黃銘釗

溫潤(rùn)爾雅的青嶂山溫泉，蒼蔥疊翠的帽子峰林場(chǎng)風(fēng)光，金黃似火的坪田銀杏……有著美麗風(fēng)光的南雄市地處廣東省東北部，大庾嶺南麓，毗鄰江西，是“中央蘇區(qū)縣”“國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)”，素有中國(guó)“銀杏之鄉(xiāng)”“姓氏文化名都”等美譽(yù)。

瑰麗的自然風(fēng)光，深厚的文化底蘊(yùn)，光榮的革命傳統(tǒng)，培育了南雄人民奮發(fā)向上的優(yōu)良品格。近年來(lái)，南雄市在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的同時(shí)，緊緊把握廣東省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的新機(jī)遇，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，力促教育現(xiàn)代化，為“美麗南雄”再添亮麗風(fēng)景。

支撐點(diǎn)：多重保障“匯成鼎力”

走進(jìn)南雄市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校，你會(huì)被綠樹(shù)成行、樓宇規(guī)整、文化氣息濃郁的校園環(huán)境所吸引。一所學(xué)校的美麗綻放，離不開(kāi)所在地區(qū)強(qiáng)有力的教育保障。近年來(lái)，南雄市高舉“教育優(yōu)先”旗幟，加大投入，強(qiáng)化保障，在教育現(xiàn)代化的大路上闊步前行。

教育優(yōu)先，凸顯發(fā)展決心

“抓教育就是抓生產(chǎn)力，抓可持續(xù)發(fā)展，抓科學(xué)發(fā)展。”從這幾個(gè)鏗鏘有力的“抓”字可以看出南雄市對(duì)發(fā)展教育的決心。為什么要狠抓教育？在南雄人看來(lái)，教育是促進(jìn)南雄實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的“強(qiáng)力引擎”，是社會(huì)主義現(xiàn)代化的“奠基之石”，更是提高人口素質(zhì)、造福子孫后代的“偉大工程”。

“教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃，教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入，教育用地優(yōu)先保障，教育人才優(yōu)先引進(jìn)，教師福利優(yōu)先落實(shí)，教育問(wèn)題優(yōu)先解決……”基于對(duì)教育重要性的深刻認(rèn)識(shí)，南雄市始終堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，把教育納入南雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。近年來(lái)，南雄市圍繞“創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市”目標(biāo)，一手抓鞏固教育創(chuàng)強(qiáng)成果，一手抓提高教育現(xiàn)代化水平，以實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)南雄經(jīng)濟(jì)社會(huì)“更上一層樓”。

完善機(jī)制，展現(xiàn)統(tǒng)籌魅力

古人云：“謀定而后動(dòng)。”教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴(lài)于科學(xué)的規(guī)劃。《南雄市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020）》《南雄市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》《南雄市創(chuàng)建廣東省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)縣實(shí)施方案（2015-2020年）》……一系列政策文件的出臺(tái)和實(shí)施，意味著南雄教育現(xiàn)代化建設(shè)機(jī)制的“蛻變成形”。

為了有力推動(dòng)教育發(fā)展，南雄市還組成了“市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)+”的豪華陣容——成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管教育副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市的教育發(fā)展工作。把教育工作進(jìn)行分解，層層落實(shí)單位職責(zé)。建立了市四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員、市直單位聯(lián)系掛鉤學(xué)校的工作制度，將教育工作納入鎮(zhèn)（街）和相關(guān)職能部門(mén)績(jī)效考核，合力構(gòu)建了“黨委統(tǒng)攬、政府負(fù)責(zé)、教育牽頭、鎮(zhèn)（街）主創(chuàng)、部門(mén)支持、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。

同時(shí)，南雄市還充分發(fā)揮“宣傳的力量”，通過(guò)廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等多種途徑，廣泛宣傳南雄教育發(fā)展，在全市營(yíng)造“黨以重教為先，政以興教為本，師以從教為榮，民以助教為樂(lè)”的良好氛圍。

加大投入，彰顯前進(jìn)魄力

“投資教育就是投資未來(lái)?！蹦闲凼邢嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“盡管‘囊中羞澀，也要勒緊褲腰帶，將教育辦好！”據(jù)了解，南雄市落實(shí)“以縣為主”的義務(wù)教育管理體制，努力克服地方財(cái)政收入低的困難，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌力度，優(yōu)先保障教育經(jīng)費(fèi)投入，做到了“三個(gè)確?！?，即：確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保教師年均總收入逐年增長(zhǎng)，提高了教育經(jīng)費(fèi)的保障能力和水平。

發(fā)力點(diǎn)：重磅舉措“精準(zhǔn)到位”

進(jìn)步源于進(jìn)取，成功在于行動(dòng)。

“怎樣推進(jìn)教育現(xiàn)代化？”在崇文重教的南雄人心中，答案顯而易見(jiàn)：力促教育信息化，建設(shè)人才隊(duì)伍，深化教學(xué)改革，加強(qiáng)交流合作……南雄人是這樣想的，也是這樣做的。

與時(shí)偕行，推動(dòng)教育信息化

“教育信息化是教育現(xiàn)代化的‘領(lǐng)跑器?！薄耙獙?shí)現(xiàn)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，就必須不遺余力地推動(dòng)教育信息化?！薄谶@樣的認(rèn)識(shí)，南雄人毅然決然地走上一條以信息化推動(dòng)教育現(xiàn)代化的“自強(qiáng)之路”：一方面，積極實(shí)施“三通兩平臺(tái)”工程。近年來(lái)，南雄市累計(jì)投入4768萬(wàn)元，相繼實(shí)施“校校通”、“班班通”、“人人通”、辦公OA系統(tǒng)等工程，配齊配足電腦及各種終端設(shè)備。按照千兆到校、百兆到點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)基礎(chǔ)教育專(zhuān)網(wǎng)光纖線路，覆蓋全市教學(xué)點(diǎn)、中小學(xué)校和公辦幼兒園……另一方面，南雄市通過(guò)繼續(xù)教育遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、教育教學(xué)軟件應(yīng)用培訓(xùn)以及信息技術(shù)應(yīng)用專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)等方式，提高中小學(xué)教學(xué)人員、管理人員的信息技術(shù)素養(yǎng)，95.3%的教師達(dá)到中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力標(biāo)準(zhǔn)。

此外，南雄市力促信息技術(shù)與教育教學(xué)的“聯(lián)姻”。充分利用數(shù)字化平臺(tái)，加強(qiáng)學(xué)校常規(guī)管理，提高學(xué)校現(xiàn)代化管理水平;積極推進(jìn)小規(guī)劃學(xué)校的綜合型課室建設(shè)和同步課堂的試點(diǎn)建設(shè)工作，率先在南雄市實(shí)驗(yàn)小學(xué)、湖口中心小學(xué)及黃坑中心小學(xué)試點(diǎn)建設(shè)起同步課堂，架筑城鎮(zhèn)和村小之間網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育資源共享的橋梁，將優(yōu)秀教師資源向鎮(zhèn)村覆蓋;認(rèn)真開(kāi)展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動(dòng)，開(kāi)展以信息技術(shù)應(yīng)用為主題的教學(xué)基本功比賽。通過(guò)培訓(xùn)與賽課活動(dòng)，增強(qiáng)廣大教師對(duì)教育信息化的理解，促進(jìn)教育教學(xué)與信息技術(shù)的融合。

建設(shè)隊(duì)伍，強(qiáng)化教育驅(qū)動(dòng)力

好筍出好竹，好師出好徒。

“沒(méi)有好的教師，就沒(méi)有好的教育?！痹谀闲劢逃丝磥?lái)，教師是教育事業(yè)的“頂梁柱”，是反映教育改革成敗的“晴雨表”。如今，南雄市正傾力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理的教師隊(duì)伍，增強(qiáng)教育發(fā)展的“驅(qū)動(dòng)力”。

在教師管理方面，南雄市作為廣東省和韶關(guān)市“中小學(xué)教師縣管校聘管理改革試點(diǎn)”，本著敢于“吃螃蟹”的勇氣，主動(dòng)求變，積極作為，以“縣管校聘”為突破口，在保障教師權(quán)益的基礎(chǔ)上，以堅(jiān)定的決心和力度打破了用人上的“終身制”，逐步建立了符合教育特點(diǎn)的選人用人新機(jī)制，使師資配置在交流中走向均衡。同時(shí)，創(chuàng)新路徑，健全教師隊(duì)伍管理機(jī)制，完善考核激勵(lì)機(jī)制，巧治教師職業(yè)發(fā)展“疑難癥”。明確了教師的“雙崗雙責(zé)”，真正實(shí)現(xiàn)了教師“教書(shū)育人”，全面激發(fā)了教師隊(duì)伍活力。

立德樹(shù)人，師德為先。南雄市還積極開(kāi)展“黨建+教師發(fā)展”活動(dòng)，將黨性黨風(fēng)教育融入師德師風(fēng)教育，通過(guò)開(kāi)展“師德培育”主題實(shí)踐活動(dòng)，開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”為主題的師德教育月活動(dòng)，培育“四有”教師，提高師德水平。

怎樣提高教師業(yè)務(wù)能力？南雄市通過(guò)選送骨干教師（校長(zhǎng)）到外地院校學(xué)習(xí)工作，每年組織教師參加各類(lèi)全員培訓(xùn)（參培率達(dá)100%），認(rèn)真抓好新教師崗前培訓(xùn)、教育技術(shù)能力培訓(xùn)、學(xué)科教師專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等活動(dòng)，不斷提高教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力。

同時(shí)，南雄市積極推動(dòng)名師工程建設(shè)，制定“名校長(zhǎng)”“名教師”“名班主任”和“骨干教師”管理考核辦法，定期組織名校長(zhǎng)、名教師、名班主任等培養(yǎng)對(duì)象參加理論學(xué)習(xí)、跟崗實(shí)踐、課題研究、送教下鄉(xiāng)、交流研討等形式的專(zhuān)業(yè)提升培訓(xùn)，促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。

深化教革，開(kāi)辟教育新天地

當(dāng)問(wèn)及“教學(xué)改革”問(wèn)題時(shí)，記者聽(tīng)到的回答是：“教學(xué)改革是教育改革的‘最后一公里，關(guān)乎教育改革的成敗。我們始終相信，深化教學(xué)改革，對(duì)于本地教育質(zhì)量的提升，是大有好處的?！?/p>

據(jù)介紹，南雄市大力倡導(dǎo)各中小學(xué)校開(kāi)設(shè)特色校本課程。不斷深化課程改革，建立了以鎮(zhèn)為單位的學(xué)區(qū)建設(shè)，積極推行“一張表”制度以及體衛(wèi)藝科學(xué)教師“走教”制度，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生作息時(shí)間、執(zhí)行課程計(jì)劃以及課堂教學(xué)行為，力促課程實(shí)施科學(xué)化、一體化。

同時(shí)，南雄市在教學(xué)精細(xì)化管理方面“狠下功夫”，積極開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)活動(dòng)，督促中小學(xué)校和教師規(guī)范教學(xué)行為。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行全員抓教學(xué)，堅(jiān)持蹲點(diǎn)年級(jí)和學(xué)科，經(jīng)常深入教學(xué)一線;加大對(duì)教學(xué)質(zhì)量的獎(jiǎng)懲力度，“以獎(jiǎng)懲促進(jìn)步”。

南雄市還在優(yōu)化校本教研方面“下苦功夫”：健全完善校本教研制度，加強(qiáng)學(xué)校教研組建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展校本教研活動(dòng);組織各類(lèi)精品公開(kāi)課、優(yōu)秀課例評(píng)選，開(kāi)展教學(xué)大比武、崗位大練兵，為教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)搭建“跑道”。

此外，建立年級(jí)、班級(jí)、學(xué)科組、任課教師教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)等“四級(jí)”目標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)體系，采取學(xué)生評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)“三位一體”的評(píng)價(jià)方式，高效開(kāi)展教學(xué)評(píng)價(jià)，全面提升教學(xué)質(zhì)量。

加強(qiáng)合作，悅納教育多元化

“沒(méi)有交流，就沒(méi)有進(jìn)步?！薄凹訌?qiáng)對(duì)外合作，開(kāi)拓國(guó)際教育視野，才能站得高、看得多、走得遠(yuǎn)?！薄谛南到谈牡耐瑫r(shí)，南雄教育人對(duì)“教育國(guó)際化”也十分重視。為了進(jìn)一步提升教育國(guó)際化水平，南雄市打出了“組合拳”：成立“南雄市推進(jìn)教育國(guó)際化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，引領(lǐng)和指導(dǎo)國(guó)際教育合作與交流工作;有序組織教育管理人員、中小學(xué)教師赴港澳臺(tái)開(kāi)展教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)并吸收國(guó)（境）外優(yōu)質(zhì)教育資源、先進(jìn)教育理念和管理模式;積極與世界多元文化教育“互動(dòng)”，與境外教育組織開(kāi)展合作交流，加強(qiáng)對(duì)本市中小學(xué)生進(jìn)行國(guó)際理解教育。

除了以上舉措之外，南雄市在推動(dòng)教育現(xiàn)代化方面，還有不少可圈可點(diǎn)之處。例如，在推動(dòng)學(xué)前教育發(fā)展方面，大力舉辦公辦幼兒園，實(shí)現(xiàn)了“一鎮(zhèn)一公辦園”全覆蓋;進(jìn)行民辦幼兒園的提升改造;通過(guò)建設(shè)覆蓋全市的校車(chē)服務(wù)體系和創(chuàng)新改革招生制度，助力完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系……又如，在校園公交工程上持續(xù)發(fā)力。2019年，開(kāi)通“農(nóng)村校園公交”專(zhuān)線94條，投入運(yùn)力56臺(tái)校車(chē)，接送學(xué)生共7851多人，進(jìn)一步解決了農(nóng)村學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難的問(wèn)題?！拔覀儐⒂昧擞變簣@校車(chē)服務(wù)，投入10輛幼兒校車(chē)，解決了500多名幼兒上下學(xué)交通安全難題?！蹦闲凼薪逃窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

閃光點(diǎn)：特色教育“群星璀璨”

一枝獨(dú)秀，難顯春意盎然 ;百花齊放，方顯滿(mǎn)園春色?！白屆恳凰鶎W(xué)校都走上特色發(fā)展之路，讓每一所學(xué)校都有自己的‘閃亮名片。”在這一目標(biāo)引領(lǐng)下，南雄市進(jìn)一步推動(dòng)“一校一特色”建設(shè)，全力打造學(xué)校優(yōu)質(zhì)品牌，讓特色教育“群星璀璨”。

南雄市第一中學(xué)：特色發(fā)展，走出自強(qiáng)之路

“教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)。”這是鄧小平同志在1983年提出的教育發(fā)展目標(biāo)。“教育現(xiàn)代化是人才強(qiáng)國(guó)的‘必由之路，也是每所學(xué)校的‘自強(qiáng)之路。”南雄市第一中學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南雄一中”）負(fù)責(zé)人告訴記者，南雄一中十分重視推動(dòng)教育現(xiàn)代化，打造特色教育，力促內(nèi)涵發(fā)展。

針對(duì)學(xué)校生源差、學(xué)生基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，南雄一中探索出 “低重心、精細(xì)化” 高效管理模式，通過(guò)轉(zhuǎn)變管理理念，助推教育現(xiàn)代化發(fā)展?！拔覀冋J(rèn)為在學(xué)校管理中，學(xué)生工作的最前線是科任教師、班主任，是年級(jí)管理組，因此將管理重心充分地下移到年級(jí)組?！睂W(xué)校負(fù)責(zé)人說(shuō)，通過(guò)強(qiáng)化年級(jí)管理，各年級(jí)組以精心的態(tài)度、精致的過(guò)程落實(shí)細(xì)節(jié)管理，把學(xué)校教育教學(xué)管理做“精”做“細(xì)”，向細(xì)微處要質(zhì)量，從而提高了學(xué)校教育教學(xué)管理水平。

“教師強(qiáng)則學(xué)校強(qiáng)， 教師強(qiáng)則教育強(qiáng)。”這是南雄一中全體教育人的共識(shí)。在完善管理機(jī)制的同時(shí)，南雄一中通過(guò)開(kāi)展“傳幫帶”活動(dòng)，堅(jiān)持實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的教師培養(yǎng)模式，以及開(kāi)設(shè)青年教師講壇等做法，建設(shè)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的教師隊(duì)伍，以“人的現(xiàn)代化”助推教育現(xiàn)代化。

與教師隊(duì)伍建設(shè)并駕齊驅(qū)的是校園文化打造。書(shū)法展示欄、標(biāo)桿作文欄、夢(mèng)想欄、美術(shù)欄、榮譽(yù)欄……走進(jìn)南雄一中的教學(xué)樓，每一條走廊，每一間教室，每一扇墻壁，都成了學(xué)生展現(xiàn)自我、張揚(yáng)個(gè)性的舞臺(tái)，這是南雄一中注重打造班級(jí)文化的表現(xiàn)，也是該校不遺余力推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展的縮影。

“學(xué)校的魅力在于它的文化底蘊(yùn)?！蹦闲垡恢惺冀K把學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展與時(shí)代的脈搏緊緊相連，將時(shí)代精髓融入育人工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。尤值一提的是，南雄一中堅(jiān)持“每天半個(gè)小時(shí)開(kāi)窗看世界”——讓《新聞聯(lián)播》走進(jìn)校園，并形成課堂教育與時(shí)事教育無(wú)縫銜接的長(zhǎng)效機(jī)制。值班教師現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)學(xué)生在收看中多角度觀察思考問(wèn)題，進(jìn)一步拓寬視野、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。

南雄市第二小學(xué)：因地制宜，展現(xiàn)辦學(xué)風(fēng)采

“全國(guó)家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)區(qū)”“韶關(guān)市文明校園”“南雄市中小學(xué)德育工作先進(jìn)單位”……獲得一系列榮譽(yù)的南雄市第二小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“南雄二小”），是南雄市推動(dòng)教育現(xiàn)代化的“急先鋒”。