吉利

[摘 要]近年來隨著國有企業(yè)改革的發(fā)展，精益化理念受到廣泛的重視，積極推進精益化理念在財務管理中的應用對企業(yè)降低財務風險、提升經營管理水平、推動綜合效益增長具有重要意義。但是國有企業(yè)在管理中也存在成本意識不強、預算管理不到位、內部控制不嚴的問題。因此，新時期國有企業(yè)應當深入研究精益化管理理念，強化成本精益化管控，推行全面預算管理，健全內部控制體系，從多方面優(yōu)化財務管理，提高管理效能。

[關鍵詞]精益化;國有企業(yè);財務管理;內部控制

[DOI] 10.13939/j.cnki.zgsc.2020.10.148

國有企業(yè)是國民經濟的支柱，在國家能源、通信、交通等領域發(fā)揮著關鍵作用。近年來國有企業(yè)改革工作正在走向深入，通過應用先進的管理理念和方法，企業(yè)綜合效益正在穩(wěn)步提升。同時還應看到，長期以來國有企業(yè)的管理較為粗放，財務管理作為企業(yè)管理的核心任務之一，還需在成本、預算、內控方面更加精細。因此，積極應用精益化理念是國有企業(yè)財務管理發(fā)展的重要任務，企業(yè)應當深入理解精益化管理的精髓，不斷完善財務管理方法，從而降低財務風險，提高效益水平。

1精益化理念在國有企業(yè)財務管理中應用的意義

精益化是在長期實踐中形成的一套系統(tǒng)的管理理念和方法，強調管理的精細、嚴謹、準確，通過執(zhí)行規(guī)范化和流程化的管理方法，實現(xiàn)企業(yè)綜合效益的提升。精益化理念運用到企業(yè)財務管理工作中，可以體現(xiàn)為在財務管理流程規(guī)范的基礎上，促進企業(yè)成本管控、預算管理、內部控制質量的提高，帶動企業(yè)的良性運轉。因此，精益化理念的應用具有重要意義。

第一，降低財務風險。近年來國有企業(yè)改革工作不斷推進，轉變思想，更新觀念成為企業(yè)前進的方向。長期以來國有企業(yè)的管理較為粗放，尤其是在財務方面，對于成本、預算、內控等工作缺乏足夠的重視，財務工作中存在一定的風險漏洞，對企業(yè)的正常運轉會產生威脅。例如在大型重點項目的投資運營中，成本投入涉及諸多方面，應用精益化理念有助于細化各項成本支出，確保預算執(zhí)行到位，防止過高的成本投入使企業(yè)陷入被動，所以從細節(jié)入手，更利于國有企業(yè)規(guī)范財務管理，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題，進而規(guī)避財務風險[1]。

第二，提升經營管理水平。財務管理是企業(yè)正常運轉的保障，在經營管理中處于核心位置，精益化理念的融入和實施離不開專業(yè)人才、相關制度等方面的支持。為此國有企業(yè)需要樹立創(chuàng)新意識，深入研究精益化管理相對應的工作流程、工作制度，制定詳細的制度規(guī)范，使企業(yè)成本支出、預算管理、內部控制具備更加嚴謹的執(zhí)行依據?？梢娋婊砟钍瞧髽I(yè)提升經營管理水平的支撐，特別是在國有企業(yè)改革進程中，各級員工都需要轉變觀念，適應新時期的管理方法。

第三，推動綜合效益增長。國有企業(yè)不僅為國民經濟的發(fā)展注入活力，同時也為社會進步創(chuàng)造了動能，經濟效益和社會效益的結合是企業(yè)經營的目標。近年來國有企業(yè)在技術創(chuàng)新領域發(fā)揮了關鍵作用，精益化理念的應用可以幫助企業(yè)進一步節(jié)約成本，合理分配資金，實現(xiàn)經濟效益的持續(xù)增長，肩負起社會責任和使命。

2 國有企業(yè)財務管理工作面臨的主要問題

第一，成本管控不科學。國有企業(yè)從事國家能源、通信、交通等領域的開發(fā)建設，成本支出規(guī)模較高。企業(yè)必須嚴格管控成本，才能避免不必要的支出，提高效益水平。但是長期以來國有企業(yè)缺乏成本意識，財務人員工作量大，對各部門成本支出的分析研究不到位，包括原材料采購、固定資產維護、行政辦公等，仍存在資金浪費的情況。例如企業(yè)采購的機器設備和工具，日常維護保養(yǎng)不到位，資產賬面價值與實際不符，造成資產過快流失，企業(yè)就會繼續(xù)追加采購費用，使成本居高不下。

第二，預算執(zhí)行不到位。預算是國有企業(yè)各項支出的依據，按照精益化管理理念，國有企業(yè)不僅要全局把控預算管理流程，還應從細節(jié)、質量角度入手，拓展預算深度，確保預算的前瞻性管理。但實際上企業(yè)年度預算制定尚未與中長期發(fā)展計劃結合起來，一般是參考上一年度的預算執(zhí)行情況，編制本年度預算。預算執(zhí)行過程中，企業(yè)經常面臨實際支出超出預算的情況，甚至出現(xiàn)預算外支出過高的問題。這說明企業(yè)在預算編制依據、預算執(zhí)行流程、預算責任落實等方面還存在不足，財務部門需要重新審視事前、事中、事后控制目標，建立嚴謹的預算執(zhí)行規(guī)范，防止預算管理流于形式。

第三，內部控制不嚴。國有企業(yè)的財務管理基礎較差，內部控制不力會導致企業(yè)財務管理風險加劇，給生產經營帶來影響。從以往財務管理實踐來看，企業(yè)內部控制中的問題主要表現(xiàn)在治理結構不完善、內控不協(xié)調、權責約束不清、目標定位不明，這就使內部控制工作存在很大的隨意性，部門人員之間難以形成有效的權責制約，一旦出現(xiàn)問題也難以追究當事人責任。此外財務制度的執(zhí)行不嚴謹，企業(yè)會計信息失真的問題時有發(fā)生。

3 精益化理念在國有企業(yè)財務管理中的應用策略

第一，深入研究精益化管理理念。精益化管理是新時期國有企業(yè)前進和發(fā)展的重要指導，各項生產經營活動會產生相應的成本投入，需要遵循預算計劃執(zhí)行，避免不合理的費用支出，可見從成本、預算到內控，都需要各部門的協(xié)同支持，才能使財務管理工作邁上更高臺階[2]。所以國有企業(yè)領導應組織全員，開展精益化管理宣傳學習活動，向各級員工講解精益化理念的內涵及其應用的重要性，使員工深刻理解自身在財務精益化管理中應肩負的職責，形成全員參與力量。

第二，強化成本精益化管控。成本支出直接影響國有企業(yè)的利潤水平，企業(yè)應當制定成本精益化管控措施，將價值流管理、目標成本管理等思想方法引入財務管理，打造成本管理架構體系，合理支出各項成本，減少資源浪費。在此基礎上，國有企業(yè)應當從流程上進行優(yōu)化，形成精益化管控流程，根據各個部門的實際運營情況，分析所產生的成本費用，建立業(yè)務規(guī)范與成本考核標準，使各部門積極配合成本管控工作。另外，國有企業(yè)還應定期考核成本管控的執(zhí)行效果，分析企業(yè)成本構成特點，不斷降低成本規(guī)模。

第三，推行全面預算管理。精益化需要國有企業(yè)預算管理全面細化到各個環(huán)節(jié)，使各部門共同參與到預算制定與執(zhí)行中來，有效落實預算目標。為此，企業(yè)應組建預算制定小組，由領導層、財務人員和各部門負責人結合企業(yè)中長期發(fā)展方向，規(guī)劃新一年度的預算分配，并將預算執(zhí)行責任劃分到各個部門，規(guī)范預算流程，定期考核各部門預算執(zhí)行情況。而且企業(yè)應形成事前審核、事中控制、事后分析的預算管理模式，將精細化理念滲透到預算管理的全過程，每年嚴格開展決算工作，總結本年度預算制定和執(zhí)行效果，為下一年的預算工作提供指引[3]。

第四，健全內部控制體系。新時期國有企業(yè)應當積極完善治理結構，使內部治理結構與權責分配相統(tǒng)一，確保從董事會到各部門嚴格履行自身職責。同時企業(yè)應建立內部控制監(jiān)督體系，設計科學的監(jiān)督審核機制，定期對各職能部門的工作予以審核，形成全過程的精益化監(jiān)督。國有企業(yè)要善于將內部控制與財務數據有效對接，通過深化財務信息化管理，及時進行財務信息動態(tài)監(jiān)控和分析，切實為決策提供依據。此外，國有企業(yè)應確保審計的獨立性和權威性，深入開展審計監(jiān)督工作，將審計結果應用于財務管理的改進。

4 總結

財務管理作為企業(yè)管理的核心，需要不斷探索和創(chuàng)新管理方法。目前精益化理念已經實現(xiàn)越來越廣泛的應用，國有企業(yè)應當緊跟時代步伐，及時引入精益化理念用于財務管理工作的發(fā)展，推動企業(yè)成本管理集約化、預算執(zhí)行規(guī)范化、內部控制嚴格化，從而為管理水平的提升注入嶄新的活力。

參考文獻：

[1]高江琳.淺析國有企業(yè)在財務管理中的風險防控[J].現(xiàn)代商業(yè)，2018（36）.

[2]吳曉榮.論財務管理如何運用好精益化管理思維[J].財會學習，2018（8）.

[3]朱家峰.新形勢下國有企業(yè)財務管理的思考[J].中國商論，2018（32）.