即強(qiáng)化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，以鞏固全黨全國(guó)人民奮進(jìn)新時(shí)代的共同思想基礎(chǔ)。區(qū)塊鏈技術(shù)分布式賬本、去中心化特征，使廣大民眾在宣傳思想工作中擁有更多參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。然而，廣大民眾固然會(huì)關(guān)注重大理論和社會(huì)熱點(diǎn)，但更為關(guān)切的是與自身息息相關(guān)的利益問(wèn)題。正如馬克斯·韋伯所說(shuō)的那樣：“利益，而不是理念，直接控制著人的行動(dòng)?！盵6]廣大民眾對(duì)切身利益的追求、尋求個(gè)人利益最大化本無(wú)可厚非，但當(dāng)他們作為宣傳思想主體投身宣傳思想工作時(shí)，個(gè)人謀求利益最大化就不得不面臨因?yàn)闊o(wú)法達(dá)成共識(shí)方案，遂使智能合約執(zhí)行機(jī)制無(wú)法被觸動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致宣傳思想工作思想共識(shí)的凝聚可能被具體的利益訴求所遮蔽。如果宣傳思想主體都從自身利益出發(fā)，只關(guān)注教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、脫貧、收入等方面的議題，那么黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想、政治主張和價(jià)值觀念就無(wú)法有效傳播?？傊?，區(qū)塊鏈技術(shù)賦能下的宣傳思想工作存在代表最廣大人民的共同利益被私人或局部利益所侵蝕和俘獲的風(fēng)險(xiǎn)，使思想共識(shí)的凝聚面臨理論與實(shí)踐的雙重困境。

三、規(guī)制：區(qū)塊鏈技術(shù)賦能宣傳思想工作的策略

隨著區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)與實(shí)踐應(yīng)用的日益完善，它對(duì)宣傳思想工作的重要影響也將慢慢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。宣傳思想部門(mén)抓住區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也要審視宣傳思想工作區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。要通過(guò)發(fā)揮宣傳思想部門(mén)的價(jià)值引領(lǐng)功能、奠定堅(jiān)實(shí)的區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)、構(gòu)建與區(qū)塊鏈相關(guān)的政策法規(guī)、增強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用能力、筑牢區(qū)塊鏈運(yùn)行的安全防線等，使區(qū)塊鏈技術(shù)更好地應(yīng)用于宣傳思想工作全過(guò)程各方面，以提升宣傳思想工作效能。

1價(jià)值引領(lǐng)：發(fā)揮宣傳思想部門(mén)導(dǎo)向功能。區(qū)塊鏈技術(shù)的快速發(fā)展，可以說(shuō)很大程度上擴(kuò)大了宣傳思想主體構(gòu)成，使社會(huì)團(tuán)體、民間組織、廣大民眾等非專業(yè)宣傳思想主體有對(duì)等權(quán)利參與宣傳思想工作。但是宣傳思想工作作為具有明確理論指導(dǎo)性和價(jià)值引領(lǐng)性的宣傳實(shí)踐活動(dòng)，要求宣傳思想主體必須具備堅(jiān)定的理想信念、深厚的理論功底、豐富的知識(shí)體系和高度的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，因?yàn)槠淅碚撍疁?zhǔn)和職業(yè)操守直接影響著廣大民眾對(duì)黨的方針政策和重大理論的學(xué)習(xí)了解和消化認(rèn)同。馬克思主義理論家、黨的意識(shí)形態(tài)工作者、高校思想政治教育者、科研院所研究人員等，無(wú)疑是從事研究、生產(chǎn)、傳播科學(xué)理論的核心宣傳工作隊(duì)伍。而來(lái)自社會(huì)基層的民間宣傳人士固然對(duì)普通民眾的思想需求有著更為直接和深刻的了解，也能用民眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式、通俗易懂的話語(yǔ)宣傳普及黨的方針政策，但他們對(duì)科學(xué)理論精髓和真諦的把握往往不及專業(yè)理論工作者，不能從根本上保證科學(xué)理論的規(guī)范性和嚴(yán)謹(jǐn)性。因此，應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新宣傳思想工作過(guò)程中，既要充分保障廣大民眾的參與權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，也要著重發(fā)揮宣傳思想部門(mén)的價(jià)值引領(lǐng)功能，即宣傳思想工作者仍是宣傳思想戰(zhàn)線的核心主體。宣傳思想工作者作為“關(guān)鍵少數(shù)”，其專業(yè)理論素養(yǎng)有助于“加強(qiáng)對(duì)宣傳思想領(lǐng)域重大問(wèn)題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)”[2]154。作為一種基于智能合約的共識(shí)機(jī)制，區(qū)塊鏈最顯著的特征是去中心化，然而缺乏核心主體的引領(lǐng)必將使思想共識(shí)凝聚難度加大。而發(fā)揮宣傳思想部門(mén)價(jià)值規(guī)范和引導(dǎo)功能，能夠在眾聲喧嘩中凝聚思想共識(shí)、在眾說(shuō)紛紜中彰顯主流價(jià)值，能發(fā)揮黨的重大理論滋心淬魂之功效，激發(fā)全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大力量。

2技術(shù)矯正：奠定堅(jiān)實(shí)的區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)。宣傳思想工作不同于一般的思想文化宣傳普及，它以“統(tǒng)一思想、凝聚力量為中心環(huán)節(jié)”[7]，關(guān)乎黨的意識(shí)形態(tài)安全、關(guān)乎社會(huì)主義發(fā)展方向、關(guān)乎時(shí)代新人的培養(yǎng)。因此，將區(qū)塊鏈嵌入宣傳思想工作全過(guò)程各方面，利用新技術(shù)新方法賦能宣傳思想工作創(chuàng)新，就不得不考慮區(qū)塊鏈應(yīng)用給宣傳思想工作帶來(lái)的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。隨著區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用的日漸深入，其對(duì)宣傳思想工作的負(fù)面影響理應(yīng)受到重視。尤其是各種社會(huì)思潮交流交融交鋒成為常態(tài)的今天，凝聚思想共識(shí)、增進(jìn)政治認(rèn)同就顯得尤為重要。而預(yù)防和解決宣傳思想工作區(qū)塊鏈應(yīng)用帶來(lái)的負(fù)效應(yīng)，要從技術(shù)層面尋求對(duì)策。一方面，要加大核心技術(shù)攻關(guān)。政府要引導(dǎo)業(yè)界和學(xué)界參與區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)和規(guī)則制定，為區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目落地提供支持，集中優(yōu)勢(shì)資源加大技術(shù)攻關(guān)。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出發(fā)，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為契機(jī)，釋放人才、技術(shù)、資源的活力，放大區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用效能?；诩夹g(shù)創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)的區(qū)塊鏈技術(shù)基礎(chǔ)，著力解決宣傳思想工作區(qū)塊鏈系統(tǒng)中分布式賬本、加密算法、智能合約、共識(shí)機(jī)制等技術(shù)應(yīng)用的隱患和風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，要完善技術(shù)倫理規(guī)約。區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用要實(shí)現(xiàn)工具性與價(jià)值性的統(tǒng)一，在充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)工具屬性的同時(shí)，必須對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用的倫理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前預(yù)估和評(píng)判。在對(duì)宣傳思想工作區(qū)塊鏈應(yīng)用進(jìn)行全程監(jiān)控和實(shí)時(shí)干預(yù)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善區(qū)塊鏈倫理風(fēng)險(xiǎn)管控體系，使區(qū)塊鏈應(yīng)用的倫理風(fēng)險(xiǎn)始終處在可控狀態(tài)。

3法律約束：構(gòu)建區(qū)塊鏈相關(guān)政策法規(guī)。區(qū)塊鏈技術(shù)作為一項(xiàng)新興的底層技術(shù)，其應(yīng)用于宣傳思想工作離不開(kāi)規(guī)范化、常態(tài)化的管理，通過(guò)外在的約束可以使其更好地賦能宣傳思想工作創(chuàng)新。因此，構(gòu)建與區(qū)塊鏈相關(guān)的政策法規(guī)，運(yùn)用法律體系全程監(jiān)督其在宣傳思想工作中的應(yīng)用，才能使新興技術(shù)賦能處于安全、可控狀態(tài)。首先，要形成法律約束思維。宣傳思想部門(mén)需要全面、客觀認(rèn)識(shí)區(qū)塊鏈應(yīng)用給宣傳思想工作帶來(lái)的不確定性和安全隱患，積極運(yùn)用政策法規(guī)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)沖擊。把建章立制貫穿于宣傳思想工作全過(guò)程各方面，形成系統(tǒng)完備、有效管用的政策法規(guī)體系，真正使宣傳思想工作區(qū)塊鏈應(yīng)用有章可循、有據(jù)可依。其次，要制定相關(guān)政策法規(guī)。黨和政府應(yīng)秉持開(kāi)放性、包容性的立法理念，使區(qū)塊鏈相關(guān)的政策法規(guī)與技術(shù)性規(guī)定共同發(fā)揮作用?；诩夹g(shù)治理與法律治理相結(jié)合的原則，依托分布式賬本、智能合約等技術(shù)提升多元主體參與立法的權(quán)限，確保政策法規(guī)具有科學(xué)性、指導(dǎo)性和可操作性。最后，要發(fā)揮法律約束作用。黨和政府要明確區(qū)塊鏈應(yīng)用的合理性和合法性，以立法方式確定代幣法律地位、數(shù)據(jù)權(quán)利屬性、智能合約效力等區(qū)塊鏈應(yīng)用的關(guān)鍵問(wèn)題。政策法規(guī)的構(gòu)建、完善及其在區(qū)塊鏈應(yīng)用落地，有助于全程指導(dǎo)和規(guī)范區(qū)塊鏈在宣傳思想工作中的有效運(yùn)作，通過(guò)建議、勸誡、激勵(lì)等方式影響宣傳思想主體和受眾的作為或不作為，確保宣傳思想工作區(qū)塊鏈應(yīng)用有序運(yùn)行并向縱深推進(jìn)。

4素養(yǎng)提升：基于技術(shù)普及增強(qiáng)應(yīng)用能力。宣傳思想工作最終要靠宣傳思想主體來(lái)實(shí)踐，區(qū)塊鏈技術(shù)能否有效應(yīng)用取決于宣傳思想主體。這就要求宣傳思想主體不僅要具備系統(tǒng)掌握馬克思主義基本理論的看家本領(lǐng)，還要成為運(yùn)用新技術(shù)新方法推進(jìn)宣傳思想工作的行家里手。然而，宣傳思想主體大多出身哲學(xué)、馬克思主義理論、教育學(xué)、法學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、新聞傳播學(xué)、心理學(xué)等哲學(xué)人文社會(huì)科學(xué)專業(yè)，對(duì)區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢(shì)缺乏理性認(rèn)知，對(duì)區(qū)塊鏈運(yùn)行邏輯知之甚少，對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用潛在的風(fēng)險(xiǎn)也缺乏防備。為了增強(qiáng)宣傳思想主體的技術(shù)應(yīng)用能力，減少新技術(shù)新方法應(yīng)用可能造成的負(fù)效應(yīng)，其技術(shù)素養(yǎng)提升就顯得相當(dāng)重要。因此，宣傳思想部門(mén)既要引導(dǎo)宣傳思想主體老老實(shí)實(shí)、原原本本研讀馬克思主義理論著作和黨的經(jīng)典文獻(xiàn)，以深邃的思想理論說(shuō)服受眾、以透徹的學(xué)理分析回應(yīng)受眾、以真理的強(qiáng)大力量引領(lǐng)受眾;也要開(kāi)展大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，切實(shí)提升宣傳思想主體的工作能力和水平。通過(guò)對(duì)宣傳思想主體的學(xué)習(xí)培訓(xùn)幫助其了解和把握區(qū)塊鏈的技術(shù)原理、發(fā)展歷程、運(yùn)行規(guī)律、應(yīng)用前景及其潛在的風(fēng)險(xiǎn)，以技術(shù)原理普及推動(dòng)宣傳思想主體區(qū)塊鏈技術(shù)素養(yǎng)的不斷躍升。為此，宣傳思想主體要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念，及時(shí)更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，把握區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展方向，提升區(qū)塊鏈認(rèn)知水平，成為既有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、掌握馬克思主義理論，又熟諳區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的跨學(xué)科復(fù)合型人才。

5機(jī)制保障：筑牢區(qū)塊鏈運(yùn)行的安全防線。確保意識(shí)形態(tài)安全是運(yùn)用新技術(shù)新方法推進(jìn)宣傳思想工作的前提。建立健全相關(guān)的體制機(jī)制，用制度為區(qū)塊鏈技術(shù)運(yùn)行提供保障，筑牢區(qū)塊鏈應(yīng)用安全防線和屏障，才能順利推進(jìn)區(qū)塊鏈應(yīng)用于宣傳思想工作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)賦能和價(jià)值增值。首先，建立健全專業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。宣傳思想部門(mén)要擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，牽頭成立宣傳思想工作區(qū)塊鏈應(yīng)用安全領(lǐng)導(dǎo)小組，吸納既掌握宣傳思想工作規(guī)律又懂得區(qū)塊鏈技術(shù)原理的人員為骨干，對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用潛在的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、倫理風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行前瞻性、系統(tǒng)性和常態(tài)化檢視，做好宣傳思想工作區(qū)塊鏈技術(shù)賦能的安全保障工作。其次，建立健全全程性監(jiān)督機(jī)制。宣傳思想部門(mén)要建立健全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)區(qū)塊鏈應(yīng)用于宣傳思想工作全過(guò)程加以監(jiān)管，為宣傳思想工作區(qū)塊鏈技術(shù)賦能保駕護(hù)航。積極預(yù)防和消除區(qū)塊鏈技術(shù)賦能的各種安全隱患，確保意識(shí)形態(tài)安全和國(guó)家文化安全。最后，建立健全及時(shí)性激勵(lì)機(jī)制。作為區(qū)塊鏈技術(shù)激勵(lì)機(jī)制的典型代表，比特幣為建立健全及時(shí)性激勵(lì)機(jī)制提供了實(shí)踐方案。為實(shí)現(xiàn)宣傳思想主體自覺(jué)遵從宣傳思想工作規(guī)律，弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量，壯大主流思想輿論，可將利益激勵(lì)引入宣傳思想工作區(qū)塊鏈應(yīng)用中，通過(guò)及時(shí)性獎(jiǎng)懲推動(dòng)區(qū)塊鏈系統(tǒng)良性運(yùn)行。

結(jié)語(yǔ)

在十九屆中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)上，習(xí)近平指出，要“積極推進(jìn)區(qū)塊鏈和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展”[8]。區(qū)塊鏈技術(shù)具有無(wú)可比擬的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，其應(yīng)用前景無(wú)疑是廣闊的，但在宣傳思想工作中的應(yīng)用同樣面臨一個(gè)“破”與“立”的問(wèn)題，需要廣大宣傳思想工作者不懈地探索和嘗試。當(dāng)前，宣傳思想工作區(qū)塊鏈技術(shù)賦能尚處于理論探討階段，對(duì)其應(yīng)用帶來(lái)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患也應(yīng)受到重視。作為一種前沿引領(lǐng)技術(shù)，區(qū)塊鏈應(yīng)用存在主流意識(shí)形態(tài)偏離、技術(shù)賦能失去制約、思想共識(shí)凝聚被遮蔽等風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，但其仍可從技術(shù)底層推動(dòng)宣傳思想工作創(chuàng)新。區(qū)塊鏈不僅是一種基層技術(shù)創(chuàng)新，更是一種思維方式變革。宣傳思想部門(mén)要積極轉(zhuǎn)變思維，通過(guò)價(jià)值引領(lǐng)、技術(shù)矯正、法律約束、素養(yǎng)提升、機(jī)制保障等規(guī)避區(qū)塊鏈技術(shù)賦能的安全隱患，使其在宣傳思想工作中發(fā)揮積極作用。

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[8] 習(xí)近平在中央政治局第十八次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào) 把區(qū)塊鏈作為核心技術(shù)自主創(chuàng)新重要突破口 加快推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展[N].人民日?qǐng)?bào)，2019-10-26（01）.

【責(zé)任編輯：張曉妍】