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        新形勢下檔案事業(yè)建設(shè)的思考

        2020-08-14 01:43:37李珍
        知識文庫 2020年15期
        關(guān)鍵詞:檔案室檔案管理院校

        李珍

        隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,高職院校檔案管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,同時也給高校檔案管理工作人員提出了新要求。通過闡述當(dāng)前高職院校檔案管理的現(xiàn)狀,查找目前檔案工作中存在的問題,并做出相應(yīng)的研究和分析,進(jìn)而為高職院校的檔案管理工作提供參考依據(jù),促進(jìn)檔案管理工作的持續(xù)性發(fā)展,為教育事業(yè)的振興做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        在依法治國觀念的弘揚(yáng)與傳播作用下,人們關(guān)于檔案利用的安全意識也逐漸增強(qiáng),這對檔案管理的實施提出了更加嚴(yán)苛的要求。作為現(xiàn)代檔案管理工作的發(fā)展方向,實現(xiàn)管理的高標(biāo)準(zhǔn)化與智能化是關(guān)鍵所在。合理規(guī)范的檔案管理不僅能夠提升工作效率,更能夠促進(jìn)這一工作領(lǐng)域朝著更為成熟和完善的方向邁進(jìn)。檔案事業(yè)的發(fā)展更離不開創(chuàng)新建設(shè),只有通過檔案工作的創(chuàng)新,才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要,使我們的檔案事業(yè)適應(yīng)和服務(wù)于社會各項事業(yè),才能使檔案工作充滿生機(jī)和活力,促進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

        隨著國家大力發(fā)展高等職業(yè)教育事業(yè),教育改革的深入,對于高職院校來說,學(xué)生、教職員工的檔案數(shù)據(jù)每年都會出現(xiàn)大量錄入、遷出等變動,檔案數(shù)量隨之也增長非???,檔案的變動、更新、維護(hù),確實是對檔案管理工作的巨大挑戰(zhàn)。我們必須對高職院校的檔案信息資源進(jìn)行高效的管理,以促進(jìn)實現(xiàn)高職院校檔案管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化和規(guī)范化。

        1 高職院校檔案管理工作目前的現(xiàn)狀

        1.1 高職院校普遍存在檔案管理工作意識薄弱、滯后現(xiàn)象

        目前,檔案管理工作在很多院校都得不到相應(yīng)的重視,同時對檔案管理工作的重要性缺乏必要的認(rèn)識。在一些高職院??磥?,學(xué)生數(shù)量以及由學(xué)生產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益才是第一位的,檔案管理這種無形資產(chǎn)并不足以為自身發(fā)展創(chuàng)造足夠可觀的利益,就對這一工作鮮少關(guān)注,一門心思專注于實際顯性利益的提升。在這樣的觀念影響下,檔案管理工作人員流動大,不能保證相對穩(wěn)定,用于檔案管理方面的費(fèi)用被撤銷,工作效率不高,整體局面令人擔(dān)憂。

        因為檔案管理工作是一項具有機(jī)要性和保密性的工作,同時也是默默無聞的幕后工作,基本沒有人注意,所以,檔案管理工作的重要性,有的同志看不到,甚至有些同志認(rèn)為,檔案管理員的工作就是進(jìn)行檔案管理,與自己沒有任何關(guān)系。上述情況充分地證明了,在學(xué)校的教師隊伍中有相當(dāng)一部分人對檔案管理工作缺乏正確的認(rèn)識。

        1.2 高職院校檔案管理工作量大

        對于高職院校來說,每年都有新生入校、老生畢業(yè)、就業(yè)或繼續(xù)深造、新教師入校參加工作,教職工的調(diào)入、調(diào)出等一系列的學(xué)生、教職員工的檔案數(shù)據(jù)變動。變化呈現(xiàn)出數(shù)量大,變動比較頻繁,以及跨區(qū)域調(diào)動等。另外,對檔案進(jìn)行維護(hù)、保存等日常管理,都要消耗巨大的人力、物力、財力等。

        1.3 監(jiān)管制度形同虛設(shè),應(yīng)用體系有待完善

        檔案的管理是一個收集、整理、保管、借閱、保密等一系列工作的綜合,在其中任何一個環(huán)節(jié)上的失誤都會造成檔案的流失、積壓,在需要用到檔案的時候很容易出現(xiàn)檔案難以找尋的現(xiàn)象。此外,現(xiàn)行的檔案借閱制度和銷毀制度也只是形式,借出的檔案有時不履行正規(guī)的借閱手續(xù),有借無還的現(xiàn)象也有發(fā)生,最終影響檔案的有效利用。

        1.4 檔案管理機(jī)制和方法比較落后

        學(xué)校文件材料的歸檔范圍包括:管理類、基本建設(shè)類、設(shè)備儀器類、會計類、聲像實物類、教師業(yè)務(wù)類等幾大類。按理說這些檔案應(yīng)該統(tǒng)一歸到一起集中管理,但目前學(xué)校存在各自為政、材料分散管理的格局。這種分散的管理模式,在一定程度上影響了檔案材料的真實性。檔案材料形式單一,未實現(xiàn)電子文檔的方式存儲文件檔案。目前,在許多高職院校中檔案管理工作還處于手工、紙質(zhì)處理階段,根本不具備進(jìn)行現(xiàn)代化管理的設(shè)備和手段,檔案資源的存貯和共享根本不能實現(xiàn)。

        2 高職院校檔案管理工作的發(fā)展趨勢

        創(chuàng)新是一個民族進(jìn)步的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。開拓創(chuàng)新是引導(dǎo)社會前進(jìn)的強(qiáng)大力量,是我們適應(yīng)新形勢,認(rèn)識新事物的思想武器。根據(jù)時代和實踐的要求,只有勇于和善于不斷創(chuàng)新,才能使我們對客觀世界的認(rèn)識不斷深化。

        檔案的進(jìn)化歷史表明,其載體形式在不斷發(fā)生變化,從甲骨、石刻、竹簡、絹帛到紙質(zhì)載體經(jīng)過了一個漫長的過程。本世紀(jì),計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和普及,檔案載體將以磁盤、光盤為主。傳統(tǒng)的檔案室將向數(shù)字化檔案室轉(zhuǎn)化,實行電腦管理,通過通信網(wǎng)和利用者的電腦聯(lián)系起來,進(jìn)行豐富多彩的電子文件檔案信息服務(wù)。

        檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,意味著其社會功能的改善和提高。我們要從社會需求的角度來把握檔案事業(yè)發(fā)展的規(guī)模及方向,著力于提高檔案館(室)的工作效率和檔案信息資源的開發(fā)利用率,最終使檔案事業(yè)與社會建立起相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的緊密關(guān)系。

        3 開拓進(jìn)取,努力實現(xiàn)高職院校檔案管理工作的持續(xù)性發(fā)展

        3.1 提高高職院校對檔案工作的宣傳和支持

        本著以維護(hù)全社會的安定、促進(jìn)校園和諧發(fā)展為出發(fā)點,在全社會形成穩(wěn)定的檔案意識,高職院校檔案室有必要加強(qiáng)檔案工作的宣傳。因此,領(lǐng)導(dǎo)要不斷更新觀念,提高建

        設(shè)檔案的意識,對學(xué)院的各項工作通過檔案資料進(jìn)行處理和規(guī)劃,進(jìn)而為檔案工作奠定基礎(chǔ);在檔案管理工作的過程中,需要全體教職工積極配合,進(jìn)而使工作落到實處,要與時俱進(jìn),要不斷鞏固和強(qiáng)化教職工的檔案管理意識,從思想和行動兩個方面,讓他們真正意識到檔案管理工作對學(xué)校和個人的發(fā)展都具有非常重要的作用,進(jìn)而在實際行動中,主動配合檔案部門的各項工作,積極的參與到學(xué)院檔案建設(shè)中去。

        提高高職院校對檔案工作的支持體現(xiàn)在加大資金投入,豐富儀器設(shè)備,促進(jìn)高職院校檔案服務(wù)工作的推進(jìn)。檔案工作的順利開展離不開資金的支持,改善檔案室軟、硬件建設(shè)應(yīng)與學(xué)校各項建設(shè)同步并進(jìn),解決庫房緊張的問題,嚴(yán)格控制檔案室里的濕度、溫度,做到八防;同時,配合時代發(fā)展需要,配備先進(jìn)的管理軟件和現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)備,如OA系統(tǒng)、計算機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、空調(diào)、除塵器、溫濕度儀、防磁柜、窗簾、監(jiān)控器等硬件設(shè)施。

        3.2 計算機(jī)實現(xiàn)電子文檔檔案的管理大大提高了工作效率

        學(xué)院應(yīng)把檔案工作需要的經(jīng)費(fèi)納入學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)算,把檔案信息化建設(shè)納入學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃,與數(shù)字化校園建設(shè)同步,為檔案機(jī)構(gòu)添置必要的現(xiàn)代化設(shè)備,以便開展工作。

        檔案工作人員必須努力學(xué)習(xí)計算機(jī)的使用、管理知識,實現(xiàn)檔案管理電子化、現(xiàn)代化、規(guī)范化的建設(shè)。目前計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用,形成了一個信息化的社會,這不僅提高了辦事效率,也為實現(xiàn)檔案管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化提供了客觀的條件。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案靠手工整理、靠體力搬運(yùn)、靠翻卷查閱、對于距離較遠(yuǎn)的跨省市區(qū)的單位共享或調(diào)度十分不利,造成信息更新效率低,文件信息查找困難等因素。利用現(xiàn)代化信息手段,高效的辦公自動化軟件的應(yīng)用把檔案工作人員從大量繁雜的腦力和體力勞動中徹底解脫出來,從而實現(xiàn)檔案的體系管理,使檔案資料索引更靈活,搜索查找更快速便利。

        3.3 建立和完善規(guī)章制度,規(guī)范借閱手續(xù)

        通常情況下,建立健全規(guī)章制度是開展檔案管理工作的前提和基礎(chǔ),對于檔案管理工作來說,其頭緒眾多并且瑣碎繁雜,如果不通過制度進(jìn)行管理,那么就會出現(xiàn)無章可循、無所適從的混亂局面。

        在現(xiàn)實的管理工作中,由于上級領(lǐng)導(dǎo)要求或時間緊迫等原因造成的借閱手續(xù)難以正規(guī)化辦理的現(xiàn)象,檔案工作者可在保證檔案安全的前提下,將檔案借閱的手續(xù)進(jìn)行簡化,同時還應(yīng)該明確檔案借閱管理條例并嚴(yán)格執(zhí)行,由檔案管理的主管人進(jìn)行條例制定,由下屬負(fù)責(zé)檔案借閱的主要業(yè)務(wù),下屬直接聽命于直屬上司,避免越權(quán)行為的發(fā)生。

        3.4 轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對檔案工作進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)范化管理

        做好利用服務(wù)是檔案室的出發(fā)點和歸宿。在知識經(jīng)濟(jì)時代,做好檔案信息的開發(fā)利用、服務(wù)工作是檔案室的重要任務(wù),是時代賦予檔案室的使命,也是檔案室走出困境、奔向繁榮昌盛的必由之路。

        4 結(jié)束語

        作為一種無形資產(chǎn),檔案管理在管理工作中正發(fā)揮著越來越重要的作用。在科學(xué)、有序、標(biāo)準(zhǔn)、智能的前提下開展檔案管理工作,不僅是對于檔案管理模式的有效改革,更是促進(jìn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。因此,每一位檔案工作者都必須認(rèn)清形勢的變化和自己肩負(fù)的重任增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,開拓創(chuàng)新,為全面建設(shè)小康社會,努力開創(chuàng)檔案工作的新局面作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        (作者單位:常州市高級職業(yè)技術(shù)學(xué)校)

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