田文君

近年來，黨和國家政府一度對高校家庭經濟困難學生資助高度重視，資助工作是國家實施民生工程的重大舉措，是通過幫助家庭經濟困難大學生成長成才重要途徑。通過完善資助政策，規(guī)范資助管理體系，明確資助規(guī)章制度，加強資助實施過程管理，充分發(fā)揮資助功效，培養(yǎng)學生通過資助平臺自助，突出資助育人功能。通過在經濟上幫助學生、精神上鼓勵學生、能力上鍛煉學生的方式，充分發(fā)揮民辦高校資助育人功能。

我國高校從全面實行收費制度以來，高校收費制度改革從不停歇，且物價持續(xù)上漲，學費對家庭較困難學生如巨石般困難，眾多優(yōu)秀大學生因學費致未能實現(xiàn)象牙塔生活。為使家庭經濟困難學生能上得起大學、繳清學雜費，國務院2007年頒發(fā)了《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》，從2007年秋起實施。我國高校也建立以“獎、貸、助、補、減”的形式，開辟 “綠色通道”為主要形式學生資助工作新體系。

1 堅持育人導向，完善資助政策

1.1合理統(tǒng)籌資助資金，實現(xiàn)效益最大化

對家庭經濟困難但熱愛學習、刻苦學習，品學兼優(yōu)，且有助學貸款記錄的大學生是資助工作重點考慮對象。在評定中，嚴格按照學生成績，家庭經濟，在校綜合表現(xiàn)，思想認識，社會實踐，考證情況，及高校道德銀行分進行評定。首先學生主動向班級遞交資助申請，如申請書、學生成績、考證情況、社會實踐等，各班級選出5或7人資助評定小組成員，他們通過各種途徑核實和綜合參評，如：通過調查和學生民主投票方式，評選出受資助學生。整個評定過程堅持公正、公平、公開原則，旨在使家庭經濟困難學生能夠獲得更多資助，真正有需要學生獲得更多資助，不遺漏有特殊需要學生群體，實現(xiàn)高校資助效益最大化。

1.2明確學校資助規(guī)章制度，充分發(fā)揮資助功效

《家庭經濟困難學生認定辦法》是民辦高校判定學生貧困重要依據，根據校具體情況制定適合本院資助的規(guī)章制度，做到對資助過程中各環(huán)節(jié)要求明確，嚴格規(guī)范，使高校助學體系逐步科學化、人性化和完善化。在學生工作部成立專門資助中心，配備專門工作人員，在每個班級建立評定工作組，開展專門資助工作，且定期對資助專門人員進行培訓等，最終落實和有效貫徹國家各項資助政策，確保資助工作能按章辦事、有章可循，逐步向科學化、制度化和規(guī)范化道路發(fā)展。

1.3規(guī)范學校資助管理體制，確保機制高效運行

民辦高校資助對評定程序有嚴格規(guī)范，評定結果公平化是對資助工作育人功能有重要意義。在評定中始終堅持“公正、公平、公開、擇優(yōu)”原則，突出評定工作科學化和規(guī)范化。高校建立專門資助管理機構，擁有專業(yè)資助工作人員，有專門資助工作監(jiān)督機構。部分院校自己設立專門款項，用于資助家庭貧困學生，旨在幫助有更多需要幫助的學生，整個評選過程與國家資助評定保持一致。資助管理體制規(guī)范化對資助工作效果有直接影響，確保民辦高校嚴格遵循國家高校資助政策，實現(xiàn)資助工作效果。

2 完善資助管理體系，實施資助育人功能

2.1加大力度宣傳資助政策，使資助觀念深入人心

黨中央和國務院對我國高等教育極其重視，特別是民辦高校資助管理。加大對因家庭經濟困難而輟學學生的幫助，黨中央先后出臺了一系列學生資助政策，如：開通“綠色通道”、國家獎助學金和臨時補貼等資助政策。高校要充分利用學校校報、校官方微信，班群，主題班會、宣傳欄、校園廣播、學生資助網等多渠道、全方位進行資助宣傳，使在校大學生全面了解國家資助政策。通過宣傳，旨在使高校大學生全面了解黨中央、國務院對我國高等教育重視，實現(xiàn)教育和諧發(fā)展，教育均衡發(fā)展，使廣大青年學生全面認識資助育人功能。

2.2加強資助實施過程管理，實現(xiàn)資助育人目的

民辦高校資助工作始終堅持“公正、公平、公開、擇優(yōu)”的原則，嚴格執(zhí)行國家資助政策。民辦高校更應加強資助過程管理，建立專門的資助管理機構，建設一支高效率的專業(yè)資助工作隊伍，高校應對資助工作人員進行專門培訓，實現(xiàn)資助工作零失誤。始終堅持以助人和育人為目的，綜合參評學生評價和反映，對評定資助對象進行多方面且全方位調查，對所交材料進行嚴格審查，做到學生零投訴。切實加強對評定過程的管理，確保評定程序正常有序，實現(xiàn)資助功效，確保評定結果公正。民辦高校應高度重視助學貸款學生，學習期間多關注學生生活，學習期間可通過資助工作加強其誠信教育。

2.3加強資助后續(xù)管理和服務，強化資助育人效果

高校評定資助對象后，對資助后續(xù)的管理十分重要。學校對獲得國家獎學金、國家勵志獎學金和助學金的學生進行榜樣示范作用，通過開設主題班會、經驗交流會、座談會及優(yōu)秀事跡報告會等形式宣傳其先進事跡和感人行為，發(fā)揮受資助學生榜樣示范作用，增強其感染力，引領全體學生自強不息，奮發(fā)讀書，積極向上，勇于創(chuàng)新，增強學生感恩意識，樹立良好誠信意識。幫助學生樹立健康向上思想道德素養(yǎng)和心理素質，通過高校資助工作給學生樹立正面影響，最終達到育人的效果。

3 培養(yǎng)學生“自助”意識，打造育人新平臺

3.1積極轉變資助工作理念，提高新認識

民辦高校資助工作出發(fā)點是助人，最終目的則是育人，先助人后育人。高校資助“助人”內容主要表現(xiàn)在，幫助熱愛學習且家庭經濟困難學生繳納部分學費，減輕父母經濟壓力，幫助大學生鑄就大學夢想。民辦高校資助“育人”作用，能夠使學生在學習、生活和畢業(yè)后工作中踐行誠信感恩等。在高校日常教育管理過程中，兩者更應緊密結合，實現(xiàn)良好相互促進作用。民辦高校領導更應高度重視資助育人作用，通過學校資助管理體系，增強學生誠信意識，激發(fā)學生感恩意識等，培養(yǎng)學生社會責任感。

3.2全方位評定受資助學生，突出學生主體性

民辦高校在選定資助對象時，應始終堅持公正、公平、公開原則。首先，學生思想狀況是評定重要因素，思想上積極向上，樂于助人，態(tài)度端正。其次，學生在校學習成績是評定直接因素，學習上認真刻苦，虛心請教，無任何掛科現(xiàn)象，持有良好學習態(tài)度，熱愛學習，勤于思考，善于動手和參與各種社會實踐活動。第三，學生綜合素質是評定關鍵因素，既包括學生學習成績，也包含學生社會實踐能力。最后，學生家庭經濟狀況是評定的核心因素。調查學生家庭月收入及家庭人均月收入，家庭人口數量，家庭主要經濟來源等家庭經濟狀況。從全方位評定資助對象，不遺漏，始終貫徹公正、公平、公開和客觀原則。

3.3創(chuàng)建良好學生資助體系，創(chuàng)設學習新平臺

學生資助工作是一項長期而艱巨工程，對我國高等教育事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展有重要影響。堅持以學生為本進行日常管理，以學生健康成長為基礎，以學生全面成才為目標工作理念，使資助工作的必要性和重要性得要重要體現(xiàn)。以助人為載體，達到育人的最終效果，關愛經濟困難學生，關注學習困難學生，關懷心理困難學生，構建經濟資助與學習輔導、心理溝通等相結合的資助體系，最大限度實現(xiàn)資助良好育人功能。通過資助工作使學生更全面了解國家對高等教育重視程度，鼓勵個人辦學等，使學生更加專研學習，多渠道全面提升自我，提高學生的社會實踐能力、提升大學生綜合素質，鑄就和放飛大學夢想。

（作者單位：湖南信息學院）